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中国灾害治理:组织、制度与过程研究综述 被引量：7
1
作者 周利敏 谭妙萍 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2021年第6期138-146,共9页
从“灾害管理”到“灾害治理”虽然只有一字之差,但是一种全新理念的转变。我国灾害治理经历了绅商被动、政府管控、国际合作、多元参与等四个阶段,灾害治理组织主要有维持型、功能拓展型、结构扩张型、突生型等四种制度化类型。就“体... 从“灾害管理”到“灾害治理”虽然只有一字之差,但是一种全新理念的转变。我国灾害治理经历了绅商被动、政府管控、国际合作、多元参与等四个阶段,灾害治理组织主要有维持型、功能拓展型、结构扩张型、突生型等四种制度化类型。就“体制转型”而言,存在“应急集权”纵向与“多元协同”横向体制合作困境;就“应急机制”而言,存在“常态”与“非常态”机制并存研究不足问题;就“法制建设”而言,一般是事后补救性改革,缺乏事先前瞻性与预防性建设。虽然社会脆弱性、社会韧性、社会建构主义等常态理论研究取得了快速发展,但非常态理论研究进展有限。由于各国政治取向、资金投入偏向以及追求短平快的政策导向,基础研究很难开展,未来需要通过开辟“新方向—新领域”、从单一迈向跨学科、由单一转向全生命周期、突破“应急—社会”困境、在“常态—非常态”找到平衡以推进基础理论研究。政府与社会各界都需要重视灾害治理,哪怕只是简单了解也非常有帮助,也能有效减少与避免灾害发生。 展开更多
关键词 灾害治理 灾害管理 常态治理 非常态治理 研究综述
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大学非常态治理的逻辑理路与实现路径——以疫情防控为例
2
作者 高树仁 徐安琪 陶如钰 《中国应急管理科学》 2022年第4期27-36,共10页
新冠疫情给教育治理带来深远影响,非常态治理成为我国大学治理研究的重要议题。作为“一组复杂技巧和累积性知识”的集合,大学非常态治理具有特定的规范、途径、方法和逻辑,这是由疫情影响下教育治理的场域复杂性、结构嵌入性、情境嬗... 新冠疫情给教育治理带来深远影响,非常态治理成为我国大学治理研究的重要议题。作为“一组复杂技巧和累积性知识”的集合,大学非常态治理具有特定的规范、途径、方法和逻辑,这是由疫情影响下教育治理的场域复杂性、结构嵌入性、情境嬗变性等因素所决定的,并反映在学校应急治理结构和治理过程之中。大学的非常态治理需要顶层设计、系统优化与缜密行动,即通过“组织—制度—资源—技术”等多维合作,形成结构互动、功能互补、机制互联的治理网络,促成有效的教育应急治理行动。 展开更多
关键词 非常态治理 公共突发事件 教育应急管理
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