我国城市更新演进历程、挑战与建议 被引量：62

1

作者 王嘉 白韵溪 宋聚生 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第24期21-27,共7页

城市更新中的空间治理具有一元、二元和多元等多种模式,并随着经济社会的变迁呈现不断演进的特征,在我国城市更新的历程中亦有典型表现。文章从空间治理的视角出发,将新中国成立之后我国城市更新探索与实践的总体发展历程分3个阶段,梳... 城市更新中的空间治理具有一元、二元和多元等多种模式,并随着经济社会的变迁呈现不断演进的特征,在我国城市更新的历程中亦有典型表现。文章从空间治理的视角出发,将新中国成立之后我国城市更新探索与实践的总体发展历程分3个阶段,梳理阶段性治理特征与实践情况,从更新背景、治理特征、相关政策和地方实践等方面探析我国城市更新中治理演进的逻辑;总结了当下我国城市更新面临的治理困境与挑战,提出了建立纲领性的顶层设计和指导方针、构建精细化的城市更新规划和政策体系、完善共建共治共享的多元主体关系,以及实现以人为核心的高质量发展的建议。 展开更多

关键词 城市更新 空间治理 发展历程 多方参与 多元治理

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一把尺子如何“量到底”:基层治理中的制度硬化 以一个城市更新试点项目为例 被引量：29

2

作者 施芸卿 《社会》 CSSCI 北大核心 2019年第2期31-57,共27页

城市更新中日益增长的社会压力使基层政府产生制度硬化的需求,但持续的高压体制又使其延续制度弹性的逻辑,两者间张力凸显,构成当前的治理困境。本文通过对一个试点项目中制度硬化实践的观察提出核心问题:权力运作空间如何在日益增强的... 城市更新中日益增长的社会压力使基层政府产生制度硬化的需求,但持续的高压体制又使其延续制度弹性的逻辑,两者间张力凸显,构成当前的治理困境。本文通过对一个试点项目中制度硬化实践的观察提出核心问题:权力运作空间如何在日益增强的规范性约束下得以再生产。本案例中,制度硬化被拆分为"结果硬化"和"过程硬化"两部分,前者标识着鲜明的刚性边界,后者则暗中预留出弹性空间。通过外部条件硬化、让步规则硬化、加压底线硬化这三重机制,基层政府在与社会的互动中由表及里地拓展了硬化原则背后的边界,使权力运作空间以一种更为正式化、制度化、组织化的形式不断生产出来,展现出更深层、隐秘的治理技术及国家与社会的相互形塑过程。 展开更多

关键词 制度硬化 基层治理 城市更新 权力过程

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城市更新的法治逻辑:利益平衡与程序构造 被引量：10

3

作者 林华 金麟 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2023年第5期94-105,共12页

老旧小区改造作为我国城市更新政策的本土化实践,尚未进入全面的法治化轨道。城市更新存在着复杂利益难以调和与社区居民权益保障不足,这共同构成了城市更新的“法治赤字”。城市更新的争议根源在于不同类型的权利冲突。在具体场景中判... 老旧小区改造作为我国城市更新政策的本土化实践,尚未进入全面的法治化轨道。城市更新存在着复杂利益难以调和与社区居民权益保障不足,这共同构成了城市更新的“法治赤字”。城市更新的争议根源在于不同类型的权利冲突。在具体场景中判断社区居民各类利益诉求的重要性可以实现对复杂空间利益的权利化证成,进而确认相关利益得以进入法律的保护范围。城市更新需要引入分配行政理论,行政机关应当打造以利益汇集为核心的正当程序,构建区分化的程序机制,推进利益相关者的互相信任。在利益分配程序中,行政机关应当以权利的抽象重要性为判断标准,运用比例原则的分析方法,坚持受益者出资原则,积极引入社会资本参与补偿与运营,履行住宅权保障的国家给付义务,从而实现社区空间利益分配的再平衡。 展开更多

关键词 城市更新 利益平衡 分配行政 正当程序

原文传递

城市更新中的“公共利益”:界定标准与实现路径 被引量：11

4

作者 张微 王桢桢 《城市观察》 2011年第2期23-32,共10页

界定公共利益,划清公共利益与私人利益的边界,是解决城市更新合法性问题的关键和基础。而目前公共利益的判定存在着无法明晰界定内涵与外延的困境。因此必须打破思维定势,将"什么是公共利益"转化为"由谁来界定公共利益&q... 界定公共利益,划清公共利益与私人利益的边界,是解决城市更新合法性问题的关键和基础。而目前公共利益的判定存在着无法明晰界定内涵与外延的困境。因此必须打破思维定势,将"什么是公共利益"转化为"由谁来界定公共利益"这样一个问题,以"公众受益性"和"受益人的不特定性和多数性"为标准,遵循法律保留、比例与正当程序原则;由人民代表大会及其常务委员会对"公共利益"的内涵与外延界定,并引入司法机构裁判,以听证、补偿、监督和救济程序为保障。 展开更多

