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从裁量二元论到裁量一元论 被引量：46
1
作者 王天华 《行政法学研究》 CSSCI 2006年第1期24-29,共6页
裁量二元论长期以来是行政法领域中的支配性理论,它把裁量问题与法律问题作为各自独立的二元来理解;裁量一元论正好相反,它认为裁量问题与法律问题并非各自独立的二元,根本不存在不受法律拘束的自由裁量。裁量一元论自20世纪中期以来,... 裁量二元论长期以来是行政法领域中的支配性理论,它把裁量问题与法律问题作为各自独立的二元来理解;裁量一元论正好相反,它认为裁量问题与法律问题并非各自独立的二元,根本不存在不受法律拘束的自由裁量。裁量一元论自20世纪中期以来,随着大陆法系国家法院对行政裁量态度的转变而逐渐抬头;20世纪后期以来,更有取代裁量二元论之势。这一现象意味着大陆法系国家行政裁量观念发生了质变,其直接原因是“裁量滥用”法理的展开,更深层次的原因则是是法治国家理念的质变。 展开更多
关键词 裁量二元论 裁量一元论 自由裁量 裁量滥用
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行政裁量的软法规制 被引量：35
2
作者 姜明安 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第4期5-11,共7页
行政裁量是行政机关进行行政立法、行政决策和实施具体行政行为时最经常运用的方式,它贯穿于几乎所有行政行为的运作过程。行政裁量是防止行政执法人员机械执法,实现个案实质公正的必不可少的法律保障,但是,行政裁量如果被滥用,它又可... 行政裁量是行政机关进行行政立法、行政决策和实施具体行政行为时最经常运用的方式,它贯穿于几乎所有行政行为的运作过程。行政裁量是防止行政执法人员机械执法,实现个案实质公正的必不可少的法律保障,但是,行政裁量如果被滥用,它又可能成为行政执法人员谋私和侵犯行政相对人权益或社会公共利益的最便利的手段和工具。应充分运用软法指导裁量、促进裁量和制约裁量,通过软法机制规制和保障行政裁量权的正当行使,以防止行政机关及其工作人员滥用行政裁量权,尽可能保证行政裁量权为善而避免其为恶。 展开更多
关键词 行政裁量 滥用裁量权 正义 软法 规制
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外域法查“明”的失范与规制路径探究 被引量：3
3
作者 管俊兵 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第7期62-71,共10页
外域法查明不仅指"查"的过程,即通过一定途径收集并提供外域法内容的行为,还包括"明"的阶段,即法院依照一定程序审查和确认各方所提供的外域法内容之真实性和有效性,以确定其能否作为所涉案件的准据法予以适用。通... 外域法查明不仅指"查"的过程,即通过一定途径收集并提供外域法内容的行为,还包括"明"的阶段,即法院依照一定程序审查和确认各方所提供的外域法内容之真实性和有效性,以确定其能否作为所涉案件的准据法予以适用。通过对我国近年来实践案例的分析,发现法院在"明"的阶段存在查明标准不一、重"形式"轻"内容"、认定过程不透明、恣意认定等现象。尤为突出的是,法院对"无法查明"认定权的滥用,使得这一法律规定的"例外"情形,在司法实践中却成了"常态",成为了限制外域法适用的"挡箭牌"。外域法查"明"的失范与法律规则的不完备、查明标准缺失、监督制约机制薄弱、裁量权的滥用及司法者为求免错的保守心态密切相关。为防止外域法查明制度在恣意擅断中沦为"花瓶",通过考察他国立法规定及实践做法,立足外域法查明制度的功能定位和自身规律,结合我国民事诉讼制度及涉外审判现实情况,针对性地提出外域法"明"的阶段所应遵循的原则、标准和操作规范,即明确外域法查明标准的合理性原则,强化外在、客观化的认定标准,确立具有可操作性的规范性指标,实行精确的司法控制,可为规范查"明"过程及法官认定权的行使提供指引。 展开更多
关键词 外域法查明 滥用 查明标准 司法控制 合理性原则
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论行政迟缓的司法审查 被引量：2
4
作者 袁文峰 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第4期42-49,共8页
行政迟缓的显著特征是职责的履行逾越了时限,而这个时限不是明确规定的。判断是否构成行政迟缓需要依据处理类似案件所需的时间、行政主体的主客观因素、原告的损失以及被告提供的理由等因素加以确定。而且,在审查诉称构成行政迟缓的案... 行政迟缓的显著特征是职责的履行逾越了时限,而这个时限不是明确规定的。判断是否构成行政迟缓需要依据处理类似案件所需的时间、行政主体的主客观因素、原告的损失以及被告提供的理由等因素加以确定。而且,在审查诉称构成行政迟缓的案件中,法院并不是万能的,必须尊重行政的专业特长和立法机关的立法优势。我国告诉的有关行政迟缓的案件在超时方面比较明显,法院的推理过程显得单薄。对于涉及行政迟缓案件的受理,可以参照美国穷尽救济原则和成熟原则的要求对我国的相关制度进行设计。认定行政迟缓的路径不应单一化,需要转换路径。行政迟缓问题的核心是决定案件处理时间及先后顺序的裁量权是否滥用,在此基础上,法院可以提供相应的救济。 展开更多
关键词 行政迟缓 时限 裁量权滥用 司法救济
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论警察执法过程中的自由裁量权 被引量：2
