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题名论“三定方案”在国家监察制度体系中的作用
被引量：1
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作者
李亚凝
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机构
中国民航科学技术研究院(中国民用航空局航空安全技术中心)法规标准所
中央财经大学法学院
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出处
《现代法治研究》
2018年第4期33-41,共9页
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基金
2017年中国民用航空局安全能力建设项目"航空法"制定
<民航法>修订中涉及安全管理体系建设研究(172146903070)的阶段性成果
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文摘
国家监察体系作为一种"杀毒软件"式的权力形态,其目的在于促进公权力行使的合法化与合理化。在建立和完善国家监察体系的过程中,迫切需要监察权行使的"参照系"。"三定方案"作为我国特有的对于行使公权力机关进行管理的文件,可以发挥监察权对于监察对象进行公权力行使监督的参照标准作用。
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关键词
监察权
三定方案
监督
监察体制
权力清单
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Keywords
supervisory power
three definitions scheme
supervision
supervisory system
power list
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分类号
D922.11
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名证监会规章制定权的合法性反思及调整
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作者
谭嘉玲
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机构
上海交通大学凯原法学院
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出处
《南大法学》
CSSCI
2023年第1期148-160,共13页
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文摘
证监会依据1998年“证监会三定方案”享有部门规章制定权,但这一权力自确立之日起即面临主体规范性的质疑。因为证监会不是宪法第90条中有权制定规章的“部、委”。尽管主流观点认为证监会是《立法法》中有权制定部门规章的“直属机构”,但如此解释也很难通过规范秩序标准的检验。问题根源在于“证监会三定方案”中证监会机构属性与实际职权的错配,以及证券监管去部门化的理想初衷与强行政的现实土壤之间的张力。规范视阈下最彻底的解决方案是回归《立法法》的规范标准、延续事业单位分类改革的思路,由国务院在机构改革中将证监会调整为直属机构,弥补证监会规章存在的主体合法性缺憾,确立证监会规章在金融治理与改革中的合法性权威。
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关键词
依法立法
证监会
规章制定权
三定方案
事业单位改革
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Keywords
Law-Based Legislation
China Securities Regulatory Commission
Regulatory Power
three definitions scheme
Reform on Public Instituions
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分类号
D922.287
[政治法律—经济法学]
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