关键词 城市更新 公共利益 标准 主体 程序

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我国新型城镇化战略下城市更新行动的政策与特点分析 被引量：7

5

作者 景碗淇 杨雪 +1 位作者 宋昆 赵迪(整理) 《景观设计》 2022年第2期4-11,共8页

城市更新不是一个新的概念,在西方城市化进程发展较早的国家,率先进入了城市更新阶段。城市更新贯穿城市发展的全生命周期,不同发展时期城市更新呈现不同特点。进入“十四五”时期,我国城市更新行动纳入新型城镇化战略。国家和地方层面... 城市更新不是一个新的概念,在西方城市化进程发展较早的国家,率先进入了城市更新阶段。城市更新贯穿城市发展的全生命周期,不同发展时期城市更新呈现不同特点。进入“十四五”时期,我国城市更新行动纳入新型城镇化战略。国家和地方层面围绕城市更新行动相继出台了多层级的政策法规。本文对比国家与地方城市更新政策在概念内涵、建设方式、实施模式、实施流程、保障机制方面的异同,聚焦更新实践的现实困境,剖析其在整体统筹、政策法规、运行机制上的根源问题。从完善顶层制度架构、健全政策保障体系、优化实施运行机制、深化示范项目引领方面提出建议。 展开更多

关键词 城市更新行动 “十四五”时期 发展历程 政策

原文传递

上海市城市更新流程局部优化建议与实践 被引量：6

6

作者 侯显成 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第18期35-40,共6页

文章解析了上海市城市更新政策体系和更新流程,以及在公共要素分配、更新实施方案指标确定、土地出让合同签订、更新项目全生命周期管理等流程中存在的问题,结合实证案例,梳理优化现有城市更新流程,提出通过增加评估核查、规划研究、建... 文章解析了上海市城市更新政策体系和更新流程,以及在公共要素分配、更新实施方案指标确定、土地出让合同签订、更新项目全生命周期管理等流程中存在的问题,结合实证案例,梳理优化现有城市更新流程,提出通过增加评估核查、规划研究、建筑验证、地价评估等步骤来打通更新流程的瓶颈,探索形成上海市城市更新项目可复制、可推广的更新实施标准化流程范本。 展开更多

关键词 更新流程 评估核查 规划研究 公共要素 建筑验证 地价评估 上海市

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基于改进遗传算法的生活垃圾转运站选址问题 被引量：5

7

作者 张卫凌 刘涛 《现代城市研究》 北大核心 2022年第8期92-98,105,共8页

随着我国城市化进程的推进,城市生活垃圾处理问题的重要性日益凸显。城市老旧建成区环境质量低下、设施条件落后,因此在城市更新的过程中尤其需要考虑现有环卫设施的使用状况以及对其的增补。文章在规划阶段对老旧建成区现状数据进行定... 随着我国城市化进程的推进,城市生活垃圾处理问题的重要性日益凸显。城市老旧建成区环境质量低下、设施条件落后,因此在城市更新的过程中尤其需要考虑现有环卫设施的使用状况以及对其的增补。文章在规划阶段对老旧建成区现状数据进行定量分析,得出生活垃圾转运站的选址方案,为规划提供了数据支撑。算法方面,文章改进了双层遗传算法,并结合层次分析法完成了对垃圾转运站选址问题的求解。结果表明,采用改进后的遗传算法可以更有效地求解以城市更新为限制条件的垃圾转运站选址问题,而层次分析法与双层遗传算法的结合有助于综合考虑影响要素得到更优秀的垃圾转运站选址方案。 展开更多

关键词 垃圾转运站 城市更新 遗传算法 层次分析法 垃圾分类

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基于AHP-FCE的城市更新效果评价研究

8

作者 祖秉辉 李长松 《北京工业职业技术学院学报》 2024年第1期27-33,共7页

城市更新,是贯彻新时代中国特色社会主义建设的重要城市规划战略。以河北省CD市为例,通过建立层次分析-模糊综合评价模型,对国土空间规划视角下的社会经济发展、资源环境约束、国土空间开发与保障、国土空间保护、国土空间集约利用、国... 城市更新,是贯彻新时代中国特色社会主义建设的重要城市规划战略。以河北省CD市为例,通过建立层次分析-模糊综合评价模型,对国土空间规划视角下的社会经济发展、资源环境约束、国土空间开发与保障、国土空间保护、国土空间集约利用、国土空间治理与修复等进行评价分析。评价结果显示河北省CD市2022年城市更新效果一般,据此提出了重视生态园林保护、因地制宜合理开发土地等建议,希望对其他城市的建设有所帮助。 展开更多

