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我国失业保险制度存在的问题和改革的思路 被引量:42
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作者 孙洁 高博 《西北师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第1期122-127,共6页
失业保险是社会保障制度的重要组成部分。目前,我国失业保险制度运行中存在的参保与失业群体之间错位、基金巨额结余与保障功能弱化的不对称和失业保险供求失衡的结构性矛盾限制了失业保险制度功能的有效发挥。通过强化失业保险不同功... 失业保险是社会保障制度的重要组成部分。目前,我国失业保险制度运行中存在的参保与失业群体之间错位、基金巨额结余与保障功能弱化的不对称和失业保险供求失衡的结构性矛盾限制了失业保险制度功能的有效发挥。通过强化失业保险不同功能的政策适应性和针对性设计,以及针对不同失业群体失业保障需求、不同企业雇佣水平、不同行业失业风险和不同统筹地区失业保险基金运用的差异性政策设计,加强失业保险制度对劳动者积极就业的经济激励,增强制度的灵活性。 展开更多
关键词 失业保险 政策体系 促进就业
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失业保险如何影响求职努力?——来自“中国时间利用调查”的证据 被引量:34
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作者 梁斌 冀慧 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期179-197,共19页
动态搜寻理论的经典观点认为,失业保险金会降低失业者的求职努力,因而学术界一直质疑失业保险政策的有效性。但在社会实践中,促进失业者再就业又是中国等众多国家失业保险政策的主要目标。针对这一分歧,本文利用2017年“中国家庭金融调... 动态搜寻理论的经典观点认为,失业保险金会降低失业者的求职努力,因而学术界一直质疑失业保险政策的有效性。但在社会实践中,促进失业者再就业又是中国等众多国家失业保险政策的主要目标。针对这一分歧,本文利用2017年“中国家庭金融调查”与“中国时间利用调查”数据考察了失业保险金对失业者求职努力的影响,展示中国失业保险政策在促进再就业方面的显著效果。本文的渠道检验发现,失业保险金通过补贴搜寻成本进而提高了搜寻成本较低的失业者的求职努力。同时,数据还显示中国失业保险政策促进效应存在关键性拐点,随着失业保险金水平的提高,失业保险金对求职努力的促进作用逐渐降低,当失业保险金超过拐点时,会开始抑制失业者的求职努力,而中国目前的失业保险金水平还在拐点以下。本文的发现(尤其是补贴搜寻成本的渠道发现)拓展了动态搜寻理论,为进一步加强中国失业保险制度建设提供了科学依据。 展开更多
关键词 失业保险 求职努力 搜寻成本 时间利用
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新中国失业保险70年:历史变迁、问题分析与完善建议 被引量:30
3
作者 张盈华 张占力 郑秉文 《社会保障研究》 CSSCI 2019年第6期3-15,共13页
我国失业保险制度从历史阶段上可以划分为配套经济改革的初建阶段、促进经济发展的规范阶段和提升社会治理的深化阶段。在覆盖面不断扩大、基金结余日益增加的情况下,失业保险也面临瞄准度不高、待遇水平较低、基金收支失衡的困境。应... 我国失业保险制度从历史阶段上可以划分为配套经济改革的初建阶段、促进经济发展的规范阶段和提升社会治理的深化阶段。在覆盖面不断扩大、基金结余日益增加的情况下,失业保险也面临瞄准度不高、待遇水平较低、基金收支失衡的困境。应重点处理好制度覆盖面和制度有效性、内容设计与制度激励性、运行机制和制度效率的关系。建议我国以失业保护为中心完善失业保险体系,通过失业保险结构性改革扩大制度覆盖面,以参数式改革提高制度激励性,以省级统筹提升制度运行效率,从而进一步完善失业保险制度设计。 展开更多
关键词 失业保险 参数式改革 结构性改革 省级统筹
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失业保险是否会造成长期失业?运用生存模型对青岛市失业者的经验研究 被引量:16
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作者 马驰骋 王元月 +1 位作者 李然 刘振宇 《南方经济》 北大核心 2006年第1期48-60,共13页
