横向合作与纵向干预:府际合作如何影响环境治理?——基于三城市群的比较研究 被引量：15

1

作者 李智超 李奕霖 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2022年第6期36-48,共13页

跨界环境问题已成为制约区域高质量发展的瓶颈之一,环境污染的地理边界往往会突破治理的行政边界,城市群已成为应对环境问题负外部性的有效治理单元。基于制度性集体行动的理论视角,使用长三角、京津冀和珠三角三大城市群2010—2019年... 跨界环境问题已成为制约区域高质量发展的瓶颈之一,环境污染的地理边界往往会突破治理的行政边界,城市群已成为应对环境问题负外部性的有效治理单元。基于制度性集体行动的理论视角,使用长三角、京津冀和珠三角三大城市群2010—2019年的面板数据,检验横向合作与纵向干预,对区域环境治理绩效的差异化影响。研究发现,上级政府通过纵向干预形成的正式安排,成为提升区域环境治理绩效的关键;环保支出在府际合作与环境治理绩效之间的中介作用,形塑了城市群环境治理绩效的异质性。在理论上,制度性集体行动框架中所演绎的“集体行动困境”,在中国情境中依然具有解释力,而中国行政体制下的纵向干预则为其提供了新的实践视角。 展开更多

关键词 横向合作 纵向干预 城市群 环境治理

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构建敏捷治理协同机制 推进政务服务“跨省通办” 被引量：11

2

作者 韩万渠 袁高辉 《中国行政管理》 北大核心 2023年第5期47-53,共7页

推进政务服务“跨省通办”,对优化营商环境、畅通要素流动、建设统一市场等方面具有重要作用。基于国家推进政务服务“跨省通办”历程的研究发现:为破解地方自发协作的集体行动困境,国家政务服务一体化平台向外积极回应异地办事诉求,向... 推进政务服务“跨省通办”,对优化营商环境、畅通要素流动、建设统一市场等方面具有重要作用。基于国家推进政务服务“跨省通办”历程的研究发现:为破解地方自发协作的集体行动困境,国家政务服务一体化平台向外积极回应异地办事诉求,向内整合区域和地方层面局部性“跨省通办”先行探索的经验,通过生成高频事项清单推动全域性政务服务“跨省通办”的渐进治理。区别于权威命令,中央政府推动政务服务“跨省通办”的纵向干预机制以精准识别需求为基础,以清单制的柔性运作为抓手,以渐进调适下的可治理性为目标,呈现出典型的敏捷治理特征,构成理解数字时代国家统筹能力现代化的重要维度。 展开更多

关键词 政务服务 纵向干预 跨省通办 敏捷治理

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“避害型”府际合作中的纵向介入:一个整合性框架 被引量：9

3

作者 李辉 《学海》 CSSCI 北大核心 2022年第4期126-134,146,共10页

与“趋利型”府际合作相比,“避害型”府际合作面临着更为复杂的集体行动困境,也更需要中央政府的纵向介入。本文遵循“集体性-选择性”“收益-损害”两种逻辑,对地方政府区域合作动机进行“二维-四分”的阐释,构建起关键行动者和合作... 与“趋利型”府际合作相比,“避害型”府际合作面临着更为复杂的集体行动困境,也更需要中央政府的纵向介入。本文遵循“集体性-选择性”“收益-损害”两种逻辑,对地方政府区域合作动机进行“二维-四分”的阐释,构建起关键行动者和合作动机的整合性框架。研究发现,“集体性损害≠选择性损害”是“避害型”府际合作困境的根源,包括合法性问题、理性主义陷阱、外部性困境以及合作成本障碍。纵向介入的工具和机制包括以纵向授权解决合法性困境的保障型介入、以纵向沟通规避理性主义陷阱的信息型介入、以纵向统合回应外部性困境的权威型介入、以纵向命令反制合作成本障碍的强制型介入。不同的介入方式形塑了“避害型”府际合作的不同生成模式,包括自主探索型、应景响应型、压力回应型、命令强制型、直接组织型。针对不同程度的府际合作困境选择恰当的介入工具和机制,有利于准确把握纵向介入的尺度,以最小介入成本达到促进府际合作的效用。 展开更多

