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论“基本法”定位下的我国《行政处罚法》修改——以2016年至2019年的行政处罚复议及应诉案件为视角 被引量:22
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作者 曹鎏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2020年第6期28-40,共13页
我国《行政处罚法》是作为实体规则的纲领性文件以及程序规则的直接依据,这一"基本法"定位构成其修改应遵循的基本原则。行政复议是化解行政处罚争议的主要方式,通过处罚复议和应诉案件的实证分析,可以反推引发处罚法治化危... 我国《行政处罚法》是作为实体规则的纲领性文件以及程序规则的直接依据,这一"基本法"定位构成其修改应遵循的基本原则。行政复议是化解行政处罚争议的主要方式,通过处罚复议和应诉案件的实证分析,可以反推引发处罚法治化危机的症结所在。我国《行政处罚法》修改必须立足于过时条款更新、立法漏洞填补、时代变迁的立法调整和回应、原则性条款的精细化等四个层面,相应增加行政处罚概念条款,采用种类列举和分类概括相结合的方式,并适度为地方性法规处罚设定权扩容是确保我国《行政处罚法》适用开放性和前瞻性的必由之路。实体规则的调试与发展、促进程序制度的完备化和缜密性,构成我国《行政处罚法》修改的关注重点。理想的我国《行政处罚法》应当能够实现对所有合法的、非法的、既有的、新型的处罚类行为从实体到程序的有效规制。 展开更多
关键词 行政处罚法 基本法 法治政府 设定权
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科学执政、民主执政中的依法执政基本途径
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作者 严仍昱 陈俊 《广西青年干部学院学报》 2005年第2期7-8,共2页
依法执政或依法行政,作为执政方式最为直接、最为具体的基本实践环节或途径,在相当范围内反映着科学执政、民主执政的实现程度。这取决于《行政许可法》不打折扣地坚决实施,政府的依法执政职能方式从重管制向重服务转变;职能范围从“全... 依法执政或依法行政,作为执政方式最为直接、最为具体的基本实践环节或途径,在相当范围内反映着科学执政、民主执政的实现程度。这取决于《行政许可法》不打折扣地坚决实施,政府的依法执政职能方式从重管制向重服务转变;职能范围从“全能”向“有限”回归;职能性质由“专断”走向真正“民主”;职能习惯从主观随意转向严格的法治。 展开更多
关键词 科学执政 民主执政 基本途径 依法执政 《行政许可法》 政府职能 转变
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晋察冀抗日根据地基层政权改造与村财政整理
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作者 王明前 《河北广播电视大学学报》 2021年第3期8-14,共7页
晋察冀边区党和政府一方面通过贯彻群众路线,落实区村政权的民主选举,把基层政权尽可能掌握在贫雇农、中农基本群众手中;另一方面落实“三三制”民主原则,争取扩大和巩固农村统一战线。村财政的整理,也是基层政权改造和财政正规化建设... 晋察冀边区党和政府一方面通过贯彻群众路线,落实区村政权的民主选举,把基层政权尽可能掌握在贫雇农、中农基本群众手中;另一方面落实“三三制”民主原则,争取扩大和巩固农村统一战线。村财政的整理,也是基层政权改造和财政正规化建设的重要组成部分。 展开更多
关键词 晋察冀抗日根据地 基层政权改造 村财政整理 民主选举
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中国经济与金融转型的基础条件 被引量:1
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作者 潘英丽 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2019年第2期102-108,143,共8页
国内关于经济与金融转型问题的研究缺乏系统性和历史观,大多都是就事论事,改革举措治标而不治本。资金是社会稀缺资源的支配和使用权,金融资源的配置决定了社会资源的配置,中国金融体系的扭曲造成了中国经济与社会结构的失衡。中国经济... 国内关于经济与金融转型问题的研究缺乏系统性和历史观,大多都是就事论事,改革举措治标而不治本。资金是社会稀缺资源的支配和使用权,金融资源的配置决定了社会资源的配置,中国金融体系的扭曲造成了中国经济与社会结构的失衡。中国经济转型的三重内在规定性(开发内部消费市场、加快产业升级和消费服务业发展、加快供给侧改革),对金融转型提出了新的要求。为此,需要构建稳定的货币信用环境、个人和企业信用的共享数据库、规范有序使用私密信息的法律体系,健全金融"普惠性"的基础制度。功能良好的金融体系还需要健全的基础性经济制度的保障。当前金融业面临严重的"资产荒",而"资产荒"首先是"好企业荒"。为此,需要培育有效率的企业组织,拓宽产业投资渠道,为优秀企业家人才和金融投资家人才提供更宽松的发展环境,进一步转变政府职能,使之退出金融的第二财政功能与信用担保。 展开更多
关键词 经济转型 金融转型 金融服务实体 基础条件 政府职能转换
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