对新时期生产建设项目水土保持工作的思考 被引量：6

1

作者 张军政 《农业工程》 2019年第10期88-92,共5页

为推动政府职能的转变,更好地为企业服务,国务院加快了"放管服"改革的进程,水利部根据国务院相关行政许可改革要求,对生产建设项目水土保持工作各环节进行了一系列改革。该文对相关法律法规通知等文件精神进行了系统性地梳理... 为推动政府职能的转变,更好地为企业服务,国务院加快了"放管服"改革的进程,水利部根据国务院相关行政许可改革要求,对生产建设项目水土保持工作各环节进行了一系列改革。该文对相关法律法规通知等文件精神进行了系统性地梳理和分析,结合工作实际,对"放管服"改革以后、新时期生产建设项目水土保持领域存在的新问题,提出尽快实施注册水土保持工程师制度等5个方面的管理措施,供水行政主管部门和有关方面参考。 展开更多

关键词 放管服改革 自主验收 生产建设项目

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深化“放管服”改革的制度经济学分析 被引量：2

2

作者 唐莹 吴琼华 《陕西行政学院学报》 2018年第2期48-53,共6页

"放管服"改革是供给侧结构性改革的重要内容。面对"放管服"改革面临的难点,运用制度经济学分析框架,从"交易成本"出发,对改革中所存在的突出问题展开扫描。研究发现目前深化"放管服"改革关键... "放管服"改革是供给侧结构性改革的重要内容。面对"放管服"改革面临的难点,运用制度经济学分析框架,从"交易成本"出发,对改革中所存在的突出问题展开扫描。研究发现目前深化"放管服"改革关键在于解决制度性交易成本问题;而信息不对称是产生制度性交易成本的源泉。为进一步提升全社会资源配置效率,对深化改革提出三点建议:第一,改革和完善现有制度,降低非必要性政府制度性交易成本和非必要性企业制度性交易成本。第二,重视全社会市场信息对称分配的制度安排,降低搜寻、整合、维护的信息成本,由此抵制各种信息不对称带来的全社会策略成本。第三,充分利用新型信息技术,重视"互联网+"公共制度性信息平台建设。 展开更多

关键词 “放管服”改革 制度性交易成本 信息成本 “互联网+”公共信息平台

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十九大后深化放管服改革的目标、任务与对策 被引量：77

3

作者 李军鹏 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第2期11-16,共6页

国际竞争加剧、国内竞争深化、中国特色社会主义现代化建设的新形势要求深化放管服改革,营造国际化、法治化、便利化的营商环境。深化放管服改革的主要目标是全面建设国际化、法治化、便利化的国际一流营商环境。为此,我们要采取切实措... 国际竞争加剧、国内竞争深化、中国特色社会主义现代化建设的新形势要求深化放管服改革,营造国际化、法治化、便利化的营商环境。深化放管服改革的主要目标是全面建设国际化、法治化、便利化的国际一流营商环境。为此,我们要采取切实措施,即:持续简政放权、打造国际化市场环境,加强监管创新、打造法治化竞争环境,优化政府服务、打造便利化公共环境。 展开更多

关键词 放管服改革 简政放权 放管结合 优化服务

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督政与简政的“平行渐进”:环境监管的中国逻辑 被引量：23

4

作者 马原 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第5期112-121,共10页

改革开放至今,我国环境监管领域的一系列制度装置可以归纳为"督政"与"简政"两条平行渐进的线索,呈现出"干预主义"和"放松规制"两种倾向的竞合。从分析上述监管工具制度外观入手,可以发现上述... 改革开放至今,我国环境监管领域的一系列制度装置可以归纳为"督政"与"简政"两条平行渐进的线索,呈现出"干预主义"和"放松规制"两种倾向的竞合。从分析上述监管工具制度外观入手,可以发现上述两种倾向在实际运行中呈现出"政府监管与自我监管"、"惩戒威慑与协商激励"以及"经济发展与环境保护"的功能叠加。在此基础上讨论"中国式"制度更新所呈现的反应性与建设性共存、延续性与创新性融合,以及工具理性和目标理性独立的"稳健性"特质,将为理解中国特色的治理模式提供基于制度更新的观察视角。 展开更多

