行政裁量的运作及其监督 被引量：175

1

作者 杨建顺 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第1期3-17,共15页

行政法的精髓在于裁量。一方面 ,行政裁量权是现代各国行政权中最具共性的部分 ,作为现代国家实现政府职能所必需的权力 ,行政裁量权以其令人震惊的速度增长和扩张 ,最大限度地影响和控制着现代社会的方方面面 ;另一方面 ,行政裁量权又... 行政法的精髓在于裁量。一方面 ,行政裁量权是现代各国行政权中最具共性的部分 ,作为现代国家实现政府职能所必需的权力 ,行政裁量权以其令人震惊的速度增长和扩张 ,最大限度地影响和控制着现代社会的方方面面 ;另一方面 ,行政裁量权又是容易被滥用的一种权力 ,现代民主国家总是力图将其束缚在一定的原则和框架之中 ,在行政法上为行政裁量设置了一系列统制规则 ,要求其存在和行使必须接受必要的统制 ,包括立法统制、行政统制、司法统制和社会统制等。 展开更多

关键词 行政裁量 行政法 自由裁量权 行政裁量权 立法统制 行政统制 司法统制 社会统制

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探究行政自由裁量权 被引量：19

2

作者 于丽平 穆丽霞 《行政法学研究》 CSSCI 2007年第2期13-18,共6页

行政自由裁量权是行政权力中的重要组成部分。从法律层面和行政职权内容层面看,行政自由裁量权都有其存在的必然性,但它的合理存在并不表示这种权力能够被合理的运用。对行政自由裁量权应进行必要的控制和驯服,最佳手段是合理性控制。... 行政自由裁量权是行政权力中的重要组成部分。从法律层面和行政职权内容层面看,行政自由裁量权都有其存在的必然性,但它的合理存在并不表示这种权力能够被合理的运用。对行政自由裁量权应进行必要的控制和驯服,最佳手段是合理性控制。行政合理性控制的核心内容是通过立法规范、司法审查、提高行政机关工作人员的职业素质来规范行政权的行使。 展开更多

关键词 行政自由裁量权 控权体系 合理性控制

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论行政自由裁量权的几个基本理论问题 被引量：9

3

作者 李燕玲 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2001年第2期94-99,共6页

行政自由裁量权是行政权的核心和主要表现形式 ,它广泛存在于全部的行政行为中。但我国行政法学界对行政自由裁量权的概念认识与法制实践多有不符 ,本文通过阐述行政自由裁量权的概念界定、种类划分等基本理论问题 。

关键词 行政自由裁量权 行政权 抽象行政行为 行政法 法源性规范文件

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行政裁量行为的合理性审查研究 被引量：11

4

作者 王东伟 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期147-152,共6页

2014年修订的《行政诉讼法》增加了行政行为"明显不当"的审查标准,与原有的"滥用职权"共同构成了对行政裁量行为的合理性审查标准。在现行审查标准体系下,"滥用职权"主要适用于审查行政机关具有主观恶性... 2014年修订的《行政诉讼法》增加了行政行为"明显不当"的审查标准,与原有的"滥用职权"共同构成了对行政裁量行为的合理性审查标准。在现行审查标准体系下,"滥用职权"主要适用于审查行政机关具有主观恶性的行政行为,而"明显不当"主要适用于审查未考虑相关因素或违反一般法律原则等的行政行为。在司法实践中存在"明显不当"标准与其他审查标准混用、"明显不当"的具体判断标准难以法定化、客观化等问题。中国对行政裁量行为合理性审查制度的重构,应当在明确行政裁量行为范围的基础上,将"明显不当"的审查标准客观化、法定化,并将"滥用职权"和"明显不当"标准与其他审查标准区分开来。 展开更多

关键词 行政裁量行为 行政合法性 行政合理性 滥用职权 合理性审查

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行政裁量的瑕疵与司法审查的标准——《行政诉讼法》第五条和第五十四条之解读 被引量：5