西方关于失业保险与失业持续时间关系的理论和经验研究表明,失业保险的存在会延长失业者的失业持续时间,造成长期失业。本文应用我国青岛市失业登记数据,对青岛市失业保险如何影响失业持续时间进行了经验研究。通过对失业持续时间的寿... 西方关于失业保险与失业持续时间关系的理论和经验研究表明,失业保险的存在会延长失业者的失业持续时间,造成长期失业。本文应用我国青岛市失业登记数据,对青岛市失业保险如何影响失业持续时间进行了经验研究。通过对失业持续时间的寿命表估计和Cox回归发现,青岛市享受失业保险者的失业持续时间要明显长于不享受失业保险者,并且在享受失业保险者当中,享受24个月失业保险者要比享受12个月失业保险者有着更长的失业持续时间;另外,失业者的再就业风险率在失业期内是动态变化的。这说明,我国的失业保险制度同样对失业者的再就业行为具有负激励效应,延长了失业持续时间。 展开更多
关键词 失业保险 失业持续时间 再就业风险率
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回归与变革:我国失业保险法律制度的完善之路 被引量:20
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作者 王显勇 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期138-149,共12页
我国现行失业保险制度和政策运行实践表明其具有社会救助和社会福利属性,这不符合社会保险的制度原理。我国失业保险制度的改革应当使其回归社会保险的制度原理,变革为就业保险,重溯制度目标,实现制度更迭:构建保生活、促就业、防失业... 我国现行失业保险制度和政策运行实践表明其具有社会救助和社会福利属性,这不符合社会保险的制度原理。我国失业保险制度的改革应当使其回归社会保险的制度原理,变革为就业保险,重溯制度目标,实现制度更迭:构建保生活、促就业、防失业三位一体的制度目标模式,其中生活保障是基础,促进就业是核心,预防失业是补充;完成从失业保险向就业保险的制度转化,建立实现制度目标的三项就业保险给付;完善促进就业导向的失业给付制度,将职业介绍补贴和职业培训补贴制度改造为就业给付制度,建立经济不景气时期的缩短工时工资补贴制度。 展开更多
关键词 失业保险 就业保险 社会保险 就业促进 社会保险法
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论农民工失业及社会保障机制的建立与完善——以重庆市为例 被引量:16
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作者 肖云 徐艳 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第1期60-66,共7页
近年来,城市农民工的失业和社会保障问题引起了人们的普遍关注。本文以重庆市农民工失业现状和原因的社会调查为基础,分析了重庆市农民工失业保障中存在的问题,并对建立和完善重庆市农民工失业保障机制提出了初步构想与建议。
关键词 农民工 失业保障机制 失业保险
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农民工失业保险制度研究 被引量:21
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作者 韩伟 徐蕾 +1 位作者 穆怀中 朱晓玲 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2010年第8期37-45,185,共10页
随着中国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为城镇劳动力中不可或缺的一部分,且比例不断上升。然而在市场经济和社会化大生产背景下,农民工同样面临失业风险。本文在社会调查的基础上,阐述农民工对失业保险制度的潜在需求,指出现行... 随着中国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为城镇劳动力中不可或缺的一部分,且比例不断上升。然而在市场经济和社会化大生产背景下,农民工同样面临失业风险。本文在社会调查的基础上,阐述农民工对失业保险制度的潜在需求,指出现行失业保险供给制度与农民工的需求不匹配,进而构建适度农民工失业保险制度框架体系。 展开更多
关键词 农民工 失业保险制度 潜在需求
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中国失业保险制度改革方向:纳入社会救助——基于历史背景与功能定位的分析 被引量:18
8
作者 李珍 王怡欢 张楚 《社会保障研究》 CSSCI 2020年第2期68-75,共8页
