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论行政规划的法律性质 被引量：29
1
作者 王青斌 《行政法学研究》 CSSCI 2008年第1期24-29,共6页
行政规划的法律性质对于确定行政规划的救济方式具有重要意义。行政规划的性质取决于"确定规划"的性质,作为行政规划的完成阶段,"确定规划"通常以规划确定裁决的形式出现。确定规划裁决所具有的权利形成效果决定了... 行政规划的法律性质对于确定行政规划的救济方式具有重要意义。行政规划的性质取决于"确定规划"的性质,作为行政规划的完成阶段,"确定规划"通常以规划确定裁决的形式出现。确定规划裁决所具有的权利形成效果决定了行政规划应当是具体行政行为。但在我国,由于确定规划裁决的"权利形成效果"缺乏法律规定,因而行政规划尚不能被认定为具体行政行为。 展开更多
关键词 行政规划 法律性质 确定规划裁决 法律效果
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论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制 被引量：19
2
作者 郭庆珠 《法学论坛》 北大核心 2006年第3期38-44,共7页
行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。必须防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡。在充分保障公共利益的前提下,最大限度地保障利害关系人权利和利益的实现有着重要的现实意义,也是依法治国的重... 行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。必须防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡。在充分保障公共利益的前提下,最大限度地保障利害关系人权利和利益的实现有着重要的现实意义,也是依法治国的重要内容。必须克服各种因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的现实问题,改进权利实现路径,完善制度设计,重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。 展开更多
关键词 行政规划 利害关系人 利益配段 权利 保障 救济
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论行政规划 被引量：22
3
作者 周佑勇 王青斌 《中南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第1期100-104,共5页
行政规划作为一种重要的行政手段,在现代社会发挥着越来越重要的作用。但同时也必须加强对行政规划的法律控制,使其在法治的轨道上运行。对行政规划的法律控制主要是程序控制,包括拟定程序和确定程序,而针对行政规划的确定裁决的救济和... 行政规划作为一种重要的行政手段,在现代社会发挥着越来越重要的作用。但同时也必须加强对行政规划的法律控制,使其在法治的轨道上运行。对行政规划的法律控制主要是程序控制,包括拟定程序和确定程序,而针对行政规划的确定裁决的救济和针对行政规划变更和中止的信赖保护救济是对行政规划提起法律救济的两种主要途径。 展开更多
关键词 行政规划 行政行为 程序控制 法律救济
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行政计划诉讼问题研究 被引量：10
4
作者 苏苗罕 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期99-105,共7页
与行政计划相关的诉讼大致可以分为对计划的具体内容不服的诉讼、对计划的制定行为不服的诉讼与对计划的变动行为不服的诉讼。对公民权益不产生实际影响的行政计划不发生诉讼问题 ,对公民权益发生实际拘束力和直接影响的计划可能涉及诉... 与行政计划相关的诉讼大致可以分为对计划的具体内容不服的诉讼、对计划的制定行为不服的诉讼与对计划的变动行为不服的诉讼。对公民权益不产生实际影响的行政计划不发生诉讼问题 ,对公民权益发生实际拘束力和直接影响的计划可能涉及诉讼问题 ;德国与台湾地区确立“集中事权效力”的行政计划裁决 ,计划制定行为可被起诉 ,大陆尚不具备此制度基础 ;依据信赖保护原则 。 展开更多
关键词 行政计划 行政诉讼 信赖保护原则 审查标准 受案范围
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论行政规划中的私益保护 被引量：10
5
作者 王青斌 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2009年第3期54-61,共8页
行政规划中的利益冲突,主要是公共利益与私益的冲突,两者的冲突体现为权力与权利的博弈,两者之间的力量对比决定了必须加强对私益的保护。在当前,应当通过确立行政规划中的损失补偿制度和完善行政规划的救济制度来加强对私益的保护。
