美欧跨境数据流动规则博弈及中国因应——以《隐私盾协议》无效判决为视角 被引量：33

1

作者 黄志雄 韦欣妤 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期31-43,共13页

目前,国际社会尚未就跨境数据流动规则达成共识,美国和欧盟在相关规则制定中占据领先优势,但二者采取了不同的立法模式和标准,存在难以弥合的分歧。为此,美欧在过去20年中持续开展了多轮博弈,2020年7月欧盟法院关于美国无法为欧盟的个... 目前,国际社会尚未就跨境数据流动规则达成共识,美国和欧盟在相关规则制定中占据领先优势,但二者采取了不同的立法模式和标准,存在难以弥合的分歧。为此,美欧在过去20年中持续开展了多轮博弈,2020年7月欧盟法院关于美国无法为欧盟的个人数据提供充分保护、美欧《隐私盾协议》无效的判决,正是这一博弈的最新体现。该判决对于欧盟重新夺回技术主权以及美欧跨境数据流动合作和规则博弈都将产生不可忽视的影响。同时,这一判决所推动的跨境数据流动规则博弈态势对我国利弊并存。我国应着眼于国家安全、数据隐私保护和经济发展的平衡,积极推动现有跨境数据流动国内立法的完善,并通过加入现有的区域性隐私框架等措施积极提升“中国模式”的国际影响力。 展开更多

关键词 跨境数据流动 隐私盾协议 美欧博弈 规则制定

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数据出境的界定及监管制度 被引量：7

2

作者 蔡宇姬 《中国政法大学学报》 2023年第3期192-206,共15页

学界围绕数据出境的相关问题引起一系列的讨论,数据出境的具体内涵仍未形成明确共识。本文对数据出境进行基本含义分析,作出法律定义;基于出境后对数据监管处于弱势的特殊性,国家应建立安全评估、标准合同和认证具有针对性的监管制度,... 学界围绕数据出境的相关问题引起一系列的讨论,数据出境的具体内涵仍未形成明确共识。本文对数据出境进行基本含义分析,作出法律定义;基于出境后对数据监管处于弱势的特殊性,国家应建立安全评估、标准合同和认证具有针对性的监管制度,逐步完善针对不同具体场景和风险数据出境的监管制度。国家网信部门对监管制度的设计应平衡自由与秩序,监管制度之间需要互相补充,弥补“力有不逮”的缺憾,同时面对现有监管制度提出明确定位的内部整合和整体制度体系化的外部整合,以及提升信任感和透明度的整体整合优化路径。 展开更多

关键词 数据出境 界定 监管制度 认证 标准合同

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美国及其主要盟伴跨境数据流动政策模式探因 被引量：1

3

作者 华佳凡 《当代亚太》 北大核心 2023年第5期130-165,168,共37页

随着数字时代到来,跨境数据流动改变了全球的政治经济生态。在这一过程中,美国及其主要盟伴的跨境数据流动政策模式呈现显著分异。文章首先构建了测量一国政策模式的指标工具,识别了美国及其主要盟伴的政策模式,而后探究其成因。研究表... 随着数字时代到来,跨境数据流动改变了全球的政治经济生态。在这一过程中,美国及其主要盟伴的跨境数据流动政策模式呈现显著分异。文章首先构建了测量一国政策模式的指标工具,识别了美国及其主要盟伴的政策模式,而后探究其成因。研究表明,在跨境数据流动领域,对数据流动的安全威胁认知是塑造美国及其主要盟伴政策的核心因素,而个人主义—集体主义的价值观偏向起到了修正作用。具体而言,将数据流动视作安全威胁的集体主义国家会形成广泛本地化模式;将数据流动视作安全威胁的个人主义国家会形成有限本地化模式;将数据流动视作安全保障的个人主义国家会形成有限自由流动模式;将数据流动视作安全保障的集体主义国家会形成广泛自由流动模式。文章为测量一国跨境数据流动政策模式提供了较为客观清晰的指标,并揭示了美国及其主要盟伴的政策动因,一定程度上为后续相关研究提供了工具与基础,同时对中国寻求跨境数据流动领域合作具有一定的启示意义。 展开更多