关键词 地方政府合作 “避害型”府际合作 纵向介入 京津冀大气污染联防联控

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竞争压力、协同惰性与地方政府低碳治理绩效提升——纵向干预的作用

4

作者 关斌 高苹桂 《中国行政管理》 北大核心 2024年第1期43-59,共17页

横向府际协同对于提高地方政府低碳治理绩效,助力我国双碳目标实现有着至关重要的作用。但地方政府当前的低碳治理中却存在着各施其政、唱独角戏、合作弱化等问题,究其原因,是低碳治理的府际协同中出现了协同惰性。本文基于我国225个城... 横向府际协同对于提高地方政府低碳治理绩效,助力我国双碳目标实现有着至关重要的作用。但地方政府当前的低碳治理中却存在着各施其政、唱独角戏、合作弱化等问题,究其原因,是低碳治理的府际协同中出现了协同惰性。本文基于我国225个城市2013-2021年的面板数据,从地方政府经济竞争视角探明了低碳治理中协同惰性的发生机理,揭示了其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用,并进一步找到了基于纵向干预的消解策略。研究发现:地方政府承受的经济竞争压力会显著激化其在低碳治理中的协同惰性;协同惰性会严重阻碍地方政府低碳治理绩效的提升;协同惰性是经济竞争压力干扰地方政府低碳治理的核心机制;上级政府的纵向干预不仅可以削弱协同惰性的生成,还可以减缓其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用。基于此,本文为破解地方政府低碳治理协同困境,助力低碳治理绩效提升提供了理论和政策启示。 展开更多

关键词 低碳治理绩效 经济竞争压力 协同惰性 纵向干预

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纵向干预:公共体育服务治理的层级协同、实现机制与内在逻辑

5

作者 许春蕾 《中国体育科技》 北大核心 2024年第3期83-88,共6页

协同治理是体育治理领域制度性的集体行动框架,是政府提升公共体育服务供给效率的内在需求和现实选择。运用文献资料调研、过程追踪和内容分析等研究方法,基于纵向干预视角,以公共体育服务协同治理为研究对象,系统梳理了公共体育服务协... 协同治理是体育治理领域制度性的集体行动框架,是政府提升公共体育服务供给效率的内在需求和现实选择。运用文献资料调研、过程追踪和内容分析等研究方法,基于纵向干预视角,以公共体育服务协同治理为研究对象,系统梳理了公共体育服务协同治理基本问题、实现机制及运行逻辑。研究发现,层级体系下的公共体育服务协同治理,是政府、市场和社会多元主体间横向协同与政府纵向干预共同作用的结果。前者通过政府的放权和赋权形成平等合作、共同决策的网络型协同治理发展机制;后者通过政府的增权重塑资源分配和激励结构,构建了多元化的公共体育服务供给保障体系和体育治理格局。以上机制和路径反映出公共体育服务协同治理不仅是参与主体间的横向互动联系,还离不开自上而下政府纵向的干预和支持,是一个立体、多元的中心式互动网络结构。这是现阶段我国公共体育服务协同治理的重要逻辑。 展开更多

关键词 协同治理 纵向干预 层级协同

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纵向干预下的城市群协作治理何以降低雾霾污染? 被引量：4

6

作者 徐换歌 王峰 《公共管理与政策评论》 CSSCI 北大核心 2022年第3期64-79,共16页

雾霾污染问题的跨地区性,特别是对邻近地区的负向溢出效应超出了属地政府所能管理和支配的范围,如何通过政府间协作治理降低雾霾污染,避免大气质量演化为“公地悲剧”成为解决问题的关键。本文基于2003—2017年地级及以上城市的面板数据... 雾霾污染问题的跨地区性,特别是对邻近地区的负向溢出效应超出了属地政府所能管理和支配的范围,如何通过政府间协作治理降低雾霾污染,避免大气质量演化为“公地悲剧”成为解决问题的关键。本文基于2003—2017年地级及以上城市的面板数据,将《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的颁布作为外生的政策冲击,检验了纵向干预型协作治理对雾霾污染的影响效应。研究表明,来自中央政府的纵向干预型协作治理有助于减少雾霾污染,且这一效应在东部地区、中小城市以及资源型城市更加显著,动态效应证实了这种协作治理效果的可持续性。此外,纵向干预型协作治理也对邻近地区,尤其是对省内相邻的城市,具有显著的空间溢出减排效应。文章对于协作治理效果的关注,客观地刻画了中国现行的雾霾污染治理场景,反映了中央政府如何通过纵向干预推动地方政府之间的协作并创造了有效的治理图景。 展开更多