关键词 行政规划 公共利益 私益 损失补偿 请求权
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公立医院职能部门绩效测量模型与操作方法探讨 被引量：10
6
作者 谢世堂 沈慧 +3 位作者 曹桂 张静 张敏 尹金淑 《中华医院管理杂志》 CSCD 北大核心 2019年第10期807-811,共5页
有效测量公立医院职能部门的绩效,是开展职能部门绩效管理首要解决的问题。作者分析了公立医院职能部门绩效管理现状及问题,采用案例研究方法,对案例医院职能部门绩效考核体系的制定过程和实施过程进行了个案分析,探索了公立医院职能部... 有效测量公立医院职能部门的绩效,是开展职能部门绩效管理首要解决的问题。作者分析了公立医院职能部门绩效管理现状及问题,采用案例研究方法,对案例医院职能部门绩效考核体系的制定过程和实施过程进行了个案分析,探索了公立医院职能部门绩效测量方法,提出"期望-回应"绩效测量模型,并结合案例医院实践,提出职能部门年度个性化考核指标体系。基于案例医院2016年至2018年的理论研究-实践探索-经验总结-调整方案再实践的操作过程分析,探索了职能部门绩效管理操作方法框架,总结了职能部门绩效考核从"基础版"到"专用版"分阶段实施经验,为公立医院职能部门绩效管理提供参考。 展开更多
关键词 医院 公立 职能部门 绩效管理 测量模型 操作方案
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我国行政法学界关于行政规划的理论研究现状分析 被引量：6
7
作者 莫于川 郭庆珠 《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》 2007年第1期84-89,共6页
行政规划的理论研究对于行政法学理论体系的完善、保障利害关系人的权益以及将其置于行政法治目标之下有着重要的意义。我国现有行政规划的理论研究非常薄弱,存在严重的不足,主要表现为与实践不相适应、自身理论体系不完善。理论研究滞... 行政规划的理论研究对于行政法学理论体系的完善、保障利害关系人的权益以及将其置于行政法治目标之下有着重要的意义。我国现有行政规划的理论研究非常薄弱,存在严重的不足,主要表现为与实践不相适应、自身理论体系不完善。理论研究滞后的原因是多元的,既有与传统行政理论的冲突,也有与传统法律制度不兼容的因素,亦有传统法学方法论落后的影响。 展开更多
关键词 行政规划 理论研究 现状 分析
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行政规划裁量基准初探 被引量：7
8
作者 孟鸿志 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第6期31-38,共8页
行政规划裁量基准是全部行政裁量基准制度的重要组成部分。上升到国家战略和依法治国层面的行政裁量基准制度,是包括行政规划在内更为广泛的一种体系化、多元化的制度。行政规划法及其裁量基准具有独特的法律个性,其规范构造通常不是采... 行政规划裁量基准是全部行政裁量基准制度的重要组成部分。上升到国家战略和依法治国层面的行政裁量基准制度,是包括行政规划在内更为广泛的一种体系化、多元化的制度。行政规划法及其裁量基准具有独特的法律个性,其规范构造通常不是采用"要件-效果"范式,而是采用"目的 -手段"范式,其裁量基准建构也不是采用"情节细化"与"效果格化"的逻辑,而是遵循"目的细化"与"手段细化"的路径。对规划裁量的法律治理可以采用内外监控、"他制与自制"并举的混合规制模式。 展开更多
关键词 行政规划 裁量基准 规范构造 治理模式
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市区分权体制下的佛山近期建设规划实践 被引量：6
9
作者 朱墨 何继红 《规划师》 北大核心 2017年第1期45-49,共5页
近期建设规划作为实施性规划,在符合《城乡规划法》等法律法规要求的基础上还必须符合本地城市发展特征和管理体制。面对佛山工业城市转型发展的复杂性和高度分权管理体制的特殊性,《佛山市近期建设规划(2011—2015)》探索了"近期... 近期建设规划作为实施性规划,在符合《城乡规划法》等法律法规要求的基础上还必须符合本地城市发展特征和管理体制。面对佛山工业城市转型发展的复杂性和高度分权管理体制的特殊性,《佛山市近期建设规划(2011—2015)》探索了"近期规划(5)到行动计划(3+2)到年度实施方案(5x1)"滚动实施的模式,有效地将佛山近期规划转化为指导城市建设的实施性规划,可为国内同类城市的近期建设规划编制提供有益借鉴。 展开更多
关键词 市区分权 近期建设规划 实施性规划
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我国海岛规划的程序控制研究 被引量：5
10
