经济责任审计制度的定位与规范重塑——以十九大报告关于改革审计管理体制精神为基点 被引量：35

1

作者 胡智强 余冬梅 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期13-20,共8页

经济责任审计制度是典型的中国式国家审计制度,它实质上是保证和监督干部履行以经济责任为基础的综合整治责任的一种特殊的干部管理制度。经济责任审计在价值目标、监督对象、审计信息披露、审计程序与方法技术、问责机制等诸多方面与... 经济责任审计制度是典型的中国式国家审计制度,它实质上是保证和监督干部履行以经济责任为基础的综合整治责任的一种特殊的干部管理制度。经济责任审计在价值目标、监督对象、审计信息披露、审计程序与方法技术、问责机制等诸多方面与一般的国家审计制度之间具有较大的异质性,在规范属性和内容上介于党内法规和法律规范两者之间。目前经济责任审计制度采取"党政联合立法"模式影响了审计法律规范体系的统一性和国家审计监督的权威性。应当以中国特色社会主义法治体系建设为依托,在国家审计法律制度之内做出正式制度安排,实现制度的整体协调,充分发挥监督效能。 展开更多

关键词 法治 审计法 经济责任审计 监察 国家审计制度 国家监督体系 中国特色社会主义法治体系建设 新时代中国特色社会主义理论

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《审计法》涉及的若干基础性问题的再思考——基于十九大报告的视角 被引量：15

2

作者 郑石桥 刘庆尧 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期7-15,共9页

审计法条背后体现的是审计理论逻辑,《审计法》的不完善,很大的原因是相关的法条没有从审计理论上分析清楚,因此以公共委托代理关系、公共经管责任、审计主题为基础,对我国政府审计制度的六个基础性问题进行学理分析,并据此提出完善《... 审计法条背后体现的是审计理论逻辑,《审计法》的不完善,很大的原因是相关的法条没有从审计理论上分析清楚,因此以公共委托代理关系、公共经管责任、审计主题为基础,对我国政府审计制度的六个基础性问题进行学理分析,并据此提出完善《审计法》的建议。这六个问题是:为什么审计,审计谁,审计什么,谁来审计,如何审计以及审计成果如何应用。 展开更多

关键词 政府审计目标 政府审计 《审计法》 国家治理 国家审计 十九大报告 国家监督体系 中国特色社会主义审计制度

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社会保障基金投资运营风险预警防范问题研究 被引量：6

3

作者 杨茁 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2004年第1期60-63,共4页

在我国社会保障基金管理中,日常监督和中、长期预警监督系统缺损问题比较严重。由于社会保障制度在发展中因刚性增长等因素影响而潜伏着很大的财务危机,这种财务危机会随着社会经济的发展而发展。因而迫切需要加快对社会保障基金管理中... 在我国社会保障基金管理中,日常监督和中、长期预警监督系统缺损问题比较严重。由于社会保障制度在发展中因刚性增长等因素影响而潜伏着很大的财务危机,这种财务危机会随着社会经济的发展而发展。因而迫切需要加快对社会保障基金管理中财务危机的预警性系统建设。审计具有预警、监督职能,能够在很大程度上起到防范作用。 展开更多

关键词 中国 社会保障基金 审计监督 风险防范 预警系统 基金管理 财务危机

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中国审计体制改革观点的比较与选择 被引量：9

4

作者 肖泽忠 杨肃昌 高培勇 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2009年第10期41-47,共7页

国家审计体制改革必须遵循三方面的原则:改革应适应中国政治经济发展要求,改革应能提高审计的独立性,改革应具有现实可能性。用这些原则来衡量,尽管各种改革观点均有缺点,但立法论符合大部分原则的要求,可作为改革的目标模式。鉴于这一... 国家审计体制改革必须遵循三方面的原则:改革应适应中国政治经济发展要求,改革应能提高审计的独立性,改革应具有现实可能性。用这些原则来衡量,尽管各种改革观点均有缺点,但立法论符合大部分原则的要求,可作为改革的目标模式。鉴于这一方法在可行性上在若干方面受到质疑,建议采用双轨制作为过渡模式。 展开更多