失业保险在建立和长期发展过程中,具有缓和劳资矛盾、天然双向平滑经济波动、提供失业保障和平滑个人收入的基本功能。但随着各国劳动保护及福利制度的发展,失业保险在政治和经济方面的功能减弱,且其失业收入损失补偿功能常常引发失业陷... 失业保险在建立和长期发展过程中,具有缓和劳资矛盾、天然双向平滑经济波动、提供失业保障和平滑个人收入的基本功能。但随着各国劳动保护及福利制度的发展,失业保险在政治和经济方面的功能减弱,且其失业收入损失补偿功能常常引发失业陷阱,于是各国进行了以促进积极就业为导向的改革。中国失业保险制度曾经为经济体制转型起到了“减震器”的作用。随着劳动保护和社会保障制度的发展和政府就业政策的完善,在二元就业结构、户籍制度、公共部门人力资源管理制度及政府承担就业促进任务的影响下,我国失业保险的政治、经济、失业人口收入补偿、就业促进功能未能有效发挥。在比较了若干改革方案后,本文认为,取消失业保险并将其功能并入社会救助体系是新时代背景下我国失业保险制度的最优改革路径。 展开更多
关键词 失业保险 社会救助 失业救助金 减税降费
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发达国家积极就业政策及其启示 被引量:8
9
作者 丁建定 柯卉兵 《华中科技大学学报(社会科学版)》 2004年第2期82-86,共5页
发达国家积极就业政策的出现与其失业特征及原因有着深刻的联系 ,其主要内容包括调整产业结构 ,创造新的就业机会 ;加强职业培训 ,提高劳动力素质和竞争力 ;改革失业保险制度 ,鼓励再就业 ;加强劳动立法 ,依法保护劳动者就业权利。这些... 发达国家积极就业政策的出现与其失业特征及原因有着深刻的联系 ,其主要内容包括调整产业结构 ,创造新的就业机会 ;加强职业培训 ,提高劳动力素质和竞争力 ;改革失业保险制度 ,鼓励再就业 ;加强劳动立法 ,依法保护劳动者就业权利。这些积极就业政策给我国就业政策的选择提供了有益启示。 展开更多
关键词 失业问题 就业机会 就业培训 失业保险 劳动立法
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失业保险,道德风险与激励机制研究 被引量:16
10
作者 黄觉波 王静 徐明东 《数量经济技术经济研究》 CSSCI 北大核心 2006年第4期84-93,共10页
在简化的Lucas-Prescott(1974)的模型基础上,本文说明了失业保险中失业保险金对搜寻努力存在着负效用,并分别就无失业保险、完全失业保险、不完全失业保险、失业保险金过低等四种情况,分析了道德风险的产生机制以及克服道德风险的激励... 在简化的Lucas-Prescott(1974)的模型基础上,本文说明了失业保险中失业保险金对搜寻努力存在着负效用,并分别就无失业保险、完全失业保险、不完全失业保险、失业保险金过低等四种情况,分析了道德风险的产生机制以及克服道德风险的激励机制。针对失业保险中的道德风险问题,本文提出了相应的政策建议:失业期内单调下降的失业保险金支付方法,征收失业保险税或奖励再就业,对失业工人的搜寻努力进行监督和惩罚,执行劳动福利计划等。 展开更多
关键词 失业保险 道德风险 搜寻 自我保险 隐性就业
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经济补偿与失业保险之制度重塑 被引量:18
11
作者 董保华 孔令明 《学术界》 CSSCI 北大核心 2017年第1期18-33,共16页
与两大法系主要国家以失业保险为主、以经济补偿为辅不同,我国形成了经济补偿"广覆盖+高标准"与失业保险"窄覆盖+低标准"的"并列模式"。该模式存在制造摩擦、增加成本、抑制灵活三个问题。对《劳动合同... 与两大法系主要国家以失业保险为主、以经济补偿为辅不同,我国形成了经济补偿"广覆盖+高标准"与失业保险"窄覆盖+低标准"的"并列模式"。该模式存在制造摩擦、增加成本、抑制灵活三个问题。对《劳动合同法》《失业保险条例》进行修正,通过经济补偿"缩范围+降标准"以及失业保险"扩范围+升标准"的双向改革,我国应当对经济补偿与失业保险进行制度重塑。 展开更多
关键词 经济补偿 失业保险 劳动合同 解雇保护
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搜寻理论、失业救济金与中国城镇人口失业持续时间 被引量:13
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作者 杜凤莲 鲍煜虹 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2006年第3期17-22,共6页
