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监察委员会办理职务犯罪案件程序问题研究——以768份裁判文书为例 被引量:41
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作者 韩旭 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期25-40,共16页
根据监察委员会成立以来法院作出的768份裁判文书的实证研究,职务犯罪案件委托律师辩护率高;留置期限整体较长、解除留置后逮捕率高;认罪认罚从宽制度和速裁程序适用率低;非法证据排除难;定案以言词证据为主,证据之间相互"印证&qu... 根据监察委员会成立以来法院作出的768份裁判文书的实证研究,职务犯罪案件委托律师辩护率高;留置期限整体较长、解除留置后逮捕率高;认罪认罚从宽制度和速裁程序适用率低;非法证据排除难;定案以言词证据为主,证据之间相互"印证"成为此类案件典型的办案模式。在具体操作中,还存在与刑事诉讼法衔接不畅的问题。基于此,应当保障辩护律师介入的时间和诉讼权利;提高留置措施的适用标准;明确职务犯罪案件中认罪认罚从宽制度适用标准和同步录音录像资料的调取、出示程序;庭审中应当贯彻直接言词原则,加强证据审核,建立证人、鉴定人和调查人员出庭作证机制。 展开更多
关键词 监察委员会 职务犯罪 程序问题 实证研究
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食品监管渎职罪的认定及适用 被引量:25
2
作者 贾宇 《河南财经政法大学学报》 北大核心 2012年第2期140-146,共7页
重大食品安全事故频频发生,许多案件触目惊心,人民群众的生命和健康安全受到极大威胁,社会危害极其严重。导致这种现象的原因很多,但不可否认的是,食品安全领域的渎职行为是不容忽视的一个重要因素。
关键词 食品监管渎职罪 滥用职权 玩忽职守 犯罪构成
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国家监察体制改革背景下职务犯罪检察职能定位与机构设置 被引量:23
3
作者 吴建雄 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期82-86,共5页
在国家监察体制改革全面实施、检察机关反贪反渎和预防部门转隶监察委员会的情势下,认清检察机关司法反腐的职能定位,科学设置职务犯罪检察内设机构,实行决定逮捕与审查起诉一体的工作模式,依法配置侦查、逮捕、公诉、立案监督、调查监... 在国家监察体制改革全面实施、检察机关反贪反渎和预防部门转隶监察委员会的情势下,认清检察机关司法反腐的职能定位,科学设置职务犯罪检察内设机构,实行决定逮捕与审查起诉一体的工作模式,依法配置侦查、逮捕、公诉、立案监督、调查监督、审判监督等职权,是"形成监察机关与司法执法机关相互配合、相互制衡的工作机制",是充分发挥检察机关在党和国家反腐败总体格局中职能作用的必然选择。 展开更多
关键词 监察体制 职务犯罪 检察职能 改革完善
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监察法从宽处罚的规定与刑法衔接研究 被引量:19
4
作者 孙国祥 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第3期130-140,共11页
监察机关依据监察法调查职务违法和职务犯罪行为,不可避免地导出了监察法如何与刑法实体衔接的课题。其中,监察法中认罪认罚规定如何与刑法从宽量刑情节衔接尤为重要。与监察法粗疏和原则性的认罪认罚从宽规定相比,刑事实体法和司法解... 监察机关依据监察法调查职务违法和职务犯罪行为,不可避免地导出了监察法如何与刑法实体衔接的课题。其中,监察法中认罪认罚规定如何与刑法从宽量刑情节衔接尤为重要。与监察法粗疏和原则性的认罪认罚从宽规定相比,刑事实体法和司法解释对职务犯罪量刑情节的规范越来越精细。作为政治机关的监察机关,在调查职务犯罪案件过程中,政策的灵活性考量与刑法的稳定性预期以及执行政策与依法办案的关系不能失衡。监察机关办理职务犯罪,涉及到被调查人认罪认罚、自首、坦白和立功等从宽量刑情节的实体认定,需要依据刑法和司法解释的规定予以精准的专业把握。 展开更多