关键词 城市更新 层次分析法 模糊综合评价 效果评价

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北京城市交通基础设施更新规划初探 被引量：4

9

作者 彭敏 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第9期88-92,共5页

交通基础设施的更新是城市更新的重要组成部分。本文总结国外交通基础设施更新的发展与实践,发现交通基础设施的更新不仅仅是交通的改善,更多的是基于城市整体环境提升、活力恢复、历史风貌延续等多元目标。当前北京对城市整体环境提出... 交通基础设施的更新是城市更新的重要组成部分。本文总结国外交通基础设施更新的发展与实践,发现交通基础设施的更新不仅仅是交通的改善,更多的是基于城市整体环境提升、活力恢复、历史风貌延续等多元目标。当前北京对城市整体环境提出更高的要求,对城市交通改善的需求也更强烈。本文预判未来北京交通基础设施更新的趋势,认为建成区尤其是北京老城将愈发重视交通设施的更新,其更新类型将更加多样化,且逐渐重视交通灰色空间的利用。最后通过研究北京老城的3个规划案例,提出城市交通基础设施更新规划的设计流程、研究内容和规划实施保障。 展开更多

关键词 交通基础设施 城市更新 设计流程 规划实施

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城市更新项目全过程咨询中投资决策与项目运营的重要性研究

10

作者 吴佑 吴祎晗 《建筑设计管理》 2024年第10期40-46,共7页

城市更新作为提升城市功能与品质的重要手段,近年来受到广泛关注。文章旨在探讨城市更新项目全过程咨询中投资决策与项目运营的重要性,通过分析国内外全过程工程咨询发展历程、城市更新政策背景、全过程咨询特点、投资决策要素及运营模... 城市更新作为提升城市功能与品质的重要手段,近年来受到广泛关注。文章旨在探讨城市更新项目全过程咨询中投资决策与项目运营的重要性,通过分析国内外全过程工程咨询发展历程、城市更新政策背景、全过程咨询特点、投资决策要素及运营模式,论证了在城市更新背景下推广全过程咨询模式的必要性,其中科学合理的投资决策与高效的项目运营是保障城市更新项目成功实施的核心要素。 展开更多

关键词 城市更新 全过程咨询 投资决策 项目运营

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美国公共设施改善计划在城市更新中的应用及其启示——以密歇根州安娜堡市为例 被引量：3

11

作者 丁奇 周阳 张静 《国际城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第2期104-110,共7页

城市公共设施是城市居民生活的物质基础,也是城市安全运转和经济社会发展的基本保障。本文为解决目前城市存量更新过程中存在的公共设施建设项目缺乏统筹、财政资金不足和部门条块分割带来的实施和管理混乱等问题,研究美国公共设施改善... 城市公共设施是城市居民生活的物质基础,也是城市安全运转和经济社会发展的基本保障。本文为解决目前城市存量更新过程中存在的公共设施建设项目缺乏统筹、财政资金不足和部门条块分割带来的实施和管理混乱等问题,研究美国公共设施改善计划的内涵与发展历程,分析安娜堡市的公共设施改善计划建设机制,归纳总结其作为城市更新的实施工具所发挥的作用,包括落实总体规划目标,解决城市公共设施建设、居民需求与建设资金之间的矛盾。结合我国现状,笔者提出首先要在法律层面明确在城市更新规划中编制公共设施改善计划,并使之发挥规划引领作用;其次要建立公共设施全生命周期的精细化评估机制;再次需组建分类别公共设施实施团队,以加强部门统筹效率;最后应积极探索地方特色的多元化投融资模式,进而有效提升公共设施品质,满足人们对城市美好生活的向往。 展开更多

关键词 城市更新 公共设施改善计划 发展历程 实施机制 评估 资金

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城市更新背景下上海土地储备政策执行过程分析——基于史密斯政策执行过程模型 被引量：3