通过对享受失业救济金者和不享受者失业救济金者的再就业概率的分析,我们可以发现,与享受失业救济金者相比,人力资本特征、家庭特征和宏观经济环境对不享受失业救济金者的再就业概率有显著正向影响,转换模型也得出了失业救济金会降低再... 通过对享受失业救济金者和不享受者失业救济金者的再就业概率的分析,我们可以发现,与享受失业救济金者相比,人力资本特征、家庭特征和宏观经济环境对不享受失业救济金者的再就业概率有显著正向影响,转换模型也得出了失业救济金会降低再就业概率、延长失业持续时间的结论。 展开更多
关键词 搜寻理论 失业救济金 失业持续时间 持续模型 转换模型
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失业保险与就业促进——基于基金支出范围视角的双重差分法分析 被引量:15
13
作者 赵静 《中国经济问题》 CSSCI 北大核心 2014年第1期81-90,共10页
本文使用2002-2009年中国城镇住户调查数据和双重差分法,从基金支出范围的角度,实证分析了失业保险对就业的影响。结果发现:2006年中国实施的扩大失业保险基金支出范围的试点政策,显著提高了劳动力的就业概率;年轻个体、女性、无配偶个... 本文使用2002-2009年中国城镇住户调查数据和双重差分法,从基金支出范围的角度,实证分析了失业保险对就业的影响。结果发现:2006年中国实施的扩大失业保险基金支出范围的试点政策,显著提高了劳动力的就业概率;年轻个体、女性、无配偶个体和低教育水平个体,其就业概率相对较低,但受政策影响更强,政策实施后就业概率提升更多。本文研究表明,扩大失业保险基金支出范围、提高促进就业项目支出占比,不仅有助于发挥失业保险的就业促进功能,也有利于促进社会公平。 展开更多
关键词 失业保险 基金支出范围 就业 双重差分法
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费率降低背景下失业保险保障水平的确定——基于基金平衡的视角 被引量:14
14
作者 梁书毓 薛惠元 《西北人口》 CSSCI 2016年第1期63-69,共7页
2015年2月,国务院将失业保险费率从3%降为2%,费率降低的主要动因是基金累计结余过多。通过构建失业保险替代率精算模型,基于费率降低背景和基金收支平衡视角对2015—2035年间的失业保险保障水平进行测算,并将计算结果与国内外的实际情... 2015年2月,国务院将失业保险费率从3%降为2%,费率降低的主要动因是基金累计结余过多。通过构建失业保险替代率精算模型,基于费率降低背景和基金收支平衡视角对2015—2035年间的失业保险保障水平进行测算,并将计算结果与国内外的实际情况进行比较发现:当前我国的失业保险保障水平过低,长期下去会出现失业保险基金结余过多。建议:提高失业保险金给付标准,至少要达到最低工资标准的75%-110%;失业保险金给付标准应同个人工资挂钩;强化失业保险的失业预防和再就业功能;建立健全失业救助、最低生活保障、就业救助等相关配套制度。 展开更多
关键词 失业保险 保障水平 费率降低 基金平衡
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完善失业保险之微观保障及宏观管理功能研究——基于金融危机的启示 被引量:14
15
作者 李珍 王海东 《保险研究》 北大核心 2010年第2期37-43,共7页
我国失业保险制度起步晚,机制还不健全,尚存在微观上保障不足,宏观上覆盖面窄、不利于其天然双向调节经济波动功能的有效发挥等问题,金融危机中的表现有力证明了这一点。本文研究认为:应深刻总结危机中的经验教训,在不超越发展阶段、充... 我国失业保险制度起步晚,机制还不健全,尚存在微观上保障不足,宏观上覆盖面窄、不利于其天然双向调节经济波动功能的有效发挥等问题,金融危机中的表现有力证明了这一点。本文研究认为:应深刻总结危机中的经验教训,在不超越发展阶段、充分权衡公平与效率的前提下,一方面,失业保险需要进一步完善制度设计、提高覆盖面,特别是失业风险较高的农民工,切实提高保障水平和保障能力;另一方面,应提高失业保险基金收支在应对经济波动方面的灵活性,充分发挥其宏观上调节需求、平滑波动的功能,随着参保率的提高,基金规模的加大,这方面的空间也将随之拓展。 展开更多
关键词 失业保险 微观保障 有效需求管理 效率
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社会保险能降低员工辞职率吗?——中国综合社会调查的双重差分模型估计 被引量:12
16
作者 阳义南 连玉君 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期168-179,共12页