关键词 监察法 职务犯罪 认罪认罚 自首 立功
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职务犯罪监检管辖之分工与衔接 被引量:17
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作者 卞建林 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2021年第5期121-128,共8页
监察体制改革后,各级监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,依照《监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪。《刑事诉讼法》则保留了检察机关在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权... 监察体制改革后,各级监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,依照《监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪。《刑事诉讼法》则保留了检察机关在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪的立案侦查权。厘清监察调查管辖与检察侦查管辖的分工,探讨互涉案件的牵连管辖,完善管辖竞合的衔接机制,对预防和惩治司法工作人员职务犯罪,健全国家监察监督与检察法律监督体系,十分迫切和重要。 展开更多
关键词 职务犯罪 监察调查管辖 检察侦查管辖 监检管辖衔接
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监察委员会和检察院之间的关系界定与职权衔接 被引量:17
6
作者 陈辉 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第2期100-106,共7页
监察委员会与检察院存在监督与制约关系,前者有权对后者公职人员进行监督,但不宜对后者是否履行法定职责进行监督以后者通过对前者职务犯罪调查活动的合法性监督以决定是否批准逮捕及提起公诉等方式对其进行制约。二者职权的衔接应通... 监察委员会与检察院存在监督与制约关系,前者有权对后者公职人员进行监督,但不宜对后者是否履行法定职责进行监督以后者通过对前者职务犯罪调查活动的合法性监督以决定是否批准逮捕及提起公诉等方式对其进行制约。二者职权的衔接应通过修宪和立法明确权力界限、明确监察委员会职务犯罪案件的调查启动权、确保监察委员会调查取得的证据符合刑事诉讼标准、赋予监察委员会对检察院审查决定的异议权、强化二者在调查职务犯罪过程中的配合协作等路径实现。 展开更多
关键词 职务犯罪 关系界定 职权衔接
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大数据时代查办职务犯罪侦查模式认识论 被引量:16
7
作者 郭哲 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第3期42-54,共13页
运用法治思维和法治方式惩治腐败,是依法治国在反腐败工作中的具体体现。大数据作为一种新型的具有超强渗透力和影响力的资源,理应成为法治反腐的重要手段。传统的侦查模式已经无法应对查办职务犯罪过程中遇到的种种难题,面对新的挑战,... 运用法治思维和法治方式惩治腐败,是依法治国在反腐败工作中的具体体现。大数据作为一种新型的具有超强渗透力和影响力的资源,理应成为法治反腐的重要手段。传统的侦查模式已经无法应对查办职务犯罪过程中遇到的种种难题,面对新的挑战,专案侦查员从传统的寻找“物质痕迹”转变为寻找“信息痕迹”,根据海量的案件数据,建立起合理的恰当的数据模型来认识案件,可以在短时间内将犯罪嫌疑人基本情况、关联线索信息、行踪轨迹、人际关系网络等情况清晰分析展示。在数据优先、关联分析、数据共享与协作理念下,建立以数据为载体的“信息引导侦查”思维模式,能在新时代反腐中大大提高查处职务犯罪案件的效率和质量。 展开更多