5

作者 邓小兵 《科学．经济．社会》 CSSCI 2012年第1期111-115,共5页

对行政裁量的瑕疵进行科学而合理的分类判断,绝不仅仅只是为了更好地认识这一法律现象、法律行为,而且还是为了对其进行更有效的规制,使行政裁量权的行使得到社会最普遍的认可,发挥最大的效用。因此考察分析国内外学者对行政裁量瑕疵的... 对行政裁量的瑕疵进行科学而合理的分类判断,绝不仅仅只是为了更好地认识这一法律现象、法律行为,而且还是为了对其进行更有效的规制,使行政裁量权的行使得到社会最普遍的认可,发挥最大的效用。因此考察分析国内外学者对行政裁量瑕疵的分类与定性,对修订我国司法审查的标准,尤其是正在进行中的《行政诉讼法》的修改,将不无裨益。 展开更多

关键词 行政裁量 超越职权 滥用职权 司法审查

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滥用行政自由裁量权的法律控制 被引量：4

6

作者 周桂党 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第3期91-94,共4页

行政自由裁量权具有双重功能 ,它在运作中的“自由性”和“封闭性”特点决定了它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权 ,这严重影响了法律适用的公正和准确。为此 ,必须大力加强立法 ,加大对自由裁量权司法审... 行政自由裁量权具有双重功能 ,它在运作中的“自由性”和“封闭性”特点决定了它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权 ,这严重影响了法律适用的公正和准确。为此 ,必须大力加强立法 ,加大对自由裁量权司法审查的范围和深度 ,严格对执法者的考核任免和责任追究制度 ,完善行政法制监督 。 展开更多

关键词 行政自由裁量权 立法 权力 司法 滥用

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治安处罚裁量权的扩张与控制 被引量：1

7

作者 周佑勇 余睿 《福建公安高等专科学校学报（社会公共安全研究）》 2006年第1期16-19,共4页

《治安管理处罚法》的颁布,在一定程度上扩张了公安机关治安处罚裁量权的范围、方式与程度,从而也引发了关于这种扩张是否具有合理性,是否能够有效保护公民权益,以及如何对其进行控制与监督等诸多问题的思考。有必要通过对治安管理处罚... 《治安管理处罚法》的颁布,在一定程度上扩张了公安机关治安处罚裁量权的范围、方式与程度,从而也引发了关于这种扩张是否具有合理性,是否能够有效保护公民权益,以及如何对其进行控制与监督等诸多问题的思考。有必要通过对治安管理处罚制度中行政裁量权价值的理性考量,在对比新旧法律规定的基础上,进一步分析这种扩张的合理性与必要性。同时有必要建立一种立法、行政和司法三位一体的监督控制体系来防止裁量权的滥用,督促这种权力始终运行在维护公民权益的最终价值轨道上。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 行政裁量 权力扩张 权力控制

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略论行政自由裁量权及其司法控制 被引量：2

8

作者 王丽娜 《成都大学学报（教育科学版）》 2007年第9期120-122,共3页

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分。在现代行政中,行政自由裁量权被滥用的情况大量存在。因此,必须完善对行政自由裁量权进行有效司法控制的体制。

关键词 行政自由裁量权 司法控制 合法性审查

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论行政自由裁量权及其法律控制 被引量：2

9

作者 王苹 《科教导刊》 2011年第23期171-172,共2页

行政自由裁量作为行政权的核心领域,其存在有必然性与正当性,但也存在着被滥用的危险。加强对行政自由裁量权的控制,是行政法的重要任务。除了制定法(硬法)的控制外,软法的控制也必不可少。应当通过立法目的、立法精神指引行政自由裁量... 行政自由裁量作为行政权的核心领域,其存在有必然性与正当性,但也存在着被滥用的危险。加强对行政自由裁量权的控制,是行政法的重要任务。除了制定法(硬法)的控制外,软法的控制也必不可少。应当通过立法目的、立法精神指引行政自由裁量权;通过法律程序规范行政自由裁量权;通过行政惯例约束行政自由裁量权;通过裁量基准规制行政自由裁量权,以保证行政自由裁量权正当合法地行使。 展开更多

