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公布行政违法信息作为声誉罚:逻辑证成与制度构设 被引量:26
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作者 贺译葶 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期78-89,共12页
在公布行政违法信息的法律属性诸说中,是否将其确认为声誉罚实施形式最具争议性。现实中存在将行政违法信息公布全然视为常态性政府信息公开行为及非常态性公共警告行为的两种倾向。然有部分公布行政违法信息行为不仅吻合声誉罚之实质... 在公布行政违法信息的法律属性诸说中,是否将其确认为声誉罚实施形式最具争议性。现实中存在将行政违法信息公布全然视为常态性政府信息公开行为及非常态性公共警告行为的两种倾向。然有部分公布行政违法信息行为不仅吻合声誉罚之实质判断标准,且呈现出与常态性政府信息公开及非常态性公共警告间截然不同的制度逻辑,印证了公布行政违法信息作为一项处罚措施存在的独立价值。公布行政违法信息作为声誉罚须遵循一定的适用规则以确保处罚效果,为赋予此种处罚形式更大作用空间,可考虑修订《行政处罚法》,适当放宽对处罚设定权的限制。 展开更多
关键词 公布行政违法信息 行政违法信息公布 声誉罚 行政处罚
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国家能力、公民组织与当代中国的环境信访——基于2003-2010年省际面板数据的实证分析 被引量:24
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作者 祁玲玲 孔卫拿 赵莹 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第7期100-106,共7页
当代中国公民的环境信访规模在存在着省际差异,在环境污染、人口基数这些常识性解释之外,本文认为环境信访规模可以从国家环境法制执行能力和社会团体发展规模的因素得到解释,而且解释因素对环境来信上访和实际走访这两类不同的环境信... 当代中国公民的环境信访规模在存在着省际差异,在环境污染、人口基数这些常识性解释之外,本文认为环境信访规模可以从国家环境法制执行能力和社会团体发展规模的因素得到解释,而且解释因素对环境来信上访和实际走访这两类不同的环境信访的影响逻辑也不尽相同。因果关系表现为环境污染案件行政处罚力度越大,公民实际走访式上访规模越小。社会团体发展规模虽然不能舒缓公民的走访行动,但却在一定程度上起到消解公民来信式环境抱怨的作用。如何更好地强化国家环境法制执行的基础性权能,并依法创新社会管理,加快推动公民社会组织的环境管理参与建设,是实践中防治环境污染、维护环境管理秩序和稳定的关键行动选择。 展开更多
关键词 环境信访 环境污染 行政处罚 社会团体
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“责令改正”的规范性研究 被引量:19
3
作者 叶晓川 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2017年第8期116-125,共10页
与"责令改正"类似的表述在各类规范性文件中大量出现,通过对相关规范性文件和案例的研究发现,"责令改正"存在概念、适用范围和法律属性的混乱,需要从理论和实践进行厘清。借用类型化方法和哈特法律规则范式,对"... 与"责令改正"类似的表述在各类规范性文件中大量出现,通过对相关规范性文件和案例的研究发现,"责令改正"存在概念、适用范围和法律属性的混乱,需要从理论和实践进行厘清。借用类型化方法和哈特法律规则范式,对"责令改正"进行理论分析,认为相关的表述应当统一为"责令改正",其法律性质应当认定为行政处罚,并尝试构建规范化的"责令改正"。 展开更多
关键词 责令改正 行政处罚 规范性 确定性 救济途径
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企业产权性质影响了证券监管的有效性吗——基于企业盈余管理的视角 被引量:15
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作者 刘慧婷 杨永聪 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期49-58,共10页