关键词 环境监管 环保督察 回应性监管 “放管服”改革

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中国营商环境评估的实践偏差及其矫正 被引量：18

5

作者 李朝 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第10期106-114,共9页

当前我国营商环境评估成为热点话题,但研究更关注多样化评价指标体系的开发而少有谈及评估的标准化和规范化问题。与“放管服”改革成效评估相比,营商环境评估侧重于从企业权利保护角度测量制度性资源的规模、分配及使用状况,在结构要... 当前我国营商环境评估成为热点话题,但研究更关注多样化评价指标体系的开发而少有谈及评估的标准化和规范化问题。与“放管服”改革成效评估相比,营商环境评估侧重于从企业权利保护角度测量制度性资源的规模、分配及使用状况,在结构要素和功能定位上均有不同要求。世行评估囿于评估重点和范围的有限性、目标对象的单一化以及无法满足中国主动参与国际交流之需,使得营商环境评估中国化成为必然。既往国内评估实践未妥善处理“世行对标”与“中国特色”之间的关系,存在着主体适格性争议、与“放管服”改革成效评估要素混同、忽视待评对象“自然条件”以及“数据竖井”等问题。中国营商环境评估既要内部纠偏,进行主体适格性修复、建立权利指标体系以及编制科学抽样方案,也要外部拓展,加强与“放管服”改革成效评估、企业内部控制评估之间的合作交流,丰富评估场景,实现评估效益最优。 展开更多

关键词 营商环境评估 “放管服”改革成效评估 企业权利成本 数据竖井

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“放管服”改革视域下的普通高等学校工资制度改革探析 被引量：6

6

作者 王梅 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第10期86-90,共5页

高校工资制度改革是高等教育领域放管服改革核心举措之一,在培养和吸引人才方面发挥着非常重要的作用。本文以深化“放管服”改革作为现实背景,以工资制度为主线,从工资结构、标准、总量、内部分配等多个角度,梳理了我国普通高等学校历... 高校工资制度改革是高等教育领域放管服改革核心举措之一,在培养和吸引人才方面发挥着非常重要的作用。本文以深化“放管服”改革作为现实背景,以工资制度为主线,从工资结构、标准、总量、内部分配等多个角度,梳理了我国普通高等学校历次工资制度发展演变的特点,总结了近年来高校工资制度的探索创新,分析了探索取得的成效和存在的问题,提出了完善高等学校工资制度的思路。 展开更多

关键词 “放管服”改革 普通高等学校 工资制度

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“放管服”改革中地方政府主动优化改革的行动逻辑——基于对S省A市改革案例的考察 被引量：5

7

作者 傅广宛 李进华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第10期118-127,共10页

“放管服”改革是一场“刀刃向内”的政府自身革命,是推动政府职能转变、激发市场和社会活力的关键举措。与一些理论预设和实践经验形成反差,不少地方政府在“刀刃向内”的改革中选择了主动优化改革的举措,很少有研究解释这一有趣且矛... “放管服”改革是一场“刀刃向内”的政府自身革命,是推动政府职能转变、激发市场和社会活力的关键举措。与一些理论预设和实践经验形成反差,不少地方政府在“刀刃向内”的改革中选择了主动优化改革的举措,很少有研究解释这一有趣且矛盾的现象。以压力型体制为理论原型构建分析框架,结合S省A市“放管服”改革的案例实证发现,完成政治任务、争取潜在激励和应对多重压力是“放管服”改革中地方政府主动优化改革的关键动因,“放管服”改革充当了化解来自多主体和多任务压力的“综合解压阀”,在不同改革阶段“关键行动者”的变化塑造了不同形式的解压模式。 展开更多

关键词 “放管服”改革 压力型体制 地方政府 主动改革 行动逻辑

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“放管服”改革、区域营商环境与城市竞争力--基于国内城市面板数据的实证分析 被引量：12

8

作者 郑烨 段永彪 《北京航空航天大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2022年第4期63-74,共12页