关键词 行政自由裁量权 行政权 法律控制

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论权力清单对行政自由裁量权的控制与规范 被引量：1

10

作者 郑丽利 《柳州职业技术学院学报》 2016年第6期5-8,共4页

权力清单制度限定了行政自由裁量权的行使主体、行使的内容和行使权力的程序,通过对行政自由裁量权的控制和规范达到权力在"阳光"下行使的目的。但是,由于权力清单缺乏法律上的定性,存在着诸多问题,导致其对行政自由裁量权的... 权力清单制度限定了行政自由裁量权的行使主体、行使的内容和行使权力的程序,通过对行政自由裁量权的控制和规范达到权力在"阳光"下行使的目的。但是,由于权力清单缺乏法律上的定性,存在着诸多问题,导致其对行政自由裁量权的控制和规范的功能不能很好地实现。建议通过把权力清单纳入法治轨道的方式,来实现其对裁量权的有效控制。 展开更多

关键词 权力清单 行政自由裁量权 行政主体

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浅谈行政裁量失范及其表现形态 被引量：1

11

作者 周丹丹 梁芷铭 《钦州学院学报》 2010年第3期121-124,共4页

行政裁量失范是指行政主体违反法规及其目的,背离公共利益,在作出裁量时,主观或客观上侵害了行政相对人的合法权益的一种现象。行政裁量失范现象不可避免,主要表变现为违法与失当两大形态。对行政裁量失范的形态进行进一步的分类和确证... 行政裁量失范是指行政主体违反法规及其目的,背离公共利益,在作出裁量时,主观或客观上侵害了行政相对人的合法权益的一种现象。行政裁量失范现象不可避免,主要表变现为违法与失当两大形态。对行政裁量失范的形态进行进一步的分类和确证,为下一步采取措施和建立机制防范裁量失范行为打下坚实的理论基础。 展开更多

关键词 行政裁量 失范 形态

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行政裁量权的滥用及其法律控制

12

作者 车润海 吕律伟 《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》 2015年第7期61-63,共3页

随着社会的发展,作为国家权力之一的行政权呈现出进一步扩大的趋势,而行政裁量权是这一现象的重要表现。一方面,行政裁量权是行政权的核心权力,是高效处理复杂社会关系的必然要求,它对于提高行政效率,及时保护公民合法权益有重要意义;... 随着社会的发展,作为国家权力之一的行政权呈现出进一步扩大的趋势,而行政裁量权是这一现象的重要表现。一方面,行政裁量权是行政权的核心权力,是高效处理复杂社会关系的必然要求,它对于提高行政效率,及时保护公民合法权益有重要意义;另一方面,行政裁量权又是一把双刃剑,用之不当必滋生腐败,误国害民。因此,需要对行政裁量权有目的地加以控制,在合法、合理、高效的基础上充分发挥其积极作用。 展开更多

关键词 行政裁量权 权力 权利 滥用 法律控制

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行政伦理的规范空间——基于权力分化的观点

13

作者 刘吉发 肖涵 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第2期112-121,共10页

行政裁量权是一个现代概念,在现代法学研究和公共行政研究中先后得到理论确认。在19世纪和20世纪这段历史时期内,从理论研究中可以科学/法律规范与伦理规范的分化,伦理规范逐渐凸显出来,这层分化一般也用于解释权力行使过程中伦理规范... 行政裁量权是一个现代概念,在现代法学研究和公共行政研究中先后得到理论确认。在19世纪和20世纪这段历史时期内,从理论研究中可以科学/法律规范与伦理规范的分化,伦理规范逐渐凸显出来,这层分化一般也用于解释权力行使过程中伦理规范生成的逻辑。然而几种规范分化的背后涉及到的是权力本身在近代社会中的分化,即权力分化客观上造就了行政伦理。但是这并不能说明行政伦理根源于权力二元分化,而是权力的二元分化造就了近代理论研究中科学/法律规范与伦理规范并立的客观结构,即二元结构给行政伦理提供了外在的规范空间。 展开更多

