新修订《药品管理法》中假劣药相关条款的主要变化及对执法的影响研究 被引量：17

1

作者 梁云 邵蓉 《中国药房》 CAS 北大核心 2020年第17期2049-2054,共6页

目的:为有关部门进一步明确假药和劣药的定义及执法,保障公众用药安全和合法权益提供参考。方法:通过对比研究、文献研究与新法解读,从假劣药定义、罚则和认定依据等方面对新修订《药品管理法》中假劣药相关条款进行全面分析和研究,并... 目的:为有关部门进一步明确假药和劣药的定义及执法,保障公众用药安全和合法权益提供参考。方法:通过对比研究、文献研究与新法解读,从假劣药定义、罚则和认定依据等方面对新修订《药品管理法》中假劣药相关条款进行全面分析和研究,并从药品执法实践的角度,提出假劣药相关条款的主要变化对药品执法带来的挑战与影响。结果与结论:在定义方面,新修订《药品管理法》对假劣药进行了重新的定义,形式上由修订前的15种情形缩小到11种但内容上更为丰富,取消了按假劣药论处的概念,增加了禁止使用假劣药情形,违反药品管理秩序的行为不再按假劣药论处,删除了2种按假药论处的情形,将被污染的药品由假药调整为劣药,进一步明确了辅料的定义。在罚则方面,新修订《药品管理法》中假劣药法律责任的条款综合运用了多种处罚措施,大幅提高了罚款的额度,区分生产、批发和零售劣药的情形并分别设定了不同的处罚幅度,适当降低了生产销售不符合药品标准中药饮片的处罚幅度,增加了违反药品管理秩序罚则且处罚幅度与假劣药相当,对严重违法行为实行"双罚制"并处罚到人,明确了药品使用单位使用假劣药的处罚,增加了生产、销售假劣药从重处罚的情形,增加了首负责任制和惩罚性赔偿以保障消费者合法权益。在认定依据方面,新修订《药品管理法》删去了可不载明质量检验结论的具体情形,仅作出原则规定。新修订《药品管理法》假劣药相关条款对执法的挑战与影响包括如何对假药定义中"成份"的理解、如何区分变质的药品和被污染的药品、未经批准的行为如何查处、假劣药案件是否均需出具药品检验报告、如何理解尚不影响安全性和有效性的情形、假劣药的行刑衔接等。笔者建议进一步加大普法的力度,尽快出台新修订《药品管理法》� 展开更多

关键词 药品管理法 新修订 假药 劣药 定义 罚则 认定依据 执法 用药安全

下载PDF 职称材料

我国野生动物保护执法机制:问题、原因与对策 被引量：8

2

作者 王世进 罗翔 《江西科技师范大学学报》 2021年第2期67-74,共8页

野生动物保护执法是基于行政权对野生动物保护实践的日常管理活动,在实施适用于野生动物保护的法律和实践中起着关键作用。我国野生动物执法机制存在部门权限交叉重叠冲突、相关执法依据存在滞后性和地方野生动物保护执法力量不足等问题... 野生动物保护执法是基于行政权对野生动物保护实践的日常管理活动,在实施适用于野生动物保护的法律和实践中起着关键作用。我国野生动物执法机制存在部门权限交叉重叠冲突、相关执法依据存在滞后性和地方野生动物保护执法力量不足等问题,其主要原因是我国野生动物保护立法滞后、执法权缺乏相应的协调机制以及基层野生动物保护执法未得到合理的重视等。为此,需要从生物安全和公共卫生安全的角度加强我国野生动物保护的立法建设,完善相关名录和补偿依据;通过建立联席会议的方式推动我国野生动物保护综合执法建设,加强对综合执法的监督和与司法机关的协作;通过完善人才、资金和技术等方式加强野生动物保护基层执法力量建设。 展开更多