“放管服”改革对于优化区域营商环境、提升城市竞争力具有重要作用,但当前学界对“放管服”改革具体实施效果的实证研究较少。基于中国35个城市2015-2018年的面板数据,采用有序多元逻辑回归、多元线性回归分析,对“放管服”改革、区域... “放管服”改革对于优化区域营商环境、提升城市竞争力具有重要作用,但当前学界对“放管服”改革具体实施效果的实证研究较少。基于中国35个城市2015-2018年的面板数据,采用有序多元逻辑回归、多元线性回归分析,对“放管服”改革、区域营商环境和城市竞争力之间的关系展开实证研究,结果发现“放管服”改革具体实施与政务服务中心建设均能显著促进区域营商环境和城市竞争力,且政务服务中心建设的影响更显著。此外,区域营商环境在“放管服”改革具体实施、政务服务中心建设和城市竞争力三者之间既发挥部分中介作用,又发挥正向调节作用;“放管服”改革具体实施、政务服务中心建设对制度竞争力的影响最显著,而区域营商环境对人才竞争力的影响最显著,并且“放管服”改革具体实施、政务服务中心建设以及区域营商环境对城市竞争力的正向影响在东部地区更加明显。 展开更多

关键词 “放管服”改革 区域营商环境 城市竞争力 面板数据 政务服务中心

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基于营商环境优化的电网企业服务策略分析

9

作者 陈琦 曲承平 《科学与信息化》 2024年第11期196-198,共3页

电力供应的安全、稳定、高效对于保障国家能源安全、促进经济发展和提高人民生活水平至关重要。因此,优化电力营商环境、提供安全可靠、优质高效的电力服务是稳健发展的核心所在。基于此,本文主要探索电网企业优化电力营商环境相关策略。

关键词 放管服 电力营商环境 服务策略分析

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权力清单制定与实施的逻辑分析与发展路径 被引量：14

10

作者 孙彩红 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第4期88-94,共7页

我国地方政府权力清单的发展经历了两个主要阶段:从公开权力和让权力在阳光下运行以制约权力,到成为简政放权放管结合优化服务改革的重要组成部分,改革取得了值得肯定的成效,权力清单被赋予了更多或承担起了更多的制度使命。从其发展逻... 我国地方政府权力清单的发展经历了两个主要阶段:从公开权力和让权力在阳光下运行以制约权力,到成为简政放权放管结合优化服务改革的重要组成部分,改革取得了值得肯定的成效,权力清单被赋予了更多或承担起了更多的制度使命。从其发展逻辑看,地方政府的权力清单制定与实施,呈现出自上而下的逻辑特点,数字化倾向和强调技术化导致了与职能转变的关系还不紧密,以及对权力结构关系的忽视。为此,需要在依法发展完善权责清单制度,与政府职能的逻辑关联,加强动态监督等方面着力,回归权力清单在放管服改革和优化政府职责体系中的功能定位,健全权力清单制度链条。 展开更多

关键词 地方政府 权力清单 政府职责体系 放管服改革

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“放管服”改革背景下高校一站式服务平台建设的探索与思考 被引量：9

11

作者 苏建茹 靳万民 许元 《北京化工大学学报（社会科学版）》 2019年第4期7-10,共4页

随着国家简政放权、放管结合、优化服务改革不断深入,高校管理与服务的改革也不断深化,以师生为中心的高校一站式服务平台开始陆续建设。在“放管服”改革背景下,高校一站式服务平台的建设、实践与探索,需要转变理念,加强顶层设计,推进... 随着国家简政放权、放管结合、优化服务改革不断深入,高校管理与服务的改革也不断深化,以师生为中心的高校一站式服务平台开始陆续建设。在“放管服”改革背景下,高校一站式服务平台的建设、实践与探索,需要转变理念,加强顶层设计,推进资源整合及共享,以规范化提升管理及服务质效。 展开更多

