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行政协议单方解除权的实施困境与法治化路径
1
作者 张福刚 翁林雪 《金陵科技学院学报（社会科学版）》 2024年第1期34-41,48,共9页
在现代行政法治框架下,行政协议不仅是行政机构与协议相对人共同推动国家行政治理的关键工具,在行政职能转型的历史进程中也扮演着至关重要的角色。在司法实践中,针对行政机关单方解除权纠纷中存在的公共利益标准界定不明、裁判不一、... 在现代行政法治框架下,行政协议不仅是行政机构与协议相对人共同推动国家行政治理的关键工具,在行政职能转型的历史进程中也扮演着至关重要的角色。在司法实践中,针对行政机关单方解除权纠纷中存在的公共利益标准界定不明、裁判不一、救济不完全等实践困境,提出应对其规范要件进行检视与辨明,从利益平衡、多元探索以及程序规制三个视角出发,通过比例原则的认定来识别解除权行使的标准,并利用多渠道实质性化解协议纠纷。同时,还应坚持主体协商与合理听证的程序规制,进而探寻行政协议单方解除权的法治化实现路径。 展开更多
关键词 行政协议 单方解除权 公共利益 行政优益权
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环境污染第三方治理中的行政责任界定
2
作者 王学栋 张梦羽 《青岛科技大学学报（社会科学版）》 2024年第3期48-54,共7页
环境污染第三方治理模式是推动环境污染治理市场化、专业化、产业化的重要途径。然而,由于现有规则无法为各方主体行政责任的界定提供充分依据,在第三方治理中存在着第三方承担行政责任的情形不明确、行政处罚种类的适用及依据标准模糊... 环境污染第三方治理模式是推动环境污染治理市场化、专业化、产业化的重要途径。然而,由于现有规则无法为各方主体行政责任的界定提供充分依据,在第三方治理中存在着第三方承担行政责任的情形不明确、行政处罚种类的适用及依据标准模糊、行政优益权的行使缺乏行政处分的有效规制等问题。因此,有必要在区分第三方治理模式类型的基础上,明确第三方承担行政责任的情形,并以合同履行程度为重点,引入企业环境信用评价,确定行政处罚的具体方式,加强对环境行政协议的规范约束,促进第三方治理模式在运行中的有效性。 展开更多
关键词 环境污染第三方治理 行政责任 合同约定责任 行政优益权
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情势变更原则适用于行政协议诉讼的实证分析
3
作者 张羽丰 《西部学刊》 2024年第3期62-65,共4页
行政协议诉讼中适用情势变更原则的理论基础在于行政协议具有协议性且受公平原则约束,现实基础在于司法解释预留空间、救济体系亟待完善。从对22份有效裁判文书的分析来看,情势变更原则在行政协议诉讼中的适用存在的问题主要是混淆情势... 行政协议诉讼中适用情势变更原则的理论基础在于行政协议具有协议性且受公平原则约束,现实基础在于司法解释预留空间、救济体系亟待完善。从对22份有效裁判文书的分析来看,情势变更原则在行政协议诉讼中的适用存在的问题主要是混淆情势变更原则与相关概念、情势变更与行政优益权界限不清、忽视情势变更原则适用的时间条件,其原因在于学理探究不足,欠缺立法指引,实践做法不统一。解决上述问题,应准确界定情势变更原则与不可抗力等相关概念,明晰情势变更原则的适用条件,发挥司法判例的指导作用。 展开更多
关键词 情势变更原则 行政协议 行政优益权
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行政合同初探 被引量：1
4
作者 吉雅 程建 《内蒙古大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第6期94-97,共4页
行政合同是行政管理的手段之一,之所以称之为"合同",是因为它以合同为载体,有行政主体与行政相对人的合意在其中,但行政合同目的在于实现行政管理目标。行政合同构成的特点主要体现在:行政主体是行政合同的一方当然主体且对... 行政合同是行政管理的手段之一,之所以称之为"合同",是因为它以合同为载体,有行政主体与行政相对人的合意在其中,但行政合同目的在于实现行政管理目标。行政合同构成的特点主要体现在:行政主体是行政合同的一方当然主体且对对方主体具有选择权,行政合同以实现行政管理为主要目的,且必须经双方当事人合意才能成立。行政合同发生争议时,法律应当赋予行政主体通过民事途径获得救济的权利。 展开更多