关键词 美国盟伴 跨境数据流动 威胁认知 价值观偏向

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跨境数据流动的全球治理——进展、趋势与中国路径 被引量：60

4

作者 刘宏松 程海烨 《国际展望》 CSSCI 2020年第6期65-88,148,149,共26页

跨境数据流动领域并未形成全球性规制体系。国际机制因缺乏效力、难以平衡良好的数据保护和跨境数据自由流动、无法保持自身独立性等问题,并未达到理想的治理效果。当前,跨境数据流动治理主要在欧盟和美国两个独立法域内实施,但美国和... 跨境数据流动领域并未形成全球性规制体系。国际机制因缺乏效力、难以平衡良好的数据保护和跨境数据自由流动、无法保持自身独立性等问题,并未达到理想的治理效果。当前,跨境数据流动治理主要在欧盟和美国两个独立法域内实施,但美国和欧洲在价值理念和规制模式上的根本性差异、数字化企业竞争,在隐私保护、境外管辖权和数字服务税等问题上产生了难以弥合的分歧。在此情形下,跨境数据流动的全球治理呈现两个发展趋势,一是规制多极化和规制标准的俱乐部化,二是美欧将继续争夺跨境数据流动规制的主导权。作为全球第二大数字经济体,中国同美国和欧盟一样,也是跨境数据流动议题领域的一个重要行为体。面对上述发展趋势,中国正加快参与跨境数据流动的全球治理步伐。目前,中国可通过加入亚太经济合作组织框架下的跨境隐私规制体系、与《一般数据保护条例》的实施方欧盟进行规制协调、将中国跨境数据流动规制体系推向“一带一路”沿线国家三条路径,积极参与跨境数据流动的全球治理。 展开更多

关键词 跨境数据流动 数据保护 数字经济 全球治理 中国路径

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欧美跨境数据流动规制:冲突、协调与借鉴——基于欧盟法院“隐私盾”无效案的考察 被引量：54

5

作者 单文华 邓娜 《西安交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期94-103,共10页

欧盟和美国之间数字贸易联系紧密,美国借助《隐私盾协议》及《安全港协议》打破了欧盟数据保护立法的壁垒,实现了个人数据向美国的自由流动。《隐私盾协议》无效案反映出欧美之间数据跨境流动的主要问题在于美国国家安全法律与欧盟个人... 欧盟和美国之间数字贸易联系紧密,美国借助《隐私盾协议》及《安全港协议》打破了欧盟数据保护立法的壁垒,实现了个人数据向美国的自由流动。《隐私盾协议》无效案反映出欧美之间数据跨境流动的主要问题在于美国国家安全法律与欧盟个人数据保护法律之间的冲突,背后的根源是欧盟为抗衡美国的数字经济霸权与监控资本主义而实施“技术主权”战略。《隐私盾协议》无效案对中国的个人数据治理具有重要借鉴意义,中国需明确数据规制的目标,完善数据跨境流动的规则,并且利用自由贸易协定和WTO机制积极推广中国数据治理的国际主张。 展开更多