关键词 “放管服”改革 高校 一站式服务平台 实践探索

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基于改进多目标蜉蝣算法的配电网规划

12

作者 王文宾 朱燕舞 +1 位作者 赵辉 李泽卿 《河北电力技术》 2024年第4期21-27,共7页

随着储能技术在辅助服务市场中的广泛运用,为了提高配电网的经济性,提出了一种考虑储能退化和辅助服务成本的配电网规划模型。首先,基于投资成本、维护费用、电力交易费用和自监管服务收入,建立了配电网规划费用优化模型,在优化目标中... 随着储能技术在辅助服务市场中的广泛运用,为了提高配电网的经济性,提出了一种考虑储能退化和辅助服务成本的配电网规划模型。首先,基于投资成本、维护费用、电力交易费用和自监管服务收入,建立了配电网规划费用优化模型,在优化目标中增加了储能退化惩罚,以避免储能系统在提供调节服务时过度充放电。其次,为提升蜉蝣算法对模型的求解性能,避免陷入局部最优,基于模糊机制和Pareto解集更新策略,提出一种改进多目标蜉蝣算法。最后,以IEEE33节点为研究对象,不同案例的仿真结果表明:该规划模型可提升配电网的经济性,将储能系统最大生命运行周期有效延长,实现配网侧各元素的协同规划。 展开更多

关键词 配电网规划 改进多目标蜉蝣算法 储能系统 调节服务

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火电机组灵活性改造的激励机制研究 被引量：4

13

作者 张晶 张涛 +3 位作者 胡娱欧 韩亮 何淼 汪洋 《中国能源》 2020年第10期21-24,25,26,31,共7页

本文明确了火电机组灵活性改造是现阶段解决电网运行调节能力不足的可行技术手段,并分析了灵活性改造对机组收益的提升。基于我国电力行业正处于计划向市场过渡的重要阶段,本文分别从计划和市场角度出发,提出多种灵活性激励机制思路,以... 本文明确了火电机组灵活性改造是现阶段解决电网运行调节能力不足的可行技术手段,并分析了灵活性改造对机组收益的提升。基于我国电力行业正处于计划向市场过渡的重要阶段,本文分别从计划和市场角度出发,提出多种灵活性激励机制思路,以覆盖灵活性改造成本、体现合理收益,激励各机组合理选择灵活性改造技术手段,充分挖掘调节能力,并尽早开展改造工作。本文构建多场景算例,比较各激励机制下的激励水平,基于各激励机制特点,提出未来的工作建议。 展开更多

关键词 新能源消纳 运行灵活性改造提升 调峰辅助服务市场 电力容量市场

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“放管服”背景下社区嵌入式养老服务有效供给研究 被引量：1

14

作者 孙玉颖 田侃 《中国卫生经济》 北大核心 2023年第9期70-74,共5页

为了提高社区嵌入式养老服务有效供给,探索政府购买养老服务困境成因,文章以非合作博弈为理论基础,运用委托-代理的研究框架对养老服务供给困境进行分析。结果发现政府与社会组织落入非合作博弈供给陷阱导致养老服务供给的形式化、行政... 为了提高社区嵌入式养老服务有效供给,探索政府购买养老服务困境成因,文章以非合作博弈为理论基础,运用委托-代理的研究框架对养老服务供给困境进行分析。结果发现政府与社会组织落入非合作博弈供给陷阱导致养老服务供给的形式化、行政化。建议在“放管服”改革的背景下,深化推进简政放权、放管结合和优化服务的水平,进而促进政府与社会组织的协同合作,以期提高养老服务的有效供给。 展开更多

关键词 “放管服”改革 社区嵌入式养老服务 服务供给

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浅谈卫生行政处罚的现状及规范——以徐州市卫生行政处罚案件为例 被引量：1

15

作者 胡良玉 张源洁 《中国卫生法制》 2019年第4期69-72,共4页

卫生行政处罚既是对卫生领域违法行为的制裁,也是对公共秩序的修复与重构。通过对徐州市本级2016-2017年卫生行政处罚案件分析,认为当前卫生行政处罚存在案件办理的案由较为单一、执法监督行为存在盲区、部门协作机制不够完善、违法行... 卫生行政处罚既是对卫生领域违法行为的制裁,也是对公共秩序的修复与重构。通过对徐州市本级2016-2017年卫生行政处罚案件分析,认为当前卫生行政处罚存在案件办理的案由较为单一、执法监督行为存在盲区、部门协作机制不够完善、违法行为纠正机制没有建立等问题,亟需及时完善卫生法律,提高执法能力,规范执法权力运行,严格落实执法制度,加大对卫生健康领域违法行为的执法监督力度,从而确保卫生行政处罚设置目的顺利实现。 展开更多

关键词 卫生行政处罚 放管服改革 规范 监管

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