12

作者 姚伟 《上海国土资源》 2022年第2期121-125,共5页

随着城市发展面临新增用地指标天花板,土地储备需要依托城市更新的规划导向,从过去“分散收储、零散出让、遍地开花”的模式,向“整体策划、成片改造”转变。本文以史密斯政策执行过程模型为研究框架,从史密斯四要素及其互动关系的角度... 随着城市发展面临新增用地指标天花板,土地储备需要依托城市更新的规划导向,从过去“分散收储、零散出让、遍地开花”的模式,向“整体策划、成片改造”转变。本文以史密斯政策执行过程模型为研究框架,从史密斯四要素及其互动关系的角度对土地储备政策执行过程进行剖析,认为城市更新背景下土地储备政策执行问题产生原因主要为:理想的政策文本缺乏、执行机构有效执行能力不足、目标群体复杂性高、执行土地储备的政策环境变动大。此可为土地储备管理工作的发展和完善提供参考和借鉴。 展开更多

关键词 城市更新 土地储备 政策执行 过程分析 史密斯模型

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可持续更新背景下的瑞士城市设计程序——以苏黎世西区为例 被引量：2

13

作者 宋代风 王竹 《建筑与文化》 2012年第12期103-105,共3页

基于案例,通过文献收集、数据调研、理论分析,展示可持续更新背景下城市设计工作面临的严峻挑战;从基本思路、具体作法等两个方面总结苏黎世西区城市设计的成功经验。研究结果表明,设计程序的优化是全面提高城市设计方案质量的有效途径。

关键词 城市可持续更新 苏黎世西区 城市设计程序

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浅析我国城市更新的发展进程 被引量：2

14

作者 杨彧 程依博 《四川建材》 2020年第2期46-47,49,共3页

随着我国经济社会的快速发展,城市化水平不断提高,城市空间扩张加剧,功能更迭日趋频繁,城市更新的速度、规模和体量持续提高。特别是进入21世纪后,我国城市更新的目标、内容、手段等日趋复杂,出现了许多新的问题。本文从城市的更新改造... 随着我国经济社会的快速发展,城市化水平不断提高,城市空间扩张加剧,功能更迭日趋频繁,城市更新的速度、规模和体量持续提高。特别是进入21世纪后,我国城市更新的目标、内容、手段等日趋复杂,出现了许多新的问题。本文从城市的更新改造、渐进发展和与之出现的问题三大方面系统地梳理我国城市的发展进程,总结现今我国城市发展的特征和具体实施方法,为未来发展绿色、健康的新型城市发展提出建议。 展开更多

关键词 城市更新 旧城改造 历史街区保护 进程

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基于系统工程方法论的老旧小区改造全过程模型研究

15

作者 邹涵 蔡恒 潘红 《湖北工业大学学报》 2023年第3期58-62,共5页

将老旧小区改造的全过程视作一个系统工程,运用系统工程的方法构建老旧小区改造的全过程模型,旨在提高老旧小区的改造效率。模型采用四维结构体系构建,包括时间维、逻辑维、知识维和环境维四个维度,并对以上四个维度的具体内涵进行了系... 将老旧小区改造的全过程视作一个系统工程,运用系统工程的方法构建老旧小区改造的全过程模型,旨在提高老旧小区的改造效率。模型采用四维结构体系构建,包括时间维、逻辑维、知识维和环境维四个维度,并对以上四个维度的具体内涵进行了系统的阐述。该方法可以为政府和相关企业制定老旧小区改造方案提供一种新视角、新思路。 展开更多

关键词 系统工程方法论 城市更新 老旧小区改造 全过程模型

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人性化理念在城市更新市政改建项目中的应用研究——以徐汇区枫林路天桥改建项目为例

16

作者 金毓莲 《上海公路》 2022年第2期140-144,M0008,M0009,共7页

以上海市徐汇区枫林路天桥旧改项目为依托,研究了人性化理念在市政旧改项目全过程中的应用方式。结合项目背景及功能需求,提出了满足人性化理念的三点设计原则:功能性、无障碍化和景观需求。在此基础上,细化了设计方案。在施工阶段确保... 以上海市徐汇区枫林路天桥旧改项目为依托,研究了人性化理念在市政旧改项目全过程中的应用方式。结合项目背景及功能需求,提出了满足人性化理念的三点设计原则:功能性、无障碍化和景观需求。在此基础上,细化了设计方案。在施工阶段确保质量和安全的前提下,优先考虑慢行系统的通行需求,并提出了不同施工阶段的临时交通组织方案,为今后类似的工程处理提供参考思路。 展开更多