关键词 数据跨境流动 个人数据保护 数据治理 《隐私盾协议》 数字经济 技术主权

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跨境数据流动立法的价值取向与我国选择 被引量：46

6

作者 胡炜 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期95-102,共8页

由于跨境数据流动的全球规则尚未达成,我国众多"走出去"的互联网企业随时可能遭受以数据安全为名义的贸易壁垒。跨境数据流动法律法规必须在商业利益与网络隐私、网络安全性与网络流动性、严格标准与宽松标准、本国特色与国... 由于跨境数据流动的全球规则尚未达成,我国众多"走出去"的互联网企业随时可能遭受以数据安全为名义的贸易壁垒。跨境数据流动法律法规必须在商业利益与网络隐私、网络安全性与网络流动性、严格标准与宽松标准、本国特色与国际习惯之间作出价值选择。从全球范围上看,当前存在美国商业利益优先理念下的宽松立法、欧盟个人权利优先理念下的严格立法、俄罗斯数据主权优先理念下的本地存取型立法、澳大利亚利益均衡原则下的折中型立法等四种价值选择。我国需要确立数据主权优先、个人信息保护与经济发展并重的法律原则。国内法方面需对网络隐私权进行宽泛化、包容性的界定,分类监管跨境数据。在国际法方面需依托跨境贸易的中国方案和"一带一路"沿线国家,先从区际规则着手积极参与国际规则的制定。 展开更多

关键词 跨境数据流动 跨境数据监管 网络隐私权 网络信息权 数据主权

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跨境数据流动的全球治理:历史变迁、制度困境与变革路径 被引量：28

7

作者 陈少威 贾开 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2020年第2期120-128,共9页

数字时代的全面来临使得跨境数据流动已经成为全球治理的重要议题。由于历史因素和规制传统的不同,各国数据规制制度存在显著差异,使得通过政府间谈判取得共识的治理机制难以实现。公私合作的治理机制创新能够在不改变各国制度的前提下... 数字时代的全面来临使得跨境数据流动已经成为全球治理的重要议题。由于历史因素和规制传统的不同,各国数据规制制度存在显著差异,使得通过政府间谈判取得共识的治理机制难以实现。公私合作的治理机制创新能够在不改变各国制度的前提下实现数据跨境流动,但约束力不强的弊端使其在国际形势变化的冲击下难以为继,而主权政府的强势涉入使得跨境数据流动全球治理冲突再次凸显。文章对跨境数据流动全球治理体系演进的上述历史进行了回溯,并在此基础上分析了导致治理变迁的原因。近年来,我国提出了"网络空间命运共同体"理念作为推进全球治理体系合理变革的重要指导思想。文章结合这一核心概念的意义和内涵,分析了其在跨境数据流动全球治理这一具体议题中的适用性,提出坚持多元主体理念、发挥政府建构制度作用、推动企业形成自律规范三方面的政策建议。 展开更多

关键词 跨境数据流动 全球治理 网络空间 命运共同体

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博弈论视角下跨境数据流动的问题与对策研究 被引量：18

8

作者 魏远山 《西安交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期114-126,共13页

探究如何制定跨境数据流动的治理政策,对平衡跨境数据流动所引起的“数据主权”“数据安全”和“数据自由流动”利益冲突,推动全球数字经济发展具有重要意义。通过博弈论解析跨境数据流动政策制定者的偏好,发现政策制定的本质是在本国... 探究如何制定跨境数据流动的治理政策,对平衡跨境数据流动所引起的“数据主权”“数据安全”和“数据自由流动”利益冲突,推动全球数字经济发展具有重要意义。通过博弈论解析跨境数据流动政策制定者的偏好,发现政策制定的本质是在本国和他国的信息技术水平、数字产业规模、数据保护法律状况及国际环境等多因素下的利益博弈,以便在本地化存储、严格保护、宽松保护、折衷保护和低保护五种模式中选取利益最大化的优选治理策略。就中国而言,囿于信息网络技术水平和数据保护法律制度的局限,宜采取“严格保护”模式;在数据风险防控方面,与他国合作以共同降低风险的同时,应坚持数据分类分级管理,在保证安全的前提下促进数据自由流动,实现数据保护与数据流动的平衡,推动数字经济的发展。 展开更多