关键词 大数据 职务犯罪 数据分析 特色数据库建设
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大数据在职务犯罪侦查模式转型中的应用 被引量:15
8
作者 胡志风 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期144-153,176,共10页
随着大数据时代的到来,职务犯罪侦查工作与思维也都在发生着变革。大数据与大数据技术在职务犯罪侦查领域的运用不仅使侦查信息化理念得到确认,还将在很大程度上推动职务犯罪侦查模式的转型,即由单一机制模式向三维立体模式转变,同时推... 随着大数据时代的到来,职务犯罪侦查工作与思维也都在发生着变革。大数据与大数据技术在职务犯罪侦查领域的运用不仅使侦查信息化理念得到确认,还将在很大程度上推动职务犯罪侦查模式的转型,即由单一机制模式向三维立体模式转变,同时推动职务犯罪侦查行为模式实现从"由供到证"向"由证到供"转变。 展开更多
关键词 大数据 职务犯罪 侦查运行机制模式 侦查行为模式
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义务犯理论的反思与批判 被引量:14
9
作者 周啸天 《法学家》 CSSCI 北大核心 2016年第1期148-160,180,共13页
罗克辛在支配犯之外,提出了义务犯概念,并以特别义务违反作为其正犯原理。鉴于义务犯理论陷入危机之中,雅科布斯对其进行了进一步发展。反思该理论可知:在立法层面上,义务犯理论与我国既有刑事立法相悖;在理论层面上,其存在一定的主观... 罗克辛在支配犯之外,提出了义务犯概念,并以特别义务违反作为其正犯原理。鉴于义务犯理论陷入危机之中,雅科布斯对其进行了进一步发展。反思该理论可知:在立法层面上,义务犯理论与我国既有刑事立法相悖;在理论层面上,其存在一定的主观主义刑法观倾向;在实践层面上,其也无法合理解决身份犯的共犯、不作为的共犯问题。因此,义务犯理论不宜引入我国。 展开更多
关键词 义务犯 身份犯 身份犯的共犯 不作为的共犯
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论监察调查三类案件的证据(明)标准及其程序衔接 被引量:14
10
作者 谢佑平 申育冰 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2021年第11期64-74,共11页
国家监察体制改革以及《监察法》的制定,使得党内监督和国家监督相贯通,纪律审查与监察调查相衔接,监察机关的职权范围有所扩大。在监察机关的内部,由监督调查室统一行使对于违纪、职务违法和职务犯罪的调查权,但三类案件的证据(明)标... 国家监察体制改革以及《监察法》的制定,使得党内监督和国家监督相贯通,纪律审查与监察调查相衔接,监察机关的职权范围有所扩大。在监察机关的内部,由监督调查室统一行使对于违纪、职务违法和职务犯罪的调查权,但三类案件的证据(明)标准存在差异。为了不让监察证据"零门槛"地进入刑事诉讼程序,应当确立违纪、职务违法与职务犯罪的二元调查程序,将监督调查室的内部进行进一步划分,从而使其分别履行调查职能:首先,监察机关在立案时应进行有效地筛选和审查;其次,违纪、职务违法调查部门在调查过程中发现被调查对象可能存在职务犯罪行为时,应及时与职务犯罪调查部门进行有效地沟通,必要时应进行转移;最后,职务犯罪调查部门认为有必要进行第二次调查程序的,应当重新进行调查,但要注意避免形式化。 展开更多
关键词 违纪 职务违法 职务犯罪 证据标准 证明标准 程序衔接
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论监察调查中的非法证据排除 被引量:12
11
作者 龚举文 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2020年第1期51-60,共10页