关键词 野生动物保护 执法机制 管理权限 执法依据 执法力量

下载PDF 职称材料

地方环境执法的困境及出路——以洱海保护为例 被引量：3

3

作者 杨娅敏 《大理大学学报》 CAS 2018年第1期54-59,共6页

行政执法是地方环境法治化建设的重要方面,但在实施过程中却面临诸多困境。洱海保护地方环境执法过程中存在着执法权限不清、执法依据有缺陷、执法队伍专业性不足等方面的问题。应从转变执法理念,健全执法法律法规体系,整合执法力量,加... 行政执法是地方环境法治化建设的重要方面,但在实施过程中却面临诸多困境。洱海保护地方环境执法过程中存在着执法权限不清、执法依据有缺陷、执法队伍专业性不足等方面的问题。应从转变执法理念,健全执法法律法规体系,整合执法力量,加强执法队伍建设,发挥公众参与及社会共治的作用等方面入手,来解决洱海保护地方环境执法中的问题。 展开更多

关键词 洱海保护 环境执法 执法权 执法依据

下载PDF 职称材料

涉渔“三无”船舶强制拆解法律制度研究

4

作者 田卫卫 范璞 《沈阳农业大学学报（社会科学版）》 2018年第5期554-558,共5页

中国沿海地区存在严重的无船名船号、无船舶证书和无船籍港的涉渔"三无"船舶问题,这严重威胁海上人身财产和海洋渔业生产的安全,严重阻碍海洋渔业资源的合理利用和海洋生态环境保护。沿海各地区陆续开展的涉渔"三无"... 中国沿海地区存在严重的无船名船号、无船舶证书和无船籍港的涉渔"三无"船舶问题,这严重威胁海上人身财产和海洋渔业生产的安全,严重阻碍海洋渔业资源的合理利用和海洋生态环境保护。沿海各地区陆续开展的涉渔"三无"船舶整治及拆解工作取得了一定的成效,但涉渔"三无"船舶治理的理论与实践问题仍然很多。在对涉渔"三无"船舶拆解的法律性质进行明确的基础上,对涉渔"三无"船舶拆解的执法现状及其成因进行分析研究发现,由于涉渔"三无"船舶拆解执法缺乏有效的法律依据、执法权限划分不明、执法程序不够完善以及缺乏司法衔接机制等问题,致使有关执法活动无法顺利进行,导致相关违法活动屡禁不止,也使涉渔"三无"船舶的执法和监管面临很大困难。因此,涉渔"三无"船舶拆解法律制度应该完善强制拆解相关立法,明确和厘清船舶拆解权主体及其权限,确立船舶强制拆解的程序法制度,建立行政执法和司法衔接工作机制,以期为进一步完善涉渔"三无"船舶拆解的法律制度提供参考。 展开更多

关键词 涉渔“三无”船舶 强制拆解 执法依据 执法程序

下载PDF 职称材料

浅析标准化与行政执法的关系

5

作者 钟鑫 《中小企业管理与科技》 2019年第36期55-56,共2页

随着法治进程的持续推进,我国行政执法单位愈加重视行政执法的标准化与合法性,从而提升政府的执法能力,为群众提供更加优质的行政服务。论文从标准化与行政执法的概述与关系两个方面详细分析了行政执法与标准化之间的关系。

关键词 行政执法 标准化 执法依据

下载PDF 职称材料

地震行政执法实践与反思

6

作者 李纪恩 《四川地震》 2021年第3期34-37,共4页

地震行政执法工作是地震行政管理活动的重要组成部分。在实践中,地震工作部门的地震行政执法职权主要包括地震行政许可、地震行政检查和地震行政处罚三类。依法行政是地震行政执法工作的基本遵循,法治化是地震行政执法要实现的目标。地... 地震行政执法工作是地震行政管理活动的重要组成部分。在实践中,地震工作部门的地震行政执法职权主要包括地震行政许可、地震行政检查和地震行政处罚三类。依法行政是地震行政执法工作的基本遵循,法治化是地震行政执法要实现的目标。地震工作部门在执法活动中应贯彻法治理念,执法行为必须合规合法,执法活动应做到公开化、规范化、程序化和责任化。推进和实现地震行政管理的法治化,要求地震行政执法的依据应完善齐备、执法程序和方式应规范合理、执法人员应具有高法治素养。 展开更多