关键词 数据跨境流动 数据治理 利益博弈 数字经济 数据主权 数据安全 隐私保护

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数据跨境监管初探 被引量：6

9

作者 朱扬勇 熊贇 《大数据》 2021年第1期135-144,共10页

随着对数据价值的认识日益增强,数据跨境越来越受到关注。一方面,数据跨境是经济全球化和数字经济发展的必由之路;另一方面,数据跨境有可能危害国家数据安全。因此,需要对必要的、合理的数据跨境和恶意的、有害的数据跨境等进行研究、界... 随着对数据价值的认识日益增强,数据跨境越来越受到关注。一方面,数据跨境是经济全球化和数字经济发展的必由之路;另一方面,数据跨境有可能危害国家数据安全。因此,需要对必要的、合理的数据跨境和恶意的、有害的数据跨境等进行研究、界定,并制定相应规制。首先分析并给出了当前数据跨境的两种类型和4种渠道,然后提出了基于数据分类的数据跨境监管措施,为数据跨境监管和数据跨境立法提供了支持。 展开更多

关键词 数据跨境 数据跨境监管 数据跨境类型 数据跨境渠道

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欧盟个人数据跨境流动政策的演变:市场统一与贸易规范 被引量：10

10

作者 方芳 《复旦国际关系评论》 2019年第2期16-31,共16页

个人数据跨境流动原则已历经三代演变,而欧盟个人数据保护法引领了每一代跨境数据流动原则的建立和更新。1981年《欧洲第108号公约》、1995年《个人数据保护指令》和2018年《一般数据保护条例》构成了欧盟针对个人数据跨境流动规制的法... 个人数据跨境流动原则已历经三代演变,而欧盟个人数据保护法引领了每一代跨境数据流动原则的建立和更新。1981年《欧洲第108号公约》、1995年《个人数据保护指令》和2018年《一般数据保护条例》构成了欧盟针对个人数据跨境流动规制的法律体系。从"公约"到"指令"再上升到"条例"的过程完成了政策从柔性规范到刚性约束的转变。这既顺应了科技发展的时代趋势,又反映出背后的经济动因。欧盟通过与时俱进、明晰统一、直接适用的法律体系,试图促成和规范其内部市场,增强其监管能力,提升其参与数字时代跨境贸易的规则制定权。 展开更多

关键词 跨境数据流动 欧盟 数字贸易 数据保护 全球治理

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我国数据跨境流动相关举措分析 被引量：5

11

作者 刘耀华 《信息安全与通信保密》 2021年第11期2-8,共7页

数据正成为驱动数字经济发展的生产要素,世界各国在推动经济增长、促进产业升级等方面对数据资源的依赖也越来越大。随着全球化程度加深,数据跨境流动成为各国贸易往来、政府间协作的重要推动力,各方对于跨境数据流动的需求逐步增大。... 数据正成为驱动数字经济发展的生产要素,世界各国在推动经济增长、促进产业升级等方面对数据资源的依赖也越来越大。随着全球化程度加深,数据跨境流动成为各国贸易往来、政府间协作的重要推动力,各方对于跨境数据流动的需求逐步增大。为助力我国数字经济发展,促使数据流动发挥更大价值,我国近期在商务部发布的《关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》和海南全面深化改革开放领导小组印发的《智慧海南总体方案(2020—2025年)》中明确了开展数据跨境流动安全管理的多个具体问题,对破解我国当前数据跨境流动制度不完善的问题具有实践意义。 展开更多

