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精准扶贫背景下国家权力与村民自治的“共栖” 被引量：18
1
作者 章文光 刘丽莉 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期102-112,128,共12页
国家权力与村民自治的“共栖”是精准扶贫背景下国家权力以项目资源和官员下派等方式整合进入乡村带来的乡村社会治理变化。本文从“国家中心”“社会中心”“社会中的国家”三个视角梳理国家权力与村民自治的关系,以此作为解释“共栖... 国家权力与村民自治的“共栖”是精准扶贫背景下国家权力以项目资源和官员下派等方式整合进入乡村带来的乡村社会治理变化。本文从“国家中心”“社会中心”“社会中的国家”三个视角梳理国家权力与村民自治的关系,以此作为解释“共栖”的理论起点。本文发现国家权力重新回归乡村社会对乡村基层治理产生了结构性影响,即国家权力下沉与村民自治并不是此消彼长的互斥关系,而是协调共生的“共栖”关系。乡村社会变迁并非单向过程,而是国家权力和乡村社会回应之间持续互动的结果。精准扶贫过程中贫困户识别和退出、产业引入和发展以及帮扶资源的分配和监督某种程度上影响了乡村内部发展,带来我国村民自治的新实践。“共栖”概念反映了我国乡村社会协调治理模式的探索,对村民自治实践具有重要意义。 展开更多
关键词 国家权力 村民自治 共栖 精准扶贫
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边疆民族地区精准脱贫中的主要问题及建议 被引量：13
2
作者 王飞 《中央民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期45-53,共9页
我国边疆民族地区在多重致贫原因相互叠加下,贫困面大、贫困程度深、贫困多维化,是我国精准脱贫的重要战场。当前边疆民族地区产业发展基础薄弱,传统扶贫政策效果不显著;基础设施和公共服务水平低,覆盖面不足,边民"两不愁、三保障&... 我国边疆民族地区在多重致贫原因相互叠加下,贫困面大、贫困程度深、贫困多维化,是我国精准脱贫的重要战场。当前边疆民族地区产业发展基础薄弱,传统扶贫政策效果不显著;基础设施和公共服务水平低,覆盖面不足,边民"两不愁、三保障"问题远高于其他贫困地区,边疆民族地区正成为我国脱贫攻坚中的"洼地"。本文认为,应抓住当前我国实施脱贫攻坚,全面建设小康社会的历史机遇,下大力气解决边疆地区贫困问题。鉴于其特殊地位,应采取特殊扶持政策支持边疆民族地区发展,通过整合扶贫政策,创新扶贫机制,发挥国企的引领作用,合理规划边疆乡镇布局等措施,加快推进边疆民族地区精准脱贫。 展开更多
关键词 边疆民族地区 贫困 精准脱贫 边疆乡镇布局
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脱贫攻坚:一种中国特色的大规模贫困治理方略
3
作者 林闽钢 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2024年第6期15-24,157,共11页
脱贫攻坚作为中国农村贫困地区所开展的重大专项任务,中国政治领导层在脱贫攻坚的顶层设计之中,以更高的政治目标、更大的社会责任来举国动员;按照系统思维,纵向到底、横向到边来搭建贫困治理架构;以充分发挥先赋优势,积极转换潜在优势... 脱贫攻坚作为中国农村贫困地区所开展的重大专项任务,中国政治领导层在脱贫攻坚的顶层设计之中,以更高的政治目标、更大的社会责任来举国动员;按照系统思维,纵向到底、横向到边来搭建贫困治理架构;以充分发挥先赋优势,积极转换潜在优势,获得前所未有的治理效能。在扶贫攻坚体制上,创新以政党建设为引领、发挥驻村干部作用、强化对口帮扶所形成的结构优势。在扶贫攻坚机制上,构建超常规的责任传导机制,压实脱贫攻坚各级责任;构建全新的技术治理机制,确保精准目标和管理的实现。最后总结了脱贫攻坚的时代价值和理论意蕴。 展开更多
关键词 脱贫攻坚 大规模贫困治理 举国体制 精准扶贫
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政府帮扶对贫困家庭消费相对剥夺的影响--基于精准扶贫的政策评估
4
作者 饶育蕾 陈地强 费哲恒 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第5期988-1001,共14页