关键词 纵向干预 城市群 协作治理 雾霾污染

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2000～2006年深圳市HIV感染孕产妇干预效果分析 被引量：5

7

作者 方良 黄慈林 +2 位作者 刘莹 李丽廉 石向辉 《中国热带医学》 CAS 2007年第12期2299-2300,共2页

目的通过对深圳市HIV感染孕产妇进行流行病学及干预效果分析,为孕产妇艾滋病控制提供科学依据。方法对深圳市2000～2006年HIV感染孕产妇的流行病学个案及干预结果进行统计分析。结果深圳市共通过预防与控制艾滋病母婴传播项目途径发现90... 目的通过对深圳市HIV感染孕产妇进行流行病学及干预效果分析,为孕产妇艾滋病控制提供科学依据。方法对深圳市2000～2006年HIV感染孕产妇的流行病学个案及干预结果进行统计分析。结果深圳市共通过预防与控制艾滋病母婴传播项目途径发现90例HIV感染孕产妇,性途径传播74例,占82.2%,其中非婚性行为占57.8%;有82例接受卫生机构提供的干预措施,占91.1%,8人失访或回原籍;暂发现2例母婴传播病例,均为产后发现感染的产妇生产,其中1例已死亡。结论深圳市艾滋病疫情正处于由高危人群向一般人群扩散,预防与控制艾滋病母婴项目的实施可有效预防母婴传播,但在发现时机、干预措施选择方面尚需进一步改进。 展开更多

关键词 HIV感染 母婴传播 干预研究

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纵向干预、横向竞争与区域人才配置 被引量：4

8

作者 司深深 李静 秦玉春 《软科学》 CSSCI 北大核心 2022年第7期62-69,共8页

探讨纵向干预和横向竞争对区域人才配置的作用,并对纵向干预和横向竞争影响区域人才配置的机制进行验证。结果显示:纵向干预对区域人才配置起抑制作用,横向竞争与之相反,对区域人才配置有着明显的促进作用,两者交互项对人才配置也呈现... 探讨纵向干预和横向竞争对区域人才配置的作用,并对纵向干预和横向竞争影响区域人才配置的机制进行验证。结果显示:纵向干预对区域人才配置起抑制作用,横向竞争与之相反,对区域人才配置有着明显的促进作用,两者交互项对人才配置也呈现出显著的抑制作用。机制检验发现:纵向干预加剧城市环境恶化从而抑制区域人才配置水平的提升,横向竞争通过促进人才流动来改善人才配置;受经济增长空间的约束和市场化水平的影响,无论是纵向干预对人才配置的抑制效应还是横向竞争对人才配置的促进作用,东部地区均强于中西部地区、省会城市均强于非省会城市。 展开更多

关键词 纵向干预 横向竞争 人才配置 经济高质量发展

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护生遭受实习场所垂直暴力现状及干预策略的研究进展

9

作者 曹俊 柳家贤 +1 位作者 孙宏博 庄红花 《护士进修杂志》 2023年第16期1470-1473,共4页

工作场所暴力是国内外备受关注的问题。护生受施暴者因素、个人因素、社会因素及环境因素的影响,成为遭受实习场所暴力的高发人群,暴力事件对护生的身心健康均造成了负面影响,甚至影响着护生的职业认同和择业观,导致护理人才的流失,但... 工作场所暴力是国内外备受关注的问题。护生受施暴者因素、个人因素、社会因素及环境因素的影响,成为遭受实习场所暴力的高发人群,暴力事件对护生的身心健康均造成了负面影响,甚至影响着护生的职业认同和择业观,导致护理人才的流失,但目前尚缺乏对护生遭受暴力事件后的心理疏导及其他减少不良影响的相关措施。本文就护生遭受实习场所垂直暴力的现状、影响因素、来源及干预策略进行综述,旨在为护理管理者和教育者开展护生的职业防护教育和管理提供参考依据。 展开更多

