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县辖市问题的宪法评价与政区优化 被引量：10
1
作者 于文豪 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2019年第2期120-130,共11页
在城镇化进程中,出现了建立县辖市或者镇级市的制度设想和某些实践,但其可行性受到质疑。从《宪法》的规范体系上看,如果按照政区间的管辖关系,县辖市或者镇级市难以获得成立依据。但是,《宪法》中的"市"和"镇"可... 在城镇化进程中,出现了建立县辖市或者镇级市的制度设想和某些实践,但其可行性受到质疑。从《宪法》的规范体系上看,如果按照政区间的管辖关系,县辖市或者镇级市难以获得成立依据。但是,《宪法》中的"市"和"镇"可以从城市功能的层面予以理解,由此,二者的制度鸿沟并非不可跨域。县辖市是基于城市化程度而给予某些地区以特定经济社会管理权限的政区载体,实质上是具有城市功能的小微型城市,是设在县以下政区层级上的市。县辖市有助于解决地方经济社会发展需要与制度供给的不平衡问题,能够完善城市类型,发挥城市公共生活的民主训练功能。以县辖市为切入点,我国的行政区划体系存在进一步调整和优化的必要和空间。未来,我国省以下政区的优化方向应当是简化层次、融合城乡、促进联动,形成三级区划体系。 展开更多
关键词 新型城镇化 县辖市 镇级市 行政区划 行政组织法
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“镇级市”和“副县级市”两种设市模式的评估和比较 被引量：6
2
作者 李雪伟 杨胜慧 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2018年第9期83-89,共7页
通过梳理相关研究及实践经验,总结了"镇级市"与"副县级市"设市方案的思路、基本内涵及实施路径,进而从目标和手段层面建构指标对两种设市模式进行了评估和比较。结果显示:"副县级市"模式在适用性和可行... 通过梳理相关研究及实践经验,总结了"镇级市"与"副县级市"设市方案的思路、基本内涵及实施路径,进而从目标和手段层面建构指标对两种设市模式进行了评估和比较。结果显示:"副县级市"模式在适用性和可行性方面具有相对优势,能够满足城市决策自主、机构精简和发展可持续的原则要求。 展开更多
关键词 新型城镇化 设市模式 镇级市 副县级市
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西北地区“镇级市”就地城镇化发展路径探索 被引量：6
3
作者 宋玢 冯淼 《规划师》 北大核心 2018年第1期92-97,共6页
我国小城镇面广量大,作为城市与乡村的连接纽带,是新型城镇化的重要空间载体。小城镇经历了从农业镇向工业镇,继而向城市镇发展的过程,然而在"乡财县管"的管理体制下,缺乏财政和社会管理能力,因此国家针对建制镇提出"镇... 我国小城镇面广量大,作为城市与乡村的连接纽带,是新型城镇化的重要空间载体。小城镇经历了从农业镇向工业镇,继而向城市镇发展的过程,然而在"乡财县管"的管理体制下,缺乏财政和社会管理能力,因此国家针对建制镇提出"镇级市"的政策,以简政和放权的社会管理模式创新,推进小城镇在城乡统筹发展中发挥大作用。文章选取西北地区"镇级市"为研究对象,立足于西北地区的特殊性,通过空间管控、产业转型、公共服务完善和社会治理创新等措施,建构从"镇"到"市"的转变路径,发挥小城镇在空间、社会与经济层面实现农村地区就地城镇化的积极作用,并以富平县庄里综合改革试验区规划实践为案例,探讨西北地区"镇级市"推进就地城镇化的发展路径。 展开更多
关键词 小城镇 镇级市 社会管理创新 就地城镇化
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县辖镇级市市域公共服务设施规划研究 被引量：3
4
作者 张晓明 汪淳 李明玉 《规划师》 北大核心 2014年第5期31-36,共6页
设置县辖镇级市,有利于实现新型城镇化过程中规模效益和低成本的统一。研究从县辖镇级市不同设置情形下市域居民点体系的特征入手,讨论了县辖镇级市市域公共服务设施规划的应对思路,认为县辖镇级市市域公共服务设施规划的关键在于:提升... 设置县辖镇级市,有利于实现新型城镇化过程中规模效益和低成本的统一。研究从县辖镇级市不同设置情形下市域居民点体系的特征入手,讨论了县辖镇级市市域公共服务设施规划的应对思路,认为县辖镇级市市域公共服务设施规划的关键在于:提升市域城乡居民公共服务水平,以较高标准配置市区和中心村(中心社区)的公共服务设施;充分发挥市区公共服务设施的集聚效应和服务辐射作用,相应放宽市区周边基层村公共服务设施配置要求。基于上述原则,研究设计了县辖镇级市市域公共服务设施的配置标准,并以青岛平度市南村为例进行探讨。 展开更多
关键词 城镇化 县辖镇级市 公共服务设施
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公共政策视域中的温州“镇级市”改革愿景
5
作者 唐经纬 周小玲 《温州职业技术学院学报》 2011年第2期15-18,共4页
"镇级市"改革的重点是解决强镇扩权与体制创新的问题。温州"镇级市"改革是一种创新尝试,应克服诸多认识上的误区,明确改革的现实导向,分析现实条件,从公共政策学的视角强化共识,寻求务实的步骤,最终保障改革的顺利... "镇级市"改革的重点是解决强镇扩权与体制创新的问题。温州"镇级市"改革是一种创新尝试,应克服诸多认识上的误区,明确改革的现实导向,分析现实条件,从公共政策学的视角强化共识,寻求务实的步骤,最终保障改革的顺利进行。 展开更多
关键词 温州 镇级市 公共政策
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新型城镇化背景的“镇级市”政策创新 被引量：20
6
作者 沈雪潋 郭跃 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第1期148-157,共10页
镇级市发展作为走中国特色城镇化道路、统筹城乡发展的关键一步,与我国新型城镇化建设密切相关,同时也是实现新型城镇化战略的关键所在。在新型城镇化背景下推进镇级市发展,应进一步改革户籍制度、农村土地制度以及镇级市投融资体制等,... 镇级市发展作为走中国特色城镇化道路、统筹城乡发展的关键一步,与我国新型城镇化建设密切相关,同时也是实现新型城镇化战略的关键所在。在新型城镇化背景下推进镇级市发展,应进一步改革户籍制度、农村土地制度以及镇级市投融资体制等,在政策上大胆突破、创新。 展开更多
关键词 改革创新 新型城镇化布局 镇级市改革 政策创新
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镇级小城市背景下全域土地综合整治探索——以尤溪县洋中镇为例
7
作者 黄富锋 《智慧农业导刊》 2024年第24期95-98,共4页
在新时代背景条件下,全域土地综合整治是优化国土空间格局并促进乡村全面振兴的重要抓手,是推进生态文明建设和实现高质量发展的关键一环。该文以镇级小城市全域土地综合整治为例,分析当前现状与存在问题,提出整治思路,规划引领,提升“... 在新时代背景条件下,全域土地综合整治是优化国土空间格局并促进乡村全面振兴的重要抓手,是推进生态文明建设和实现高质量发展的关键一环。该文以镇级小城市全域土地综合整治为例,分析当前现状与存在问题,提出整治思路,规划引领,提升“三生”空间,最后基于问题的成因,探索镇级小城市背景下全域土地综合整治路径,坚持试点,拓宽示范之路,以期为全域土地综合整治的建设实施提供参考。 展开更多
关键词 全域土地综合整治 镇级小城市 乡村振兴 试点 路径
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