以2011年~2016的A股上市公司为研究样本,重点考察了证券监管部门行政处罚的治理效应是否存在产权偏倚现象。研究结果表明:在事前监管效力上,企业的产权性质会显著影响到其受到行政处罚的概率,在同等违规的前提下国有企业受到行政处罚的... 以2011年~2016的A股上市公司为研究样本,重点考察了证券监管部门行政处罚的治理效应是否存在产权偏倚现象。研究结果表明:在事前监管效力上,企业的产权性质会显著影响到其受到行政处罚的概率,在同等违规的前提下国有企业受到行政处罚的概率小于非国有企业;从事后监管效力来看,行政处罚对非国有上市公司盈余质量的改善效应要比国有上市公司更明显,国有企业在受到处罚后盈余质量并未得到显著改善。为此,在政府大力推进国有企业混合所有制改革的同时,监管部门有必要通过制度创新增强监管机构的独立性,削减制度寻租的空间,并且进一步加大对上市公司违规行为的处罚力度和震慑力度,从而提升证券监管的有效性。 展开更多
关键词 盈余管理 盈余质量 行政处罚 产权性质 监管效力 国有企业 非国有企业 证券监管
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宪治审视下“全民违法”现象的产生及破解之策 被引量:12
5
作者 秦前红 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2022年第4期2-14,共13页
当受到行政处罚的相对人较为广泛时,可能会呈现“全民违法”的现象。“全民违法”的出现意味着政府即使确立了标准并施以惩罚,却仍然无法防止人们从事违法行为。民众的心理以及规则处于“过渡阶段”、规则本身不合理等均可能导致这一现... 当受到行政处罚的相对人较为广泛时,可能会呈现“全民违法”的现象。“全民违法”的出现意味着政府即使确立了标准并施以惩罚,却仍然无法防止人们从事违法行为。民众的心理以及规则处于“过渡阶段”、规则本身不合理等均可能导致这一现象。就规则不合理造成的“全民违法”来说,自动化行政为其提供了客观前提,行政目的的错位与落空是其深层逻辑。从法治国家的基点出发,“全民违法”可能有违“善法之治”,实体上欠缺过罚相当性、合比例性,程序上折损正当性。从基本人权的基点出发,“全民违法”可能脱离人民意志性,违反权利义务相统一的原则。要防范规则不合理造成的“全民违法”现象,治本在于治“法”,完善正当程序为其辅助。应充分展开违法成本评估、法规备案审查,构建起平衡行政多元目的的制度体系。同时,要充分保障当事人陈述、申辩等权利,完善设备审核机制,利用信息化手段为当事人提供便利。 展开更多
关键词 全民违法 自动化行政 行政处罚 违法成本评估 正当程序
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重典能治乱吗:行政处罚保荐代表人违规行为的经济后果分析 被引量:12
6
作者 易阳 田涵艺 +1 位作者 宋顺林 谭劲松 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期33-41,共9页
完善对证券中介的监管,避免欺诈发行证券,是金融监管工作和理论的核心。本文利用2004-2015年保荐信用监管数据,首次从保荐代表人个人层面研究行政处罚的经济后果。研究发现,相比其他保荐代表人,违规保荐代表人被处罚后承接IPO项目的数... 完善对证券中介的监管,避免欺诈发行证券,是金融监管工作和理论的核心。本文利用2004-2015年保荐信用监管数据,首次从保荐代表人个人层面研究行政处罚的经济后果。研究发现,相比其他保荐代表人,违规保荐代表人被处罚后承接IPO项目的数量显著减少、规模显著减小、保荐业务费率显著降低。此外,违规保荐代表人被处罚后承接IPO项目质量显著改善,体现为盈余管理程度更低、项目盈利能力更高。上述结果说明,行政处罚有效惩戒了违规保代,并促使其显著改善执业能力。本文为行政处罚有效性提供了直接证据,也为完善监管执法和配套制度提供了经验证据和政策建议。 展开更多
关键词 行政处罚 保荐机构 保荐代表人 经济后果
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论证券行政违法行为的成立要件 被引量:10
7
作者 冯健 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期167-176,共10页