关键词 实习护生 垂直暴力 实习场所 干预策略 护理

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驻马店市2001--2009年预防艾滋病母婴传播干预工作分析 被引量：16

10

作者 王复昆 聂勇 +3 位作者 刘建 侯振华 焦秀珍 李召文 《中华预防医学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2009年第11期988-990,共3页

目的分析驻马店市开展预防艾滋病母婴传播干预工作以来，孕产妇人群中艾滋病病毒（HIV）感染情况和母婴传播情况及工作成效。方法2001年10月-2009年5月，在全市孕产妇人群开展HIV自愿咨询与检测，共检测339866名孕产妇；对检测过程中发... 目的分析驻马店市开展预防艾滋病母婴传播干预工作以来，孕产妇人群中艾滋病病毒（HIV）感染情况和母婴传播情况及工作成效。方法2001年10月-2009年5月，在全市孕产妇人群开展HIV自愿咨询与检测，共检测339866名孕产妇；对检测过程中发现的594例HIV抗体阳性孕产妇进行综合干预，对其分娩的326名婴儿实施干预措施并在满12个月和18个月进行HIV抗体检测。结果检测发现594例HIV阳性孕产妇，阳性率为0．17％（594／339866），孕产妇HIV抗体检测阳性率呈现逐年下降趋势，最高年份2002年为0．47％（37／7837），最低年份2008年为0．12％（86／73343）。594例阳性孕产妇中，自愿终止妊娠228例，占38．38％（228／594）；继续妊娠的43例，占7．24％（43／594）；产妇317例，占53．37％（317／594）。317例阳性产妇共生产婴儿326名，实施母婴阻断298名，实施阻断措施比率为94．01％（298／317）；326名婴儿中存活317名，其中满18个月者224名，接受检测221名，检测出HIV阳性7例，接受干预措施后的母婴传播率为3．17％（7／221）。结论通过开展预防艾滋病母婴传播干预工作，可及时掌握孕产妇人群中HIV的感染状况，能有效降低艾滋病母婴传播水平。 展开更多

关键词 获得性免疫缺陷综合征 疾病传播 垂直 早期干预(教育) 评价研究

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市场分割与企业纵向一体化 被引量：15

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作者 张婷婷 宋冰洁 +1 位作者 荣幸 罗婧文 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2021年第6期150-164,共15页

企业纵向一体化发展战略除了受产品类型、企业自身特征等因素影响外,还受政府特征的干预。本文选用2007—2015年上市公司数据,基于市场分割这一制度性政府行为的视角,探讨政府干预如何影响企业选择。我们发现地区间市场分割政策的实施... 企业纵向一体化发展战略除了受产品类型、企业自身特征等因素影响外,还受政府特征的干预。本文选用2007—2015年上市公司数据,基于市场分割这一制度性政府行为的视角,探讨政府干预如何影响企业选择。我们发现地区间市场分割政策的实施能够促进企业选择纵向一体化发展战略,且这种效应在国有企业、异地子公司占比较小、地区竞争程度较为缓和的分组中更为显著。进一步地,我们发现市场分割下企业的资源优势使其在纵向扩张的同时也会选择横向发展,表现为地区市场分割越严重,当地企业尤其是国有企业的多元化程度也越高。本文为企业一体化影响因素提供了新的研究视角,也为政府干预下国有企业的盲目扩张提供了实证依据,既是粗放型经济增长模式在微观层面的反映,也从侧面反映出市场分割导致的资源错配给企业发展带来的阻碍,为我国在“打破行业垄断和市场分割”以及“实现经济增长模式由要素驱动向创新驱动转变”等方面的政策制定提供了经验证据。 展开更多

关键词 企业纵向一体化 市场分割 政府干预

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南昌市阻断母婴HBV传播综合措施的卫生经济学分析 被引量：3