关键词 数据跨境流动 安全管理 治理 数字经济

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拜登总统《关于加强美国信号情报活动保障的行政命令》述评

12

作者 吴常青 张春晖 《情报探索》 2023年第5期120-127,共8页

[目的/意义]2022年10月7日,拜登总统签署的《关于加强美国信号情报活动保障的行政命令》是欧盟委员会审查美国法律是否符合欧盟数据隐私保护标准“充分性认定”的支柱性文件,对其进行研究有利于全面认识该命令的实质。[方法/过程]采取... [目的/意义]2022年10月7日,拜登总统签署的《关于加强美国信号情报活动保障的行政命令》是欧盟委员会审查美国法律是否符合欧盟数据隐私保护标准“充分性认定”的支柱性文件,对其进行研究有利于全面认识该命令的实质。[方法/过程]采取个案实证分析、规范分析的方法,对《行政命令》发布的背景和文本内容进行深入分析。[结果/结论]《行政命令》在文本上是保护美国域外非美国人的重要法律文件,但仍然存在诸多缺陷,其深层逻辑是美国政府与大型科技公司的博弈。中国历来反对美国滥用信息技术从事针对他国的大规模监控,应以保障人权和基本自由为基础明确国家情报机关技术侦察措施的具体类型以及发动的实体与程序要件。 展开更多

关键词 数据跨境流动 美国 信号情报活动 欧盟法院 技术侦察

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社群视角下的国际数据法治理论发展与我国的回应 被引量：2

13

作者 黄志雄 王超 《荆楚法学》 2021年第2期121-133,共13页

目前国际数据治理面临理论供给不足的束缚,导致规则层面的统一难以推进。现有理论主要立足于数据主权理念和"知情同意"、"场景一致性"、"分级分类保护"等一般数据法治理念的协调,理念运用不足以解决规则... 目前国际数据治理面临理论供给不足的束缚,导致规则层面的统一难以推进。现有理论主要立足于数据主权理念和"知情同意"、"场景一致性"、"分级分类保护"等一般数据法治理念的协调,理念运用不足以解决规则发展的最根本障碍——利益分歧。"网络空间命运共同体"理念的内核鲜明揭示了应将与人类在网络空间共同命运息息相关的利益置于重要地位,并指引了利益协调的可能前景。以"共同体"为衔接,我们可以引入社会学的"社群—社会空间"范式,强化"网络空间命运共同体"理念下的价值位阶阐释,形成符合我国及全人类利益,并可应用于具体场景的国际数据法理方案。 展开更多

关键词 跨境数据流动 数据主权 场景论 社会空间 网络空间命运共同体

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关于数据出境安全评估办法征求意见稿的若干意见 被引量：2

14

作者 张金平 《信息安全与通信保密》 2017年第6期79-87,共9页

国家网信部门会同国务院有关部门根据《网络安全法》的规定起草《个人信息和重要数据出境安全评估办法(征求意见稿)》,为数据出境提供了安全评估的具体方案。不过,为了避免未来执法的困难,建议在安全评估的适用范围、安全评估的模式、... 国家网信部门会同国务院有关部门根据《网络安全法》的规定起草《个人信息和重要数据出境安全评估办法(征求意见稿)》,为数据出境提供了安全评估的具体方案。不过,为了避免未来执法的困难,建议在安全评估的适用范围、安全评估的模式、安全评估的内容与标准,以及安全评估的例外方面,在授权立法的范围内根据我国实际需求进行必要的调整。 展开更多

关键词 数据出境 安全评估 模式 标准 例外

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评个人信息出境安全评估最新方案

15

作者 张奕欣 邢潇 张金平 《信息安全与通信保密》 2022年第3期19-26,共8页

为分析《个人信息保护法》框架下个人信息出境安全评估的具体实施机制,确保境外第三方对所接收个人信息提供符合我国法律要求的标准,将国家互联网信息办公室2021年发布的最新个人信息出境安全评估方案与此前的两个草案进行对比分析,发... 为分析《个人信息保护法》框架下个人信息出境安全评估的具体实施机制,确保境外第三方对所接收个人信息提供符合我国法律要求的标准,将国家互联网信息办公室2021年发布的最新个人信息出境安全评估方案与此前的两个草案进行对比分析,发现新草案在评估原则、门槛、评估主体、个人信息处理者义务4个方面取得进展,但仍存在不足,提议在安全评估目的限缩、持续监督机制、再转移要求3个方面对个人信息出境安全评估的管理工作进行强化。 展开更多

关键词 个人信息 出境信息 再转移 安全评估 持续监督

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