5
作者 李丹阳 《贵州警官职业学院学报》 2011年第3期12-16,共5页
警察行政自由裁量权作为警察权中一种具有特殊地位的行政管理权,有其存在的客观必然性。警察自由裁量权有许多积极方面的贡献和价值,但在警察自由裁量权行使的过程中,也存在着滥用、乱用和私用行政自由裁量权的问题。因此,在保证警察自... 警察行政自由裁量权作为警察权中一种具有特殊地位的行政管理权,有其存在的客观必然性。警察自由裁量权有许多积极方面的贡献和价值,但在警察自由裁量权行使的过程中,也存在着滥用、乱用和私用行政自由裁量权的问题。因此,在保证警察自由裁量权的同时,如何对其进行必要的控制便显得尤为重要。应针对目前我国警察自由裁量权使用的现状以及行使过程中存在的问题,提出相应的规范建议,从立法、司法、行政三个方面做出具体的规范要求,以期使警察自由裁量权在法制规范的前提下,发挥更好的作用。 展开更多
关键词 警察行政自由裁量权 自由裁量权滥用 权力控制
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“抓大放小”:基层有限规制协管员“以权谋利”的逻辑——基于B市Z区城管协管员案例 被引量：16
6
作者 凌争 段司超 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期59-69,170,171,共13页
如何解释城管领导容忍城管协管员滥用自由裁量权谋利?既有研究基于“街头官僚”、“委托-代理”、“庇护主义”难以解释该问题,本研究基于B市Z区城管协管员案例,揭示了城管领导容忍协管员以“权谋利”的逻辑,即“抓大放小”:当某项任务... 如何解释城管领导容忍城管协管员滥用自由裁量权谋利?既有研究基于“街头官僚”、“委托-代理”、“庇护主义”难以解释该问题,本研究基于B市Z区城管协管员案例,揭示了城管领导容忍协管员以“权谋利”的逻辑,即“抓大放小”:当某项任务涉及城管领导的重要考核时被认为是“大事”,当某项任务不涉及城管领导的重要考核时被认为是“小事”,是否影响领导的重要考核成为“大”与“小”的边界,城管领导通过“放小”容忍城管协管员“以权谋利”,动员城管协管员全力以赴“抓大”。这源于作为制度边缘人的城管协管员激励的缺失,而“以权谋利”某种程度上弥补制度缺失导致的激励不足。为了推进城管工作,尤其是动员城管协管员全力以赴城管的重点工作,城管领导只能对城管协管员的“以权谋利”有限规制。 展开更多
关键词 城管协管员 抓大放小 以权谋利 城市治理 自由裁量权
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论行政裁量权行使的原则 被引量：8
7
作者 李登喜 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2011年第7期164-169,共6页
行使行政裁量权应当遵循正当合理原则。具体地说,行使行政裁量权应当遵循目的适当原则、正当考虑原则、合法预期原则、比例原则、遵循先例原则、积极裁量原则、期待可能性原则以及程序裁量正当原则等。
关键词 行政裁量权 基本原则 具体原则 行政裁量权滥用 正当合理
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行政裁量权滥用司法审查的瓶颈与突破——兼以《行政诉讼法》第5条与第54条为研究对象
8
作者 盛玉国 《安徽行政学院学报》 2014年第4期89-91,共3页
"裁量权像斧子一样,当正确使用时是件工具,它也可能成为伤害或谋杀的凶器"[1]。行政裁量权所具有的主观性、灵活性和选择性的特点决定着其存在滥用的风险,所以应当对行政裁量权进行合理规制。上个世纪90年代,我国初步建立行... "裁量权像斧子一样,当正确使用时是件工具,它也可能成为伤害或谋杀的凶器"[1]。行政裁量权所具有的主观性、灵活性和选择性的特点决定着其存在滥用的风险,所以应当对行政裁量权进行合理规制。上个世纪90年代,我国初步建立行政裁量权滥用的司法审查制度,但模糊的审查标准导致行政裁量权滥用的司法审查常被"束之高阁"。文章首先阐明行政裁量权滥用司法审查所面临的困境,分析造成这种困境的根源。并在尊重行政裁量权价值的基础上,确立合理性审查原则、比例原则和行政裁量权滥用的情形,以此进一步完善行政裁量权滥用的司法审查制度。 展开更多
关键词 行政裁量权滥用 司法审查 合理性审查 比例原则
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行政裁量权滥用的司法审查:可行性、原则与标准
9
作者 李登喜 《扬州大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2010年第4期44-49,共6页
对行政裁量权滥用进行司法审查控制是实现宪政和促进宪政建设的必然要求。当今我国行政法理论的发展、行政执法环境的改善以及司法条件的改善使我国对行政裁量权滥用的司法审查具备了可行性。我国法院对行政裁量权滥用进行司法审查控制... 对行政裁量权滥用进行司法审查控制是实现宪政和促进宪政建设的必然要求。当今我国行政法理论的发展、行政执法环境的改善以及司法条件的改善使我国对行政裁量权滥用的司法审查具备了可行性。我国法院对行政裁量权滥用进行司法审查控制,应当建立以相对正当合理原则为基础的实质合法性审查标准体系。 展开更多
关键词 行政裁量权滥用 司法审查 相对正当合理 可行性
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