关键词 城市更新 道路设计 人性化理念 全过程

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我国台湾省都市更新发展历程研究

17

作者 李婷 方飞 《吉林建筑大学学报》 CAS 2015年第3期53-56,共4页

我国幅员辽阔,城市发展速度飞快,造成城市更新改造工作难度大,亟待学习各国的经验,建立适宜我国国情的城市更新智慧库.我国台湾省"都市更新"在大陆相当于"旧城改造",其内在价值是实现公众的公共利益,提高居民生活品... 我国幅员辽阔,城市发展速度飞快,造成城市更新改造工作难度大,亟待学习各国的经验,建立适宜我国国情的城市更新智慧库.我国台湾省"都市更新"在大陆相当于"旧城改造",其内在价值是实现公众的公共利益,提高居民生活品质.虽然台湾与大陆在经济体制、土地制度,以及更新模式等方面存在着较大差异,但二者在更新改造中所面临的实体环境成因及挑战却有着相似之处.本文通过梳理台湾都市更新政策、法制发展过程,期望成为大陆旧城改造的"他山之石". 展开更多

关键词 都市更新 发展历程 法律

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超越“反公地困局”——城市更新中的机制设计与规划应对 被引量：17

18

作者 栾晓帆 陶然 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第10期37-42,共6页

1990年代以来,中国城市通过建立土地征收-出让制度,极大地推动了工业化和城镇化的发展.随着城市边界不断扩张,农村宅基地被绕开以及大量外来人口中的中低收入人群的住房需求,共同刺激了大批城中村的出现.近年来,出于追求经济利益与提升... 1990年代以来,中国城市通过建立土地征收-出让制度,极大地推动了工业化和城镇化的发展.随着城市边界不断扩张,农村宅基地被绕开以及大量外来人口中的中低收入人群的住房需求,共同刺激了大批城中村的出现.近年来,出于追求经济利益与提升城市形象的目的,政府试图加快城中村改造与城市更新,但常常推进缓慢,加剧社会矛盾.本研究引入“反公地困局”的概念及相关理论对目前城中村改造的困境进行分析,将其归纳为民间频发性“钉子户”导致的“漫天要价类反公地困局”,以及政府常态性“多机构管制”所带来的“九龙治水类反公地困局”;并提出未来需要通过两步博弈的机制设计来重设拆迁谈判机制,有效遏制“钉子户困局”,同时通过“放权简政”式的规划体制创新来全面破解“多机构管制困局”. 展开更多

关键词 反公地困局 城市更新 两步博弈机制设计 规划审批程序简化

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模糊层次分析法在建筑平移工程中的应用研究 被引量：6

19

作者 黄超 陈蕃鸿 +2 位作者 许祎斌 徐林筝 卢浩星 《施工技术》 CAS 2021年第1期16-19,共4页

建筑平移工程存在诸多风险,利用模糊层次分析和模糊综合评判法能够建立风险评估模型,对平移施工中的风险进行评估和规避。针对厦门后溪长途汽车站平移工程实例,通过建立风险矩阵,引入风险损失修正参数,结合项目实际情况,构建平移工程安... 建筑平移工程存在诸多风险,利用模糊层次分析和模糊综合评判法能够建立风险评估模型,对平移施工中的风险进行评估和规避。针对厦门后溪长途汽车站平移工程实例,通过建立风险矩阵,引入风险损失修正参数,结合项目实际情况,构建平移工程安全评价指标体系。通过模糊层次评价分析确定各风险指标影响权重;通过专家评分法得到各项指标评价值,建成实用的风险评估体系模型,对实际工程进行有效评估。 展开更多

关键词 城市更新 建筑平移 风险评估 模糊层次分析法

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澳大利亚布里斯班市区重建的规划历程及其启示 被引量：3

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作者 陈可石 周彦吕 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2014年第10期68-74,共7页

布里斯班是澳大利亚第三大城市,20世纪80年代末因内城衰落开始了市区的重建。本文梳理了布里斯班市区重建计划的背景、规划历程、内容和实施效果,并展开评述。通过对市区改造计划经验的总结,认为更新机构的设立、社区参与、社区规划、... 布里斯班是澳大利亚第三大城市,20世纪80年代末因内城衰落开始了市区的重建。本文梳理了布里斯班市区重建计划的背景、规划历程、内容和实施效果,并展开评述。通过对市区改造计划经验的总结,认为更新机构的设立、社区参与、社区规划、催化剂项目、社会性住房以及城市特色营造等方面的具体做法对我国城市更新有借鉴意义,并指出借鉴时需要注意的问题。 展开更多

关键词 布里斯班 市区重建计划 规划历程 启示

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