关键词 行政合同性质 行政优益权 争议解决途径
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政府问责视野中的国家精品课程复核研究 被引量：2
5
作者 张文静 董伟伟 《云梦学刊》 2009年第6期116-119,共4页
运用新公共服务理论和行政优益权理论分析,国家精品课程建设实质上是教育部为向公众提供优质的高等教育服务、确保优质资源的开放共享,而与申请国家精品课程的高校签订的行政契约,政府作为公共利益的集中代表,有权对国家精品课程建设给... 运用新公共服务理论和行政优益权理论分析,国家精品课程建设实质上是教育部为向公众提供优质的高等教育服务、确保优质资源的开放共享,而与申请国家精品课程的高校签订的行政契约,政府作为公共利益的集中代表,有权对国家精品课程建设给予监督并实施复核。 展开更多
关键词 国家精品课程 复核 公共服务理论 行政优益权 政府问责
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行政协议可撤销的判断标准及其修正 被引量：12
6
作者 张彧 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2020年第11期24-37,共14页
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第14条与第16条第2款分别针对“行政协议”和“行政机关变更、解除行政协议的行政行为”规定了两种可撤销标准,改变了以往法院在行政协议案件中或适用行政行为可撤销规则或适用民事... 《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第14条与第16条第2款分别针对“行政协议”和“行政机关变更、解除行政协议的行政行为”规定了两种可撤销标准,改变了以往法院在行政协议案件中或适用行政行为可撤销规则或适用民事合同可撤销规则的“单一判断标准”。这种“区分判断标准”虽然克服了“单一判断标准”的绝对化缺陷,却因为僵化理解行政协议的双重属性而面临要件悬置、逻辑混乱等适用障碍。应当立足这两种撤销之诉的司法审查对象分别属于“协议撤销权(利)”与“行政优益权(力)”的本质差异,在行政法与民法的交互视角下以“利益衡量标准”修正行政协议可撤销规则,就“重大误解可撤销”与“行政优益权可撤销”两种情形分别构建具体规则。 展开更多
关键词 行政协议 撤销 单一判断标准 区分判断标准 利益衡量标准 重大误解 行政优益权
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PPP协议履行中行政优益权合法行使的问题与路径 被引量：2
7
作者 张敏 张世嫚 《信阳师范学院学报（哲学社会科学版）》 2020年第1期42-48,共7页
政府在PPP中享有行政优益权,表现为选择签约人、指挥权、单方变更和解除权、强制执行权和制裁权。优益权合法行使有利于积极预防合同纠纷的发生,充分实现公共利益。在PPP协议履行中,存在政府非法行使优益权的现象,表现为侵权违约、不履... 政府在PPP中享有行政优益权,表现为选择签约人、指挥权、单方变更和解除权、强制执行权和制裁权。优益权合法行使有利于积极预防合同纠纷的发生,充分实现公共利益。在PPP协议履行中,存在政府非法行使优益权的现象,表现为侵权违约、不履行行政允诺、不遵守法定程序强制行使行政优益权。滥用优益权的行为违反了依法行政和信赖保护原则。优益权合法行使的问题在于公共利益的不确定性、PPP协议的复杂性、对政府失信行为的监督存在立法缺失、内部监督乏力等。行政优益权合法行使的出路在于:在立法中具体规定优益权的行使条件及政府责任;增强政府信用建设;第三方评估机构助推政府合法行使优益权;加强外部监督;等等。 展开更多
关键词 PPP协议 行政优益权 社会资本方 公共利益 行政允诺
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