《中华人民共和国监察法》确认了监察机关依法收集的证据在刑事诉讼中可以作为证据使用的法律地位,同时规定“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致,以非法方法收集的证据应当依法予以排除... 《中华人民共和国监察法》确认了监察机关依法收集的证据在刑事诉讼中可以作为证据使用的法律地位,同时规定“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致,以非法方法收集的证据应当依法予以排除”,表明了监察机关对职务犯罪的调查所收集的证据必须符合证据裁判原则。随着中国特色社会主义法治进程的不断推进,不难预见,在今后监察委员会移送检察机关提起公诉的案件中,遇到被告人提出非法证据排除的案件可能会越来越多。为积极应对这一突出问题,本文就监察调查中排除非法证据的现实意义、法律适用、非法言词证据及非法实物证据排除规则进行阐述,进而提出有效应对举措,确保监察调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准,实现监察调查与刑事司法有效衔接。 展开更多
关键词 监察调查 职务犯罪 非法证据排除 应对举措
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论职务犯罪心理及其预防 被引量:8
12
作者 刘建清 《政法学刊》 2005年第1期38-40,共3页
职务犯罪作为智能型犯罪的特殊类型,犯罪人在绝对权力欲、人格结构某些因素的偏离、自我评价系统的偏差、社会浮躁心理的助长等社会文化心理因素的相互作用中形成了职务犯罪行为发生的犯罪心理品质(变型的价值观念、明显而强烈的贪利性... 职务犯罪作为智能型犯罪的特殊类型,犯罪人在绝对权力欲、人格结构某些因素的偏离、自我评价系统的偏差、社会浮躁心理的助长等社会文化心理因素的相互作用中形成了职务犯罪行为发生的犯罪心理品质(变型的价值观念、明显而强烈的贪利性动机、极端的意志两极性特征、隐蔽性与深刻体验性的情绪情感、消极的职业人格特征等方面);职务犯罪心理的形成以其犯罪动机为核心经历旁观刺激、价值观念动摇、犯罪决意、强化等四阶段相应地在进行职务犯罪预防时可以采取健康人格塑造策略、自我调节机制、心理监测、咨询与矫治手段等方面的预防、警示、惩戒与惩治相结合。 展开更多
关键词 犯罪心理 职务犯罪行为 文化心理因素 职务犯罪预防 自我调节机制 综合治理模式 价值观念 智能型犯罪 特殊类型 人格结构 评价系统 心理品质 相互作用 浮躁心理 情绪情感 人格特征 犯罪动机 塑造策略 健康人格 社会文化
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职务犯罪侦查信息化与侦查模式转变研究 被引量:11
13
作者 陈重喜 肖力 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2014年第6期184-192,共9页
在信息技术和计算机网络都得到广泛运用的信息化时代,国家机关的各项工作,尤其是职务犯罪侦查工作,都必须顺应这一时代。信息技术的发展,对职务犯罪侦查工作产生了深远的影响和巨大的挑战,给职务犯罪侦查部门的侦查活动提出了更高的要... 在信息技术和计算机网络都得到广泛运用的信息化时代,国家机关的各项工作,尤其是职务犯罪侦查工作,都必须顺应这一时代。信息技术的发展,对职务犯罪侦查工作产生了深远的影响和巨大的挑战,给职务犯罪侦查部门的侦查活动提出了更高的要求。职务犯罪侦查部门必须根据形势变化,更新办案理念,转变侦查模式,探索和使用"信息引导侦查"的职务犯罪侦查的新机制、新手段,化被动为主动,以更好的引导职务犯罪侦查工作向质量效益型的方向发展。 展开更多
关键词 职务犯罪 侦查信息化 侦查模式 信息引导侦查
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大数据背景下职务犯罪预防途径和方法 被引量:10
14
作者 付艳茹 马强 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2015年第6期9-16,共8页