[目的]精准扶贫政策总体提升了贫困家庭的绝对福利水平,但其在改善家庭相对福利,如消费相对剥夺的作用尚待讨论,上述问题的解答对现阶段政府帮扶政策如何提质增效具有重要意义。[方法]本文基于2013-2019中国家庭金融追踪调查(CHFS)数据... [目的]精准扶贫政策总体提升了贫困家庭的绝对福利水平,但其在改善家庭相对福利,如消费相对剥夺的作用尚待讨论,上述问题的解答对现阶段政府帮扶政策如何提质增效具有重要意义。[方法]本文基于2013-2019中国家庭金融追踪调查(CHFS)数据,首先使用Kakwani指数法计算城市(省份)层面的家庭消费相对剥夺;其次,运用双重差分法检验了精准扶贫政策对贫困家庭消费相对剥夺的影响效果;最后,通过消费分类、引入扶贫方式交互项模型以及致贫成因异质性分析检验精准扶贫政策对家庭消费相对剥夺的靶向影响。[结果](1)精准扶贫政策总体上降低了贫困家庭消费相对剥夺,但其经济效果较弱,在经过一系列安慰剂检验与匹配样本回归后结果仍然成立;(2)对消费类型、扶贫方式与致贫成因的进一步分类检验发现,贫困家庭在医疗保障与文教方面的消费相对剥夺因扶贫政策得到明显的减轻。因为保障型的扶贫政策如医疗保障、住房生活帮扶、子女教育帮扶能显著改善贫困家庭的消费福利,而其他发展型帮扶方式未能发现统计效力。[结论]精准扶贫政策对家庭消费相对剥夺总体影响较弱,且集中于保障型扶贫政策如医疗帮扶与教育帮扶,未来政府帮扶需要在发展型帮扶上进行增效优化。 展开更多
关键词 政府帮扶 精准扶贫 消费相对剥夺 Kakwani指数 双重差分法 中国
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基层干部互动与减贫绩效——来自“吕梁-太行山区”集中连片特困地区的案例证据 被引量：1
5
作者 栗潇远 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第4期112-126,共15页
精准扶贫政策带来了代理社会利益的本土干部和代理国家意志的派驻干部之间的深度互动。由于不同的政治委托-代理关系,本土村干部与外来派驻干部本身存在差异化的妥协空间函数。在政策强度一定的情况下,这两类基层干部之间的行为互动组... 精准扶贫政策带来了代理社会利益的本土干部和代理国家意志的派驻干部之间的深度互动。由于不同的政治委托-代理关系,本土村干部与外来派驻干部本身存在差异化的妥协空间函数。在政策强度一定的情况下,这两类基层干部之间的行为互动组合就会表现为差异性的治理模式,主要包括协商逻辑下的“合作”、控制逻辑下的“急躁”、俘获逻辑下的“拖延”和变通逻辑下的“摆平”这四种典型的治理形态。中国家庭追踪调查(CFPS)数据反映了我国在多维贫困标准下所存在的减贫绩效差异,突出表现为贫困识别和政府补助发放上的偏差。来自田野案例比较和讨论则验证了这两类基层干部在不同政策强度下互动的治理模式以及与后续减贫政策绩效动态演化之间的因果联系。 展开更多
关键词 基层治理 精准扶贫政策 政策绩效 基层干部互动 政策强度
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精准扶贫背景下的珠峰自然保护区农民专业合作社发展研究 被引量：1
6
作者 蔡葵 甘春艳 拱子凌 《西藏民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2018年第4期8-12,共5页
我国大部分保护区地处贫困边远地区,社区自我发展能力较弱,对资源的依赖性强,社区发展需要和生态保护之间的矛盾突出。农民专业合作社具有天然的益贫性,是实现精准扶贫目标的有效途径之一。本文以珠穆朗玛峰国家级自然保护区为研究对象... 我国大部分保护区地处贫困边远地区,社区自我发展能力较弱,对资源的依赖性强,社区发展需要和生态保护之间的矛盾突出。农民专业合作社具有天然的益贫性,是实现精准扶贫目标的有效途径之一。本文以珠穆朗玛峰国家级自然保护区为研究对象,分析了精准扶贫和生态保护双重背景下合作社的发展特征和问题,并提出在生态保护语境下合作社实现精准扶贫的路径。 展开更多
关键词 合作社 精准扶贫 珠峰自然保护区 社区发展 措施建设
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同伴互助学习模式在中职护理专业精准教育扶贫学生中的应用 被引量：5
7
作者 曾武祈 郑翠红 龚海蓉 《中华护理教育》 CSCD 2020年第10期906-909,共4页
目的探讨同伴互助学习模式在中职护理专业精准教育扶贫学生中的应用效果。方法以福建卫生职业技术学院80名三年制中职护理专业精准教育扶贫委培班学生为试验组,按照“组间同质、组内异质”的原则,将学生分为14个同伴互助学习小组进行学... 目的探讨同伴互助学习模式在中职护理专业精准教育扶贫学生中的应用效果。方法以福建卫生职业技术学院80名三年制中职护理专业精准教育扶贫委培班学生为试验组,按照“组间同质、组内异质”的原则,将学生分为14个同伴互助学习小组进行学习,实施周期为一个学期。随机选择同质校中职护理专业80名学生为对照组,比较两组学业水平考试成绩等级,评价试验组在校学习表现。结果干预后,试验组学习态度得分低于干预前,差异有统计学意义(P<0.05);试验组学业水平考试公共基础知识(卷Ⅰ)成绩等级与对照组比较,差异有统计学意义(P<0.05);试验组学业水平考试专业基础知识(卷Ⅰ)成绩等级与对照组比较,差异无统计学意义(P>0.05)。结论同伴互助学习模式有助于提高委培班学生的学习态度,促进其专业基础知识的提高,缩小了与普通中职学业水平考试成绩的差距,但其公共基础能力仍较为薄弱,还需加强公共基础课程的辅导。 展开更多
关键词 同侪集群 教育 护理 同伴教育 教育扶贫
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