关键词 行政裁量权 理论确认 行政伦理 权力分化 外在空间

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行政程序中自由裁量存在的理论与价值

14

作者 孙东阳 《金华职业技术学院学报》 2017年第4期69-72,共4页

行政自由裁量作为现代行政法中的重要概念,在经历了英美普通法系国家和德国大陆法系国家的理论发展后,逐渐形成了不同法系下各具特色的裁量模式,并最终奠定了行政自由裁量的理论基石。制度设计的完善除了需要理论的支撑还需要对价值的... 行政自由裁量作为现代行政法中的重要概念,在经历了英美普通法系国家和德国大陆法系国家的理论发展后,逐渐形成了不同法系下各具特色的裁量模式,并最终奠定了行政自由裁量的理论基石。制度设计的完善除了需要理论的支撑还需要对价值的整体把握,行政自由裁量内在价值包含了法律补充、公平、效率,这些都为我国自由裁量权的设计及行政法律制度的完善提供了理论与价值启示。 展开更多

关键词 行政自由裁量 涵义 模式 行政权力 理论价值

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公安边防行政裁量权及其合理控制

15

作者 黄丽娟 《武警学院学报》 2007年第3期9-12,共4页

公安边防机关作为公安机关的一个重要分支,承担着边境管理、边防检查、海域巡视管理和边境涉外事务处理等重要行政管理任务.在履行职责的过程中,如何合理高效地行使行政裁量权,是公安边防机关不能忽视的一个问题.对行政裁量权在公安边... 公安边防机关作为公安机关的一个重要分支,承担着边境管理、边防检查、海域巡视管理和边境涉外事务处理等重要行政管理任务.在履行职责的过程中,如何合理高效地行使行政裁量权,是公安边防机关不能忽视的一个问题.对行政裁量权在公安边防管理工作这一特殊领域内的运行现状、存在问题及其合理规制等问题应深入探讨. 展开更多

关键词 公安边防行政裁量权 权力滥用 合理控制

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论程序正义视角下行政裁量的程序统制 被引量：1

16

作者 梁芷铭 《改革与开放》 2010年第9X期14-15,共2页

监控行政裁量运行需要程序统制。在充分阐述程序正义内涵的基础上,明确提出规范行政裁量运行的六个方面的主要程序机制及其相互关系,进而阐明行政裁量运行中程序统制的重要性。

关键词 行政裁量 正义 程序 统制

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浅谈环境数字化行政处罚裁量基准制度的建立与应用

17

作者 叶曦露 柳伟 邱建贤 《环境监测管理与技术》 2010年第3期8-10,61,共4页

简述了数字化环境行政处罚裁量基准制度的意义和作用。提出建立数字化环境行政处罚裁量基准制度的基本要求,指出数字化环境行政处罚裁量基准制度应用中需注意的问题。

关键词 环境保护 数字化环境行政处罚 裁量基准制度 自由裁量权

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关于行政自由裁量权及其合理运行的思考

18

作者 郑宁波 《陕西教育学院学报》 2006年第3期77-80,共4页

行政自由裁量权与行政执法密不可分,它的存在是社会经济发展的必然结果。合法、合理地运用行政自由裁量权理当是法治的题中要义。从立法、行政、司法三个层面来探究如何合理行使行政自由裁量权,不仅是一个理论问题,而且是一个重大的实... 行政自由裁量权与行政执法密不可分,它的存在是社会经济发展的必然结果。合法、合理地运用行政自由裁量权理当是法治的题中要义。从立法、行政、司法三个层面来探究如何合理行使行政自由裁量权,不仅是一个理论问题,而且是一个重大的实践问题。 展开更多

关键词 行政自由裁量权 合理性 立法 滥用职权 行政执法 中国 行政法学

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