新时期职务犯罪不仅涉案金额巨大和职务层次广泛,而且罪犯的证据意识觉醒,犯罪线索更加隐蔽,留给组织机构审查的直接证据变少,而以潜在关联的碎片化电子数据的间接信息增多,以纪检监察为主体的组织机构依靠传统手段很难获取关联证据,因... 新时期职务犯罪不仅涉案金额巨大和职务层次广泛,而且罪犯的证据意识觉醒,犯罪线索更加隐蔽,留给组织机构审查的直接证据变少,而以潜在关联的碎片化电子数据的间接信息增多,以纪检监察为主体的组织机构依靠传统手段很难获取关联证据,因此易失察于职务犯罪的渐进过程。为了前移监督和预防职务犯罪的功能,采用大数据技术可以建立相关分析模式,通过将不同数据源的组织内部数据和社会动态数据进行关联和比对,可以分析职务犯罪的线索以及预测其发展趋势。 展开更多
关键词 大数据 职务犯罪 信息公开 相关分析 关联
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国家监察体制改革背景下司法反腐的职能变迁与机制再造 被引量:10
15
作者 吴建雄 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第2期1-7,共7页
在国家监察体制改革全面实施的背景下,司法反腐功能随着职务犯罪侦查权的剥离发生重大变化。我国反腐败职权活动呈现出以党纪反腐为先导、以监察反腐为主力、以司法反腐为保障的鲜明特征。检察机关要充分发挥司法反腐的保障功能,就要坚... 在国家监察体制改革全面实施的背景下,司法反腐功能随着职务犯罪侦查权的剥离发生重大变化。我国反腐败职权活动呈现出以党纪反腐为先导、以监察反腐为主力、以司法反腐为保障的鲜明特征。检察机关要充分发挥司法反腐的保障功能,就要坚持检察机关的政治性、人民性和法律性,把握刑事诉讼中反腐败刑事司法的特殊性和《监察法》关于监察机关移送案件的相关规定,构建符合反腐败与司法规律的职务犯罪专责机构,实现司法反腐职能变迁后的机制再造,形成监察机关与司法执法机关相互配合、相互制衡的工作机制。 展开更多
关键词 监察体制 职务犯罪 检察职能 机制再造
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预防高校职务犯罪的实践与理论思考 被引量:5
16
作者 裘平军 《杭州师范学院学报(自然科学版)》 CAS 2004年第6期497-500,共4页
近几年高校职务犯罪案频发,呈上升趋势,大案、要案增多,且具有明显的行业特点,发案部位集中在基建、招生、物资采购、学术腐败等方面。其原因在于少数高校领导干部思想道德蜕变,未能经受得住利益的诱惑和驱使,加上管理制度存有漏洞,学... 近几年高校职务犯罪案频发,呈上升趋势,大案、要案增多,且具有明显的行业特点,发案部位集中在基建、招生、物资采购、学术腐败等方面。其原因在于少数高校领导干部思想道德蜕变,未能经受得住利益的诱惑和驱使,加上管理制度存有漏洞,学校设置权力时缺乏制约功能,权力过于集中,导致权力的运行缺乏监督等。为预防和遏制高校职务犯罪,学校党委必须要高度重视,成立预防职务犯罪领导小组,着重抓党政"一把手"工程,加强对领导干部党风廉政责任制考核,健全管理制度堵塞漏洞,规范程序,进一步推行校务公开,强化监督机制,坚持正面引导教育、提醒经常化,纠偏扬善,打防并举,构筑反腐的立体防线。 展开更多
关键词 高校 职务犯罪 犯罪预防 权力监督 财务管理 管理制度
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论“一元侦查机制”下职务犯罪案件的侦查管辖 被引量:7
17
作者 史立梅 《河南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第3期47-54,共8页
立案侦查是国家对职务犯罪行为启动追诉程序的标志,而侦查管辖权的归属则是职务犯罪案件侦查首先需要解决的问题。当前,我国职务犯罪案件侦查管辖陷入困境,在很大程度上影响了检察机关打击职务犯罪的力度。"一元侦查机制"在... 立案侦查是国家对职务犯罪行为启动追诉程序的标志,而侦查管辖权的归属则是职务犯罪案件侦查首先需要解决的问题。当前,我国职务犯罪案件侦查管辖陷入困境,在很大程度上影响了检察机关打击职务犯罪的力度。"一元侦查机制"在借鉴两大法系代表性国家对职务犯罪案件侦查管辖制度设计经验的基础上,对我国职务犯罪案件侦查管辖的困境予以彻底破解。该机制明确了职务犯罪案件及其牵连案件的管辖权归属,将地区管辖的标准回归到刑事诉讼法的犯罪地原则,将原本模糊的级别管辖标准清晰化,将指定管辖规范化并赋予犯罪嫌疑人以相应的司法救济权。 展开更多