关键词 国家审计 审计监督 审计体制改革

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完善政府投资审计法律制度研究 被引量：8

5

作者 张帆 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期8-13,共6页

我国政府投资的监督法律制度建设现状与我国经济社会发展状况基本相适应。本文从实行政府投资审计全覆盖的视域出发,结合政府投资审计的实际,认为目前政府投资监督法律制度存在诸多不足,如缺乏专门的政府投资监督法律制度,部分政府投资... 我国政府投资的监督法律制度建设现状与我国经济社会发展状况基本相适应。本文从实行政府投资审计全覆盖的视域出发,结合政府投资审计的实际,认为目前政府投资监督法律制度存在诸多不足,如缺乏专门的政府投资监督法律制度,部分政府投资监督法律法规规定滞后,相关政府投资监督法律规定刚性不足,代建制等政府投资监管模式缺乏统一法律规范,政府投资合同法律属性缺乏明确规定,相关政府投资监督法律解释匮乏等。上述不足亟需从以下方面予以完善:制定专门的政府投资审计监督法律法规;建立行政合同法律制度;制定统一的政府投资项目代建制管理办法;推进PPP立法规范政府投资创新;加强政府投资审计监督法律解释;构建统一的政府投资审计监督体系。 展开更多

关键词 政府投资 审计监督 法律制度

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铁路企业监事会与内部审计融合的探讨 被引量：4

6

作者 程龙 《铁道运输与经济》 北大核心 2018年第8期117-120,共4页

建立高效健全的内部监督体制是公司治理的重要目标之一,监事会和内部审计是内部监督体系的重要组成部分。铁路企业完成公司制改制后,对监事会和内部审计进行了融合。从监事会和内部审计两者的职责出发,通过比较分析两者的职责,以及两者... 建立高效健全的内部监督体制是公司治理的重要目标之一,监事会和内部审计是内部监督体系的重要组成部分。铁路企业完成公司制改制后,对监事会和内部审计进行了融合。从监事会和内部审计两者的职责出发,通过比较分析两者的职责,以及两者的内在联系,阐述两者融合的优势,论证了两者融合的可行性。同时,通过分析两者融合实践中存在的问题,提出统一主管部门、增强铁路局集团公司监事会的独立性、明确监事会和审计特派办的职责等融合途径,为构建高效健全的公司治理监督体系提供参考。 展开更多

关键词 铁路 公司治理 监事会 内部审计 监督体系

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治理现代化导向下我国审计监督制度完善路径探究——以《审计法》修订为中心 被引量：4

7

作者 郑和园 《山西师大学报（社会科学版）》 2018年第6期31-36,共6页

审计监督制度是国家治理体系的重要组成,其设置初衷在于维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设等目标。但我国现行审计监督制度存在诸多立法缺陷,已难以满足急剧变革的审计实践和国家政策要求。在治理现代化导向下... 审计监督制度是国家治理体系的重要组成,其设置初衷在于维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设等目标。但我国现行审计监督制度存在诸多立法缺陷,已难以满足急剧变革的审计实践和国家政策要求。在治理现代化导向下,应充分借鉴学术研究、历史发展及地方试点改革的理论与实践经验,识别影响审计监督的法律掣肘,破除审计监督体制壁垒,强化审计全覆盖,增进审计机关职能,明确审计相关主体职责,推动审计监督的多主体协同共治,最终实现国家审计治理现代化转向。 展开更多

关键词 审计法 审计全覆盖 审计独立 审计监督制度

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公安现役部队推行审计公示制度的几点思考

8

作者 杨玲 《武警学院学报》 2006年第4期91-93,共3页

审计公示制度实现了审计监督与群众监督、舆论监督和社会监督的有机结合,在从严治警、落实执法为民、促进部队管理中具有重要作用。今后必须推行审计公示制度,首先,要正确理解把握审计公告的内涵,探讨适合公安机关各个警种审计公示的方... 审计公示制度实现了审计监督与群众监督、舆论监督和社会监督的有机结合,在从严治警、落实执法为民、促进部队管理中具有重要作用。今后必须推行审计公示制度,首先,要正确理解把握审计公告的内涵,探讨适合公安机关各个警种审计公示的方式;其次,要合理有效运用审计公示形式,切实把握审计公示的授权、程序化、管辖对等、诚信、准确谨慎、保密六个处理原则;第三,审计人员要不断增强监督与服务意识,提高依法审计的能力。 展开更多