近年来,证券领域违法案件频发,证券监管机关作出了大量的行政处罚。然而,行政违法行为成立要件缺失造成了行政处罚证明标准抽象化、归责原则适用混乱等问题。行政违法行为成立要件与犯罪构成要件之间存在亲缘性。建构证券行政违法行为... 近年来,证券领域违法案件频发,证券监管机关作出了大量的行政处罚。然而,行政违法行为成立要件缺失造成了行政处罚证明标准抽象化、归责原则适用混乱等问题。行政违法行为成立要件与犯罪构成要件之间存在亲缘性。建构证券行政违法行为成立要件理论需要做好对刑法犯罪构成要件理论的“扬与弃”的工作,从违法客观方面、违法客体、违法主观方面、违法主体等方面进行规定。违法客体依附违法客观方面。违法客观方面包括违法行为、危害结果以及违法的时间、地点等内容,应以危害结果纳入为原则,不纳入为例外。违法主体是必要条件,但已内含于证券从业要求。违法主观方面,应当充分考虑主观过错在违法认定中的影响。四方面内容在结构上并非是同一平面上的耦合式逻辑,而是一种递进式、阶层式的逻辑结构。 展开更多
关键词 行政违法行为成立要件 犯罪构成要件 行政处罚 刑事制裁
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没收违法所得的合宪性分析——基于德国刑法上特别没收合宪性改革的启示 被引量:8
8
作者 王锴 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2022年第1期123-132,共10页
没收违法所得是不是行政处罚或刑罚,并不取决于采取总额原则还是净利原则,还需要从其目的上进行判断。财产权属于法律上形成的基本权利,立法机关在确定财产权的保护范围时享有形成自由。违法所得不属于宪法上私有财产权的保护范围,由此... 没收违法所得是不是行政处罚或刑罚,并不取决于采取总额原则还是净利原则,还需要从其目的上进行判断。财产权属于法律上形成的基本权利,立法机关在确定财产权的保护范围时享有形成自由。违法所得不属于宪法上私有财产权的保护范围,由此也否定了没收违法所得的制裁属性。无论刑法上还是行政法上的没收违法所得更多的是一种矫正不公平财产秩序的措施,与民法上不当得利返还的理由类似。当然,立法在规定没收第三人的获利以及没收前是否对受害人进行退赔时,涉及到对第三人和受害人的私有财产权的限制,应当进行合宪性分析,避免对其私有财产权构成侵犯。 展开更多
关键词 违法所得 刑罚 行政处罚 不当得利 私有财产权
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市场监管与企业成长——基于行政处罚数据的经验分析 被引量:6
9
作者 余泳泽 夏龙龙 段胜岚 《中国工业经济》 北大核心 2023年第8期118-136,共19页
统一大市场建设亟须构建以信用为基础的新型市场监管机制。本文结合大样本的工商企业数据、行政处罚数据、中国工业企业数据和中国沪深A股上市公司数据,整理了2000—2018年13种类型的企业行政处罚数据,以2014年实施的企业信息公示制度... 统一大市场建设亟须构建以信用为基础的新型市场监管机制。本文结合大样本的工商企业数据、行政处罚数据、中国工业企业数据和中国沪深A股上市公司数据,整理了2000—2018年13种类型的企业行政处罚数据,以2014年实施的企业信息公示制度作为政策冲击,使用双重差分法和倾向得分匹配法,探寻信息公示制度对企业行为的影响,并分析行政处罚对违规企业成长性的影响。研究发现,企业信息公示制度的实施缓解了信息不对称,会显著影响企业行为选择,降低企业被处罚的可能性。行政处罚会给企业带来显著的“鞭策效应”,促进企业成长,且这种影响具有长期的动态性。同时,随着企业规模扩大,行政处罚对企业成长的促进效应有所减弱。不同类型的行政处罚方式给企业成长带来的影响也存在差异,广告类和税收类行政处罚对企业成长会带来短期的负面冲击效应。机制检验表明,企业受到监管处罚后会出于挽回声誉的考量,进而增加销售费用以加大广告支出,并通过技术创新途径促进企业成长。本文既为评估信息公示和行政处罚的实际效果提供了微观证据,也为市场监管机制完善和企业信用体系构建提供了理论和经验支撑。 展开更多
关键词 信息公示制度 行政处罚 企业行为 企业成长
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论行政处罚补充设定权的设定范围--基于法律漏洞填补理论的分析 被引量:7
10
作者 张效羽 《法治现代化研究》 2022年第1期60-71,共12页