关键词 职务犯罪 侦查管辖 牵连案件 指定管辖 一元侦查机制
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认真对待我国现阶段的社会风险——关于特定社会风险的法社会学忧思与展开 被引量:7
18
作者 刘炳君 《政法论丛》 2011年第6期22-31,共10页
社会风险是指特定国度于特殊时期基于较大的潜在或现实的社会性或政治性因素可能引发社会冲突,危及社会稳定和执政安全的一种可逆性中间状态。当前我国社会总体形势稳定,正处于经济社会少有的战略发展机遇期,同时经济社会急剧转型期间... 社会风险是指特定国度于特殊时期基于较大的潜在或现实的社会性或政治性因素可能引发社会冲突,危及社会稳定和执政安全的一种可逆性中间状态。当前我国社会总体形势稳定,正处于经济社会少有的战略发展机遇期,同时经济社会急剧转型期间也存在着诸多显性和隐性的社会风险。这样的历史阶段促使敢于担当的人们理性思考社会风险的本源问题,期待国家不失时机地付之以睿智的政治智慧和刚性的良法善治,以有效化解那些可能超出社会承受力的风险,谋求最大化地积极消减社会风险的累积和叠加。诚如是,必将有利于我们最大程度的落实民生福祉,夯实执政基础,实现国家真实牢固的长治久安。 展开更多
关键词 社会风险 社会转型 社会利益 社会公正 职务犯罪 公权异化 风险治理
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认罪认罚从宽制度在职务犯罪案件中的运用——以《刑诉法》与《监察法》的衔接为视角 被引量:7
19
作者 王啸洋 《天津法学》 2019年第3期85-89,共5页
职务犯罪案件中合理运用认罪认罚从宽制度不仅能提升司法效率、体现司法关怀,也能有效保障涉案人员合法权益,促进其改过自新进而提升反腐效果。由于《刑诉法》中的认罪认罚从宽制度和《监察法》中的从宽处罚建议制度存在较多差异,导致... 职务犯罪案件中合理运用认罪认罚从宽制度不仅能提升司法效率、体现司法关怀,也能有效保障涉案人员合法权益,促进其改过自新进而提升反腐效果。由于《刑诉法》中的认罪认罚从宽制度和《监察法》中的从宽处罚建议制度存在较多差异,导致两法在该制度的运用上衔接不畅,可能存在被调查人由于法律之间具有衔接漏洞而心存侥幸,监察机关规避《监察法》严格程序,监察机关提出的从宽处罚建议文书效力不彰等现实困境。鉴于此,建议从完善法律规范,明晰文书性质及效力、实现从宽幅度规定精准化与梯级化等方面进行改进,使认罪认罚从宽制度在职务犯罪案件办理中适用得当。 展开更多
关键词 认罪认罚从宽制度 职务犯罪 监察体制改革 程序衔接
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刑事监察与审查起诉工作衔接问题探析 被引量:7
20
作者 高峰 《中国刑警学院学报》 2019年第1期21-27,共7页
国家监察体制改革的核心内容是整合分散的反腐败机构,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。《宪法》《监察法》《刑事诉讼法》为国家监察体制改革提供了强有力的法治和制度保障,也从法律... 国家监察体制改革的核心内容是整合分散的反腐败机构,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。《宪法》《监察法》《刑事诉讼法》为国家监察体制改革提供了强有力的法治和制度保障,也从法律层面对监察机关和检察机关的职能定位予以确认。随着全国各级监察机关的设立以及检察机关反腐机构和人员的完成转隶,查办公职人员涉嫌职务犯罪案件已成为摆在各级监察机关面前亟需突破的命题,也是检验国家监察体制改革成效的关键之所在。检察机关作为国家的法律监督机关,依法负有对刑事案件的犯罪嫌疑人批准或决定逮捕、提起公诉的重要职能,故而监察机关在职务犯罪案件的立案调查、强制措施、证据适用等方面必然需要与检察机关建立健全规范有序高效的工作衔接机制,以确保刑事监察工作遵循刑事司法规律,符合刑事法治规定。 展开更多
关键词 监察机关 检察机关 职务犯罪 衔接
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