关键词 审计监督 审计公示制度 舆论监督 社会监督

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公司治理中完善内部审计的策略分析 被引量：1

9

作者 谢晓芳 《新乡学院学报（社会科学版）》 2009年第3期90-92,共3页

文章论述了内部审计与公司治理在公司的监督机制与制衡机制之间的相互促进、相互制约的关系,对内部审计在公司治理中的现状进行了分析,提出了完善内部审计、强化公司治理的具体措施。

关键词 内部审计 公司治理 监督机制

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宪法视域下的审计监督——基于审计工作报告、审计查出问题整改情况报告的考察

10

作者 许聪 《廉政学研究》 2023年第2期233-256,292,293,共26页

加强审计监督,配合人大预算监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。本文以审计署向全国人大常委会报告的审计工作报告和审计查出问题整改情况报告为样本,观察审计机关与人大、国务院的... 加强审计监督,配合人大预算监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。本文以审计署向全国人大常委会报告的审计工作报告和审计查出问题整改情况报告为样本,观察审计机关与人大、国务院的制度角色和权力互动发现,审计署辅助人大依法开展预算审查监督,扮演着国家预算执行问题的阐释者、分析者、建议者角色;国务院通过“省钱”“建制”“查人”回应审计问题,同时剖析整改不力的制约因素,明确改进方向。审计监督助力国家政策有效落实,推动政府财政管理的配套制度建设,有利于人大发挥监督作用,但审计监督局限于“发现问题”和“揭示问题”,制约和督促乏力。为此,人大仍须发挥自身的制度优势,强化其在审计监督方面的询问和质询监督作用。 展开更多

关键词 审计监督 国家监督体系 人大预算监督 审计工作报告 整改情况报告

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现代公司治理模式中审计监控体系

11

作者 胡华夏 袁晓峰 《武汉理工大学学报（信息与管理工程版）》 CAS 2004年第6期111-114,共4页

公司治理是当今一个世界性的理论和实践研究课题,良好的公司治理是现代市场经济健康运作的微观基础。两种典型的公司治理模式分别是英美模式和德日模式,这两种模式都存在着巨大差异,其审计监控体系也体现出不同的特点。通过比较,得到两... 公司治理是当今一个世界性的理论和实践研究课题,良好的公司治理是现代市场经济健康运作的微观基础。两种典型的公司治理模式分别是英美模式和德日模式,这两种模式都存在着巨大差异,其审计监控体系也体现出不同的特点。通过比较,得到两点启示:①公司治理理念是影响审计监控结构的重要因素;②内部审计监督(或内部控制)及注册会计师审计的关系清晰、分工明确是构建有效的审计监控体系的关键。最后,立足本国,笔者提出一些建议,以期改善我国的公司治理结构,建立与之相适应的审计监控体系。 展开更多

关键词 公司治理模式 审计监控体系 监事会 独立审计

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加强金融审计监督 被引量：1

12

作者 许秋 《金融理论与实践》 北大核心 2003年第1期42-43,共2页

现代金融业存在着信用风险、利率风险及通货膨胀、汇兑、金融衍生工具、政治等风险。应强化审计监督,服务宏观金融调控;要促进金融机构形成自我约束机制,强化金融内控制度等。