近些年,由社会保险权益纠纷引发的员工辞职正在增多。本文对中国综合社会调查数据的Probit模型回归结果表明,养老保险、医疗保险、失业保险都能显著降低员工辞职率,且企业提供的保险种类越多,员工辞职的可能性越小。相对于没有社会保险... 近些年,由社会保险权益纠纷引发的员工辞职正在增多。本文对中国综合社会调查数据的Probit模型回归结果表明,养老保险、医疗保险、失业保险都能显著降低员工辞职率,且企业提供的保险种类越多,员工辞职的可能性越小。相对于没有社会保险的员工,有养老保险、医疗保险或失业保险的员工辞职率平均分别要低11.24%、14.92%和6.88%。进一步使用核匹配的双重差分模型(DID)估计了从没有保险到获得保险的状态变化对员工辞职率的影响,结果表明,获得养老保险、医疗保险或失业保险之后,员工的后续辞职率平均分别降低了17.3%、19.6%和14.7%。本文还发现,社会保险对降低私营企业及非正规工作的员工辞职率更有效。 展开更多
关键词 辞职 养老保险 医疗保险 失业保险
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论失业“救济”制度向就业“保险”制度的转型及其政策探析 被引量:11
17
作者 申晓梅 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2007年第3期67-71,26,共6页
我国的失业保险就其目标定位和运行状况看,基本还是一种“生活保障型”的失业保障制度,其“再就业导向”功能明显不足,甚至严重缺失,难以适应我国劳动力市场不断攀高的失业人口的压力。必须进行制度设计理念的转变和功能调整,按‘就业... 我国的失业保险就其目标定位和运行状况看,基本还是一种“生活保障型”的失业保障制度,其“再就业导向”功能明显不足,甚至严重缺失,难以适应我国劳动力市场不断攀高的失业人口的压力。必须进行制度设计理念的转变和功能调整,按‘就业是最好的失业保险’原则,重构以促进失业者尽快就业和鼓励企业扩大雇佣、稳定就业为导向的“就业保险型”失业保障制度。 展开更多
关键词 失业保险 就业促进 激励雇佣
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从促进就业入手构建我国失业保险法律体系 被引量:4
18
作者 杨峰丽 《中国煤炭经济学院学报》 2000年第2期69-73,共5页
我国失业保险制度的完善 ,上升到法制层面 ,就是要构建失业保险法律体系 ,其中更重要的是实现失业保险法制创新。传统观点认为 ,失业保险法制的价值中心是保障失业者的基本生活需要。但文章认为失业保险法制的核心内容应当兼顾公平与效... 我国失业保险制度的完善 ,上升到法制层面 ,就是要构建失业保险法律体系 ,其中更重要的是实现失业保险法制创新。传统观点认为 ,失业保险法制的价值中心是保障失业者的基本生活需要。但文章认为失业保险法制的核心内容应当兼顾公平与效率 ,并以促进就业功能为主导。与此相应 ,就构建我国失业保险法律体系的具体构想进行了探讨。 展开更多
关键词 促进就业 失业保险 法律制度 就业 中国
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我国社会保障制度改革与消费结构的优化 被引量:6
19
作者 戴卫东 《软科学》 CSSCI 2006年第2期76-78,83,共4页
针对我国消费结构的变化趋势、社会保障制度不完善导致的居民消费中存在的主要问题,提出完善我国社会保障制度对于引导消费投向、建立合理的消费结构进而对社会的和谐发展都有积极的作用,主要表现在消费经济的活跃、消费面的扩大、消费... 针对我国消费结构的变化趋势、社会保障制度不完善导致的居民消费中存在的主要问题,提出完善我国社会保障制度对于引导消费投向、建立合理的消费结构进而对社会的和谐发展都有积极的作用,主要表现在消费经济的活跃、消费面的扩大、消费层次的提升和消费方向的引导等方面。 展开更多
关键词 社会保障 消费结构 高、中、低收入群体 养老 医疗 失业保险
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论农村社会保障体系建设 被引量:5
20
作者 翟秀海 《北华大学学报(社会科学版)》 2005年第6期81-84,共4页
三农问题是我国经济社会发展和建设的根本问题,没有农民的小康就没有全国的小康,没有农村的社会保障就没有全社会的进步与稳定。建立健全农村社会保障体系,是从根本上解决三农问题,推进我国现代化进程和构建和谐社会的重大举措。
关键词 农村社会保障 养老保险 医疗保险 失业保险
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