运用法律漏洞填补理论分析行政处罚补充设定权,可以得出行政处罚补充设定行为的法律性质属于法律漏洞填补,应当从法律漏洞填补的原理和规则认识论行政处罚补充设定权及其设定范围。如果法律或法规相关处罚规则构成法律漏洞,则有关主体... 运用法律漏洞填补理论分析行政处罚补充设定权,可以得出行政处罚补充设定行为的法律性质属于法律漏洞填补,应当从法律漏洞填补的原理和规则认识论行政处罚补充设定权及其设定范围。如果法律或法规相关处罚规则构成法律漏洞,则有关主体既可以补充设定行政处罚的法律效果,也可以补充设定违法行为的构成要件。行政处罚补充设定权范围的大小,取决于法律漏洞是否存在及其大小。行政处罚补充设定权的行使亦应受到法律漏洞填补原理和规则的制约。相较于“收权-放权”的分析框架,运用法律漏洞填补理论分析行政处罚补充设定权,有利于为这项权力的行使确立更清晰的原则和规则。 展开更多
关键词 行政处罚 补充设定权 法律漏洞填补 行政立法 地方立法
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论作为监管激励机制的企业合规 被引量:9
11
作者 孙春蕾 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2021年第4期84-91,共8页
企业合规是公司治理的重要方式,对于企业履行社会责任及其可持续发展,尤其是对于中国企业“走出去”具有重要作用。由此,企业合规可以成为政府监管的一种重要激励机制,通过合规制度的建立来换取行政监管部门或者司法机关的宽大处理:其一... 企业合规是公司治理的重要方式,对于企业履行社会责任及其可持续发展,尤其是对于中国企业“走出去”具有重要作用。由此,企业合规可以成为政府监管的一种重要激励机制,通过合规制度的建立来换取行政监管部门或者司法机关的宽大处理:其一,从轻减轻处罚依据的合规,即对于本应处以行政处罚的行为,要求其建立起完善的合规制度,进而予以从轻或者减轻处罚;其二,与监管部门达成和解协议条件的合规,即企业以建立和完善合规制度作为条件,与监管部门达成和解协议;其三,避免移送起诉的合规,即要求企业建立起合规制度,在特定情形下免于移送起诉。 展开更多
关键词 企业合规 激励机制 行政处罚 行政和解 免于起诉
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论没收违法所得设定权的分配与收回--基于行政处罚法相关条文的展开 被引量:7
12
作者 黄锴 《法治现代化研究》 2022年第1期72-85,共14页
修改前的行政处罚法并未将没收违法所得设定权分配给规章,导致实践中出现“违法所得该没收而未没收”的局面,但修改后的行政处罚法关于没收违法所得设定权的相关规定仍存在明显的紧张关系。行政处罚法第二章确立了基于“总则性规范-单... 修改前的行政处罚法并未将没收违法所得设定权分配给规章,导致实践中出现“违法所得该没收而未没收”的局面,但修改后的行政处罚法关于没收违法所得设定权的相关规定仍存在明显的紧张关系。行政处罚法第二章确立了基于“总则性规范-单行规范”的行政处罚设定权分配体系,作为总则性规范的行政处罚法负责分配行政处罚设定权,单行规范负责设定具体行政处罚。此次修法还特别增加了第28条第2款第1句作为普遍性授权规定,实际上是将授予单行规范的没收违法所得设定权收回至行政处罚法,却又带来了相关规范内容僵化和行政处罚法功能错位的问题。行政处罚法之所以会出现“分配”与“收回”的矛盾,本质上是因为对没收违法所得的行为性质没有厘清,寄希望通过折中的立法方案同时确保没收违法所得的惩戒性与恢复性。随着近年来依法行政的不断推进,以及行政处罚法修改对“行政处罚”概念的明晰,不应再一刀切地将没收违法所得视为行政处罚。 展开更多
关键词 行政处罚 没收违法所得 设定权 惩戒性 恢复性
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行政处罚对独立董事的间接威慑效应 被引量:8
13
作者 朱晓荞 刘馨茗 陈少华 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2022年第6期133-152,共20页