关键词 金融审计监督 金融风险 审计监督 内控制度

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论英国国家审计权及法务会计制度的流变

13

作者 曾哲 张明霞 《长沙理工大学学报（社会科学版）》 2009年第4期64-67,共4页

国家审计权及其法务会计制度是英国宪政制度的重要组成部分。以英国为代表的普通法系国家,率先建构了国家会计审计监督制度,确立了法务会计制度规范。

关键词 国家审计权 法务会计 监督制度

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政府财务报告审计的主体、内容和方法

14

作者 孙甲奎 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期8-22,共15页

中国特色政府财务报告审计制度尚在健全完善中,一些关键问题亟待研究解决。结合中国的法律及制度环境,按照“谁来审—审什么—怎么审”的主线,探讨了政府财务报告审计主体及独立性、审计内容、审计思路及方式方法。研究认为:由于财政资... 中国特色政府财务报告审计制度尚在健全完善中,一些关键问题亟待研究解决。结合中国的法律及制度环境,按照“谁来审—审什么—怎么审”的主线,探讨了政府财务报告审计主体及独立性、审计内容、审计思路及方式方法。研究认为:由于财政资金的运动过程没有变化,不应当改变国家审计机关的审计主体地位,购买社会审计要限定审计对象范围、创新审计费用支付、加强审计质量控制;有必要组建国家、省、市、县审计委员会,由全国人大和地方各级人大产生,各级审计机关可作为同级审计委员会的决策执行机构,不再向同级人民政府负责,业务运行独立于政府体系,时机成熟时再从政府序列撤销;暂不审计财政中长期可持续性,先审计两大核心财务报表,重点关注基础信息的完备性、抵销的充分性和调整的准确性,有无利用抵销阈值操纵盈余的行为,政府会计准则制度完备后,再审计政府财政财务管理情况及其他事项;要结合运用统计抽样、判断抽样方法,推进政府财务报告大数据审计,实现上下级财政之间、同级财政与预算单位之间的会计数据关联。 展开更多

关键词 政府财务报告审计 权责发生制 审计主体 审计内容 审计方法 国家审计 审计监督 审计管理体制改革 中国特色社会主义审计制度

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充分发挥政府审计在农村集体经济组织监督中的作用 被引量：3

15

作者 郭祥 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2023年第3期56-65,共10页

乡村振兴背景下,农村集体经济组织在推进农民共同富裕中的作用更加凸显。农村集体经济组织建立在土地集体所有制的基础上,是中国农村地区的基本经营制度,应当构建中国特色审计监督制度。然而,构建农村集体经济组织的政府审计制度面临一... 乡村振兴背景下,农村集体经济组织在推进农民共同富裕中的作用更加凸显。农村集体经济组织建立在土地集体所有制的基础上,是中国农村地区的基本经营制度,应当构建中国特色审计监督制度。然而,构建农村集体经济组织的政府审计制度面临一些困境,比如国家审计机关作为审计主体的法定地位尚未确立、农村集体经济组织亟须加强其主体地位、政府审计监督的审计依据、审计准则以及审计管理体制等问题都有待解决。为推进政府审计对农村集体经济组织的监督,应当确立政府审计机关的法定审计主体地位、构建经济责任审计制度及其相关配套制度、建设整合审计制度以及对审计管理体制进行革新,以完善国家审计监督体系,推进集体经济高质量发展。 展开更多

关键词 农村集体经济组织 政府审计 中国特色审计监督制度

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基于国家审计视角的国家监察委制度创新的动因、障碍与路径研究 被引量：15

16

作者 叶陈云 叶陈刚 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期8-18,共11页

基于国家审计视角,在概述中央政府推动国家监察委员会制度变革现实背景的基础上,分析我国推行监察委员会制度创新的多元动因,剖析影响制度施行的潜在障碍因素,结合新时代社会发展环境与国家治理目标要求,提出推动充分融入国家审计职能... 基于国家审计视角,在概述中央政府推动国家监察委员会制度变革现实背景的基础上,分析我国推行监察委员会制度创新的多元动因,剖析影响制度施行的潜在障碍因素,结合新时代社会发展环境与国家治理目标要求,提出推动充分融入国家审计职能的监察委员会制度改革目标落实的实施路径与政策建议,在国家监察委制度创新进程中充分认识并发挥国家审计机构的独特专业监督功能与特长,优化配置国家审计监督资源,担当起反腐败利剑的重任,充分吸收与运用国家审计机关的监督效能,集中各层面社会监督力量的优势,分阶段、分步骤,平稳推进实施战略,保障建立高效反腐长效机制预定目标的顺利实现。 展开更多

关键词 国家审计 监察委员会 政府审计 国家治理 经济责任审计 监察体制改革

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政府审计质量的内涵、衡量和影响因素:一个理论框架 被引量：7