作者 李萱 王奇 叶文虎 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 2008年第5期527-530,共4页
海岛规划的程序控制是海岛保护与开发利用各项活动法制化的一个重要问题,我国目前的海岛规划,在规划的编制、确定、实施等方面并未形成一个体系性的完整规定,有关理论研究比较匮乏。本文在分析我国海岛规划程序控制现状的基础上,对我国... 海岛规划的程序控制是海岛保护与开发利用各项活动法制化的一个重要问题,我国目前的海岛规划,在规划的编制、确定、实施等方面并未形成一个体系性的完整规定,有关理论研究比较匮乏。本文在分析我国海岛规划程序控制现状的基础上,对我国海岛规划程序控制提出了若干立法建议。 展开更多
关键词 海岛规划 行政规划 程序控制
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我国城市总体规划的法理学思考 被引量：3
11
作者 文超祥 马武定 《规划师》 2007年第2期65-68,共4页
从法理学角度剖析,城市总体规划的价值观念基础为公共利益本位论,其行政法理论基础为平衡论。城市总体规划的本质属性为综合性行政计划,其法规体系的构建可从行政实体法、行政程序法和行政监督救济法三个方面入手。
关键词 总体规划 制度文化 法理 行政计划 行政法
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行政规划基本问题分析 被引量：3
12
作者 文正邦 胡晓磊 《时代法学》 2007年第2期18-23,共6页
随着社会的发展和行政职能的扩展,规划已成为政府服务社会的重要手段。由于行政规划制度的缺失以及学界研究的匮乏,其作用难以得到充分发挥。通过对行政规划的源出、概念及性质等问题进行尝试性分析,并将其纳入法治规范,以期更好的实现... 随着社会的发展和行政职能的扩展,规划已成为政府服务社会的重要手段。由于行政规划制度的缺失以及学界研究的匮乏,其作用难以得到充分发挥。通过对行政规划的源出、概念及性质等问题进行尝试性分析,并将其纳入法治规范,以期更好的实现行政目标、维护公共利益和个人利益的一致。 展开更多
关键词 行政规划 源出 概念 性质 法治期待
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船舶溢油事故污染的行政治理 被引量：3
13
作者 施欣 《中国航海》 CSCD 北大核心 2006年第2期86-90,共5页
在早期的船舶溢油事故污染研究中,对纯技术的研究远远优先于行政组织管理方面的研究。为此,围绕船舶溢油事故污染行政治理,通过实证分析和规范分析,对行政治理的基本内涵、职能、组织架构和应急计划制定等进行了探讨。研究表明:世界各... 在早期的船舶溢油事故污染研究中,对纯技术的研究远远优先于行政组织管理方面的研究。为此,围绕船舶溢油事故污染行政治理,通过实证分析和规范分析,对行政治理的基本内涵、职能、组织架构和应急计划制定等进行了探讨。研究表明:世界各国虽然对船舶溢油事故污染行政治理予以了高度重视,但基本停留在应用实践层面,因此有必要结合实践,从理论角度予以规范化描述。同样,我国船舶溢油事故污染行政治理尚处于初始启动阶段,有必要加快规范化和合理化的进程。 展开更多
关键词 水路运输 船舶溢油 行政治理 应急计划 组织架构
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试论对行政计划的行政法调控 被引量：2
14
作者 杨桦 《中南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第1期89-93,共5页
在现代市场经济条件下,行政计划仍然是国家管理经济与社会事务的重要手段,但行政计划的制定与执行,应遵循依法行政的原则,受到行政法的规范与行政法原理的约束,而不能游离于法治之外。要协调好行政计划与法治主义之间的关系,必须加强对... 在现代市场经济条件下,行政计划仍然是国家管理经济与社会事务的重要手段,但行政计划的制定与执行,应遵循依法行政的原则,受到行政法的规范与行政法原理的约束,而不能游离于法治之外。要协调好行政计划与法治主义之间的关系,必须加强对行政计划的行政法调控,重点应明确行政计划的法律依据,完善行政计划的程序,强化对行政计划的法律救济,以实现行政计划的科学化、民主化和法治化的目标。 展开更多
关键词 行政计划 行政法 行政法治
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大型工程业主方项目管理及其信息化的几点思考 被引量：2
15
作者 赵雪锋 《孝感学院学报》 2004年第3期96-98,共3页
讨论了业主方通过信息化手段对项目进行管理中的信息源、管理层次、滚动计划及其跟踪的滚动周期、授权及其管理等问题。
关键词 大型工程 业主 项目管理 信息源 管理层次 滚动计划
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行政诉讼管辖制度改革论析 被引量：2
16
作者 黄永颖 《甘肃理论学刊》 2018年第1期123-128,共6页