如何促使独立董事有效履职一直都是研究热点,但对于我国广泛采取的独立董事行政监管举措,鲜有研究验证其真实效力。本文以独立董事被行政处罚为契机,基于2005—2020年中国A股上市公司数据,探究了行政处罚对独立董事公司治理的间接威慑... 如何促使独立董事有效履职一直都是研究热点,但对于我国广泛采取的独立董事行政监管举措,鲜有研究验证其真实效力。本文以独立董事被行政处罚为契机,基于2005—2020年中国A股上市公司数据,探究了行政处罚对独立董事公司治理的间接威慑效应。研究发现,独立董事被处以行政处罚后,同行业独立董事发表异议意见的可能性及数量显著提高,且这一间接威慑效应在地区维度也存在。进一步研究表明,当同行业企业独立董事声誉质量或薪酬水平更高时,间接威慑效应更强;但是,由于独立董事对风险较为敏感,间接威慑效应不受行政处罚力度影响。此外,行政处罚并不会对同行业自身违规风险较低的企业独立董事离职产生间接威慑影响,即不会有损这类企业的人才供给,但违规风险较高的企业却不然;行政处罚有利于同行业企业短期市场表现,这从投资者角度再度验证了处罚的价值。研究证明了行政处罚是我国独立董事履职重要影响因素,这为《中华人民共和国证券法》进一步加强独立董事行政监管举措提供了了直接经验证据支持。 展开更多
关键词 独立董事 行政处罚 间接威慑效应 异议意见 溢出效应 传染效应
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论行政许可的吊销 被引量:1
14
作者 尹培培 《法治现代化研究》 2023年第2期107-118,共12页
吊销行政许可证件是法定的行政处罚种类。新行政处罚法中“(吊销)许可证件”的表述,拓宽了行政许可吊销对象的范围,能够涵盖多种形式的实质性行政许可行为。在规范层面,吊销许可证件不仅被作为独立的行政处罚种类予以规定,还被视作计算... 吊销行政许可证件是法定的行政处罚种类。新行政处罚法中“(吊销)许可证件”的表述,拓宽了行政许可吊销对象的范围,能够涵盖多种形式的实质性行政许可行为。在规范层面,吊销许可证件不仅被作为独立的行政处罚种类予以规定,还被视作计算责令停产停业的时间节点。从法理而言,吊销行政许可证件与撤销行政许可证件在法律属性、适用情形、适用主体、适用程序和法律效力等方面存在差别。但在相关单行法规范中,存在混淆二者适用要件,将二者相互替代,甚至直接将撤销行政许可作为行政处罚手段的情形。相关司法实践在对待撤销行政许可证件的态度上,则呈现出较为严格的态度,要求撤销行为的作出必须遵循法定程序要求,作出过程必须存在书面痕迹,应考虑信赖利益而避免随意,撤销许可应当合法且合理,等等。基于撤销行政许可对相对人权益的实质性影响,应当强化其说理要求,以保障相对人的正当程序权利。 展开更多
关键词 行政许可证件 吊销行政许可 撤销行政许可 行政处罚
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海洋环境保护行政处罚适用研究
15
作者 王一贺 裴兆斌 《黑龙江水产》 2024年第2期185-189,共5页
党的“二十大”以来,海洋环境保护频繁地出现在社会视野中,海洋在国际各方面竞争中的地位也显著提高,习近平总书记的海洋强国战略为中国发展提供了更广阔的平台。健全的海洋环境保护法律制度是推动海洋强国发展的有力支撑,为满足生态文... 党的“二十大”以来,海洋环境保护频繁地出现在社会视野中,海洋在国际各方面竞争中的地位也显著提高,习近平总书记的海洋强国战略为中国发展提供了更广阔的平台。健全的海洋环境保护法律制度是推动海洋强国发展的有力支撑,为满足生态文明建设的要求,《海洋生态环境保护法》也在时代进步的浪潮中不断更新发展。自2017年《海洋环境保护法》修订至今已有6年的时间,立足点逐渐从“污染防治”转变到“生态保护”理念,与此同时该领域的不足之处也开始不断显现。文章将通过行政处罚的形式和执法主体的规范等角度对海洋环境保护问题进行分析和整理,并对不足之处提出完善建议,为海洋环境保护法的完整性提供一定的参考。 展开更多
关键词 海洋保护 环境保护 行政处罚
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中国2009-2017年医疗卫生行政处罚案件情况分析 被引量:6
16
作者 王安广 刘延东 《中国公共卫生管理》 2020年第1期113-116,共4页
目的了解中国2009-2017年医疗卫生行政处罚案件情况,以提高医疗卫生监督工作质量。方法对《中国卫生统计年鉴》(2010-2018年)数据进行整理,形成Excel数据库,利用SPSS20. 0进行统计分析。结果 2017年中国医疗卫生处罚案件49 435件,监督... 目的了解中国2009-2017年医疗卫生行政处罚案件情况,以提高医疗卫生监督工作质量。方法对《中国卫生统计年鉴》(2010-2018年)数据进行整理,形成Excel数据库,利用SPSS20. 0进行统计分析。结果 2017年中国医疗卫生处罚案件49 435件,监督员人均办案0. 76件;案均罚款额3 469. 18元;无证行医案件数量占比32. 69%;有证单位以"使用非卫生技术人员"为主要违法行为;"违反抗菌药物临床应用管理规定"案件查处成效显著;执法程序以一般程序为主,且占比处于上升趋势。结论严厉查处各类医疗卫生违法行为的同时严肃查处违反《抗菌药物临床应用管理办法》的案件;规范执法程序,确保履职到位;强化行政干预,提高宏观管理能力。 展开更多