12

作者 邱慈桂 金燕 +5 位作者 熊志伟 喻迎九 冯长华 章媛英 熊庆红 刘捷 《中国全科医学》 CAS CSCD 2007年第5期376-378,共3页

目的探讨南昌市阻断母婴HBV传播的综合干预措施及其卫生经济学效果。方法将128例大三阳、49例小三阳的孕妇及其婴幼儿分两组,分别采取方案一和方案二进行免疫阻断。采新生儿脐血检测宫内感染情况,待1周岁时检测静脉血HBV血清标志比较免... 目的探讨南昌市阻断母婴HBV传播的综合干预措施及其卫生经济学效果。方法将128例大三阳、49例小三阳的孕妇及其婴幼儿分两组,分别采取方案一和方案二进行免疫阻断。采新生儿脐血检测宫内感染情况,待1周岁时检测静脉血HBV血清标志比较免疫阻断效果。将免疫阻断有效的119例大三阳、48例小三阳的孕妇及其婴幼儿分为两组:干预组无母乳喂养,并给予健康教育、维护抗-HBs抗体水平;对照组进行母乳喂养且不做行为干预。3周岁时检测静脉血HBV血清标志。运用成本-效益分析方法,以2005年南昌市预计HBV感染母亲及新生儿作为成本研究对象,该年乙肝罹患率?新发现的乙肝患者作为效益研究的对象,计算实施干预措施后的成本效益比(BCR)。结果采用不同免疫阻断方案的大三阳孕妇宫内感染率间差异有统计学意义(P<0.05);免疫阻断率间差异无统计学意义(P>0.05)。3周岁时检测HBV血清标志:干预组HBsAg无阳转;对照组有1例HBsAg阳转。2005年在南昌市实施阻断母婴HBV传播的综合措施,估计在出生的孕母为HBV感染者的产儿5347例中,可减少HBsAg阳性2139人、急性乙肝患者214人、慢性乙肝患者214人、肝硬化21人和肝癌2人。采取干预措施后的总效益为9843720元、总成本为3566448元,BCR为2.76。结论综合干预措施可降低HBV宫内感染率,提高和巩固免疫阻断效果,提高人口素质,产生的社会效益和经济效益可观。 展开更多

关键词 肝炎 乙型 疾病传播 垂直 综合干预 经济学 医学

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论纵向价格垄断协议法律规制模式统一 被引量：1

13

作者 谢国辉 《竞争政策研究》 2021年第5期55-63,共9页

当前反垄断法律实践中,针对纵向转售价格维持行为的行政执法与司法的规制模式差异巨大。本文通过比较行政执法和司法规制模式的异同,分析实体上的结果矛盾和程序上的衔接问题,探讨法律逻辑统一的必要性和可行性。在引入适度干预理念的... 当前反垄断法律实践中,针对纵向转售价格维持行为的行政执法与司法的规制模式差异巨大。本文通过比较行政执法和司法规制模式的异同,分析实体上的结果矛盾和程序上的衔接问题,探讨法律逻辑统一的必要性和可行性。在引入适度干预理念的基础上,通过对动态视角下“竞争”内涵的剖析,辨析市场失灵的界限,论证法律逻辑统一的更优方案是效果主义规制模式,主张对纵向转售价格维持行为的违法性认定应当以损害效果为必要考虑。 展开更多

关键词 纵向垄断协议 合理分析 适度干预

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产科腹部纵切口愈合延迟患者行护理干预的效果评价 被引量：3

14

作者 贾凤岚 《中国继续医学教育》 2015年第16期232-232,共1页

目的研究并分析产科腹部纵切口愈合延迟患者行护理干预的效果。方法对我院进行腹部纵切口剖宫的219例产妇的资料进行回顾性分析,将其组设成对照组,对患者采用常规护理措施。同时将我院腹部纵切口剖宫产产妇283例,设成观察组,对患者采用... 目的研究并分析产科腹部纵切口愈合延迟患者行护理干预的效果。方法对我院进行腹部纵切口剖宫的219例产妇的资料进行回顾性分析,将其组设成对照组,对患者采用常规护理措施。同时将我院腹部纵切口剖宫产产妇283例,设成观察组,对患者采用综合性护理措施,对比两组切口延迟愈合率。结果在采用综合性的护理干预措施显著优于未采用综合性护理措施,组间比较差异显著,P<0.05,差异具有统计学意义。结论引起产科腹部纵切口愈合延迟的因素是多种多样的,采用综合性的护理措施,加强孕期保健,把握好剖宫产指征,合理应用抗菌药物。 展开更多

关键词 产科 腹部纵切口 愈合延迟 护理干预 评价

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