17

作者 郑石桥 《新疆财经》 2021年第1期31-41,共11页

审计质量是政府审计的生命线,若审计质量低下,政府审计就难以实现其价值功能。本文旨在厘清政府审计质量的内涵和衡量方法,并提出政府审计质量影响因素的分类框架。政府审计质量的内涵是其审计目标的实现程度,根据审计直接目标和审计终... 审计质量是政府审计的生命线,若审计质量低下,政府审计就难以实现其价值功能。本文旨在厘清政府审计质量的内涵和衡量方法,并提出政府审计质量影响因素的分类框架。政府审计质量的内涵是其审计目标的实现程度,根据审计直接目标和审计终极目标,可将审计质量区分为审计项目质量和审计工作质量。对审计项目质量的衡量主要考虑发现并报告问题情况,同时结合审计业务类型确定具体的审计质量指标;对审计工作质量的衡量则可采用审计结果运用程度和审计最终效果两类指标,不同审计业务类型的审计结果运用程度和审计最终效果的具体指标不同。政府审计质量的影响因素包括审计机关内部因素、审计客体因素和外部环境因素,以及它们各自包括的更为具体的因素。 展开更多

关键词 政府审计质量 国家审计质量 审计直接目标 审计终极目标 审计质量 审计项目质量 审计工作质量 审计监督体系 治理体系现代化 治理能力现代化

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革命根据地审计监督制度的特点、历史作用及启示——以晋绥边区为例 被引量：7

18

作者 张晓玲 魏明孔 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期1-8,共8页

革命根据地审计监督制度是新时代中国特色社会主义国家审计事业的重要历史源泉,对其的建设亦是中国共产党进行根据地经济、政治建设的一项重要工作。1940—1949年,在中共不懈努力下,晋绥革命根据地已建立起相对独立的审计机构和审计监... 革命根据地审计监督制度是新时代中国特色社会主义国家审计事业的重要历史源泉,对其的建设亦是中国共产党进行根据地经济、政治建设的一项重要工作。1940—1949年,在中共不懈努力下,晋绥革命根据地已建立起相对独立的审计机构和审计监督制度,并厉行依法审计。根据地审计监督制度具有广泛性、独立性和权威性等特点。不可否认,根据地审计监督制度存在历史局限性。但总体来看,审计监督制度适应了当时的政治经济形势,监督了中共财政与财务制度,揭露了浪费与贪污腐败等行为,抑制了金融波动,提高了中共政府信用,锻炼了中共执政能力,丰富了新民主主义审计监督事业。深入研究革命根据地审计监督制度,对于探索总结党的审计监督历史,传播中国审计文化,为构建中国特色社会主义审计制度奠定历史基础,做好新时代审计监督工作,具有重要的理论与现实意义。 展开更多

关键词 革命根据地 审计监督制度 国家审计 审计全覆盖 国家治理 审计思想史 预算审计 决算审计

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法治视角下波兰国家审计推进腐败治理的路径研究 被引量：2

19

作者 苏德金 李乾文 《南京审计学院学报》 2014年第6期104-112,共9页

法治是现代国家治理的精髓。作为国家治理的重要内容,腐败治理必须严格依照法治的原则要求。处于转型阶段的波兰,其国家审计在法治的基础上依靠为议会制定法律提供服务、为政府制定政策提供服务、监督法律体系的运行、监督政府政策的执... 法治是现代国家治理的精髓。作为国家治理的重要内容,腐败治理必须严格依照法治的原则要求。处于转型阶段的波兰,其国家审计在法治的基础上依靠为议会制定法律提供服务、为政府制定政策提供服务、监督法律体系的运行、监督政府政策的执行四个路径服务于腐败治理的需要,最终实现国家审计"帮助建立一个更加完善的国家"的最高目标。 展开更多

关键词 法治精神 国家审计 腐败治理 波兰 国家治理模式 转型国家 政府审计 审计监督 国家监督体系

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村级财务审计中发现的问题及整改措施 被引量：2

20

作者 卢延颖 《农业科技与装备》 2019年第2期86-87,共2页

从现金使用、银行存款管理、代理记账、支出发票、村资产等方面,列举村级财务审计过程中存在的问题,从制度、人员、审计监督三方面,提出规范村级财务行为的具体措施,旨在使村级财务管理逐步得到加强。

关键词 财务审计 代理记账 村级 审计监督 制度

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