关键词 医疗卫生 违法案件 行政处罚
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自动化行政处罚法律规制——以道路交通非现场执法为视角
17
作者 沙园程 《河北开放大学学报》 2024年第2期45-47,共3页
道路交通管理领域的非现场执法是当前半自动化行政的一种体现,其具有非接触性、高效率性、全天候性等优势。只是当下非现场执法的法律依据粗疏,存在执法主体合法性存疑的问题,同时在程序方面,道路交通非现场执法的告知程序和陈述申辩程... 道路交通管理领域的非现场执法是当前半自动化行政的一种体现,其具有非接触性、高效率性、全天候性等优势。只是当下非现场执法的法律依据粗疏,存在执法主体合法性存疑的问题,同时在程序方面,道路交通非现场执法的告知程序和陈述申辩程序也存在瑕疵。解决这些问题需要法律的规制和完善,所以要明确执法主体的范围及法律责任,同时对非现场执法的告知程序、陈述申辩程序进一步完善。 展开更多
关键词 自动化 行政处罚 非现场执法 法律规制
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行政处罚“首违不罚”中首次识别标准探析
18
作者 沈开举 陈小康 《河南司法警官职业学院学报》 2024年第1期39-46,共8页
2021年新修订的《行政处罚法》第33条第1款规定了“首违不罚”制度,由此适用的合法性得到确认。就法理基础来看,制度内含了“处罚与教育相结合”“过罚相当”“处罚便宜与处罚法定”三种逻辑原则的有机统一,就其设立目标而言,包含了“... 2021年新修订的《行政处罚法》第33条第1款规定了“首违不罚”制度,由此适用的合法性得到确认。就法理基础来看,制度内含了“处罚与教育相结合”“过罚相当”“处罚便宜与处罚法定”三种逻辑原则的有机统一,就其设立目标而言,包含了“改善营商环境”“促进社会和谐”“提升行政执法效能”三重目标取向。实务中,各执法部门适用“首违不罚”制度,特别是对“首次”的规范界定和适用边界缺乏统一标准,导致了各地裁量结果的差异现象,需要准确具体认定“首次”的概念,并在适用边界中,对起讫范围、空间范围和领域范围三个层面进行界定。从而进一步推动“首违不罚”制度在法制轨道上运行。 展开更多
关键词 首违不罚 行政处罚 识别标准 适用边界
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不起诉案件行刑反向衔接的实践思考与完善进路——以63件不起诉案件为研究对象
19
作者 李思远 万方 《南海法学》 2024年第3期67-74,共8页
检察机关对于作出不起诉决定的案件,向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接制度,是强化行刑衔接配合,共同推进法治中国建设的重要内容。作为一种“后置型”的犯罪治理模式,行刑反向衔接不仅能够填补不起诉决定作出后“不诉了之”所... 检察机关对于作出不起诉决定的案件,向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接制度,是强化行刑衔接配合,共同推进法治中国建设的重要内容。作为一种“后置型”的犯罪治理模式,行刑反向衔接不仅能够填补不起诉决定作出后“不诉了之”所留空白,还有助于形成多元化的社会风险治理体系。其背后折射出从重刑轻行向行刑衔接转型、行政机关与司法机关“配合制约”、治理犯罪与预防犯罪并重等逻辑。但在实践中,行刑反向衔接工作出现了行政处罚时效判断标准不一、内外部移送缺乏明确规定、被不起诉人和被处罚人的定位混乱、存在不刑也不罚追责盲区等问题。因此有必要分析当前行刑反向衔接实践工作中存在的难点及原因,进而在制度设计、平台建设、统筹协调等方面完善行刑反向衔接机制。 展开更多
关键词 不起诉 检察意见 行政处罚 行刑反向衔接
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