关键词 地震行政执法 执法依据 法治化

下载PDF 职称材料

论行政裁量权基准依据适用方法的统一性——基于对农业行政处罚的实证考察 被引量：1

7

作者 刘威 《河南财经政法大学学报》 2024年第1期13-24,共12页

由于理论上对行政裁量权基准的性质和效力认定存在分歧,制度上又受到行政诉讼法律适用方法的影响,导致农业行政处罚裁量权基准执法适用方法形成“依据”和“参照”适用的矛盾。这种冲突普遍存在于行政裁量权基准执法适用中,破坏了法律... 由于理论上对行政裁量权基准的性质和效力认定存在分歧,制度上又受到行政诉讼法律适用方法的影响,导致农业行政处罚裁量权基准执法适用方法形成“依据”和“参照”适用的矛盾。这种冲突普遍存在于行政裁量权基准执法适用中,破坏了法律适用的统一性。应当以“行政自制规范——相对法律效力”说作为行政裁量权基准性质和效力认定的基础理论,承认其具有完全的内部拘束力和相对的外部拘束力。同时应当认识到“依据”和“参照”适用方法在司法和执法适用中具有不同内涵,在行政执法中“参照”适用可以为“依据”适用方法所包含和替代。根据行政裁量权基准的性质和效力,结合执法适用方法理论,在行政执法中应当统一确立“依据”适用方法。 展开更多

关键词 行政裁量权基准 参照 依据 执法适用方法

下载PDF 职称材料

法律解释作为行政执法依据效力研究 被引量：5

8

作者 刘卉 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期54-63,共10页

法律解释能够作为行政执法的法律依据有其理论上的正当性。但是现有法律解释体制存在的法律解释效力模糊、法律解释冲突解决机制缺失等问题,成为了法律解释作为行政执法依据的最大障碍,给实践中能否并如何将其作为行政执法的依据带来了... 法律解释能够作为行政执法的法律依据有其理论上的正当性。但是现有法律解释体制存在的法律解释效力模糊、法律解释冲突解决机制缺失等问题,成为了法律解释作为行政执法依据的最大障碍,给实践中能否并如何将其作为行政执法的依据带来了诸多困惑。在加强立法、制定专门法律解释法的基础之上,通过明确各类解释的效力并健全法律解释的监督制约机制、重新考虑统一法律解释权配置等立法手段,以期解决法律解释作为行政执法依据的困境。 展开更多

关键词 行政执法依据 法律解释权 效力 法律冲突

原文传递

税收执法的国际比较

9

作者 沈阳市地税局税收执法国际比较课题组 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2003年第10期66-71,共6页

本文在对税务执法依据的国际比较及税收执法主体的国际比较与借鉴的基础上,提出了对中国税法的完善及在执法过程中努力提高执法人员的综合素质等问题。

关键词 税收执法 税收执法依据 税收执法主体

下载PDF 职称材料

“管理论”形成的机理探索——以我国海上行政执法发展的历史为鉴

10

作者 李林 《公安海警学院学报》 2017年第4期19-25,共7页

行政法学界以中国行政法为对象的行政法理论基础研究的结论尽管出现"管理论"、"控权论"和"平衡论"等三种主要学术观点的争鸣,但"控权"和"平衡"始终都是围绕"管理"在展开。... 行政法学界以中国行政法为对象的行政法理论基础研究的结论尽管出现"管理论"、"控权论"和"平衡论"等三种主要学术观点的争鸣,但"控权"和"平衡"始终都是围绕"管理"在展开。"管理"起源于"人治",但"管理论"则是人治制度化的产物。陆地上制度的繁荣掩盖了"管理论"形成的机理,但其在制度滞后的海上则暴露无遗。 展开更多

关键词 行政法理论基础 海上行政执法 管理论

原文传递

入世对行政执法的要求

11

作者 杨涛 《贵州省政法管理干部学院学报》 2002年第4期47-48,共2页

入世在一定意义上是政府入世，入世必将对我国行政执法的整体水平提出更高的要求，其主要体现在行政执法依据，行政执法程序、行政执法监督和救济等几个方面。

关键词 行政执法程序 行政执法监督 救济 要求 依据 中国 政府 意义

下载PDF 职称材料