行政诉讼作为化解行政纠纷特别是官民冲突的重要途径,在处理社会矛盾之际愈感无力。尽管新《行政诉讼法》取得些许成效,而半间半界式的改革实属隔靴搔痒,难以根治行政诉讼顽疾。将取消基层人民法院一审行政案件管辖权、相对集中管辖以... 行政诉讼作为化解行政纠纷特别是官民冲突的重要途径,在处理社会矛盾之际愈感无力。尽管新《行政诉讼法》取得些许成效,而半间半界式的改革实属隔靴搔痒,难以根治行政诉讼顽疾。将取消基层人民法院一审行政案件管辖权、相对集中管辖以及设立行政法院三种改革方案比较视之,无疑设立行政法院更具优越性。在坚持党的领导、人民代表大会制度、司法一元化模式以及人民法院依法独立公正行使审判权的原则下,以司法审判区域与行政管理区域相分离为目标指向,设立受最高人民法院监督与指导且独立于地方的三级行政法院架构,以实现司法权对行政权的有效监督,彰显行政诉讼的应有价值。 展开更多
关键词 行政诉讼 管辖制度 改革方案 行政法院
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论行政规划中的损失补偿制度 被引量：1
17
作者 王青斌 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第4期531-534,共4页
在行政规划中确立损失补偿制度,不仅是保护行政相对人合法权益的需要,也是提高行政规划的效率以及贯彻事先补偿原则的要求。行政规划中的损失补偿包括行政规划确定中的损失补偿以及行政规划变更、终止时的损失补偿,损失补偿应成为行政... 在行政规划中确立损失补偿制度,不仅是保护行政相对人合法权益的需要,也是提高行政规划的效率以及贯彻事先补偿原则的要求。行政规划中的损失补偿包括行政规划确定中的损失补偿以及行政规划变更、终止时的损失补偿,损失补偿应成为行政规划确定过程中的一项重要内容。行政相对人应享有补偿请求权,行政规划中的损失补偿争议也应当纳入司法救济的范围。 展开更多
关键词 行政规划 损失补偿 规划确定
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行政计划程序立法比较研究 被引量：1
18
作者 孙韡 《学术探索》 2007年第5期60-64,共5页
行政计划是国家发展过程中行政管理的一个重要内容,如何保证行政计划能够更加合理,更具备前瞻性,更能保护公共利益和行政相对人的利益,需要完善的行政计划程序。英美法国家的美国、大陆法国家的德国以及中国台湾地区的行政程序法规范介... 行政计划是国家发展过程中行政管理的一个重要内容,如何保证行政计划能够更加合理,更具备前瞻性,更能保护公共利益和行政相对人的利益,需要完善的行政计划程序。英美法国家的美国、大陆法国家的德国以及中国台湾地区的行政程序法规范介绍和比较研究。关于我国行政计划程序缺失的不利性以及立法要点的初步总结和思考。 展开更多
关键词 行政计划 行政计划程序 听证
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论政务公开与公民参与 被引量：1
19
作者 肖蓉 郑真 张敕 《西藏大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2010年第S1期173-175,共3页
随着对外开放、国内建设与改革的发展和现代民主政治的推进,政务公开与公民参与日益成为政治民主和行政民主的重要内容。"政务公开与公民参与"早已不仅仅是一句口号性的语言,而是在现实生活中有了诸多支撑:不仅有关公民参与... 随着对外开放、国内建设与改革的发展和现代民主政治的推进,政务公开与公民参与日益成为政治民主和行政民主的重要内容。"政务公开与公民参与"早已不仅仅是一句口号性的语言,而是在现实生活中有了诸多支撑:不仅有关公民参与的法律法规得到了明确,相关公示制度和有效的反方机制得到了建立,而且公民已经逐渐参与到政策制定、行政计划、行政立法等诸多领域,并取得了可喜的成绩。为了把公民参与体制推向更高的高度,我们有必要进一步深化和发展政务公开制度。 展开更多
关键词 政务公开 公民参与 政策制定 行政计划 行政立法
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我国行政计划的程序性问题研究——以行政程序法典化为视角
20
作者 黄玉寅 《合肥学院学报（社会科学版）》 2010年第6期81-84,共4页
行政计划作为一种复杂行为集合体,应结合具体场域与法律规定对其予以界定,采用行政程序法典规定行政计划的核心程序并辅之以单行行政计划法对其进行综合的指引,当是一种科学的体例选择。而单行计划法的调整范围与程序性规定则受制于经... 行政计划作为一种复杂行为集合体,应结合具体场域与法律规定对其予以界定,采用行政程序法典规定行政计划的核心程序并辅之以单行行政计划法对其进行综合的指引,当是一种科学的体例选择。而单行计划法的调整范围与程序性规定则受制于经验的积累与政策的考量。 展开更多
关键词 行政计划 行政程序法 行政计划程序
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