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基层治理中的责任状:“督责令”还是“免责单”?
被引量:
21
1
作者
颜昌武
赖柳媚
《理论与改革》
CSSCI
北大核心
2020年第2期69-79,共11页
责任状是目标管理责任制的载体,其初衷是明确各级政府责任,引导基层政府主动担当,促进治理绩效提升。责任状既是国家治理清晰化的需要,也契合了理性官僚制的基本原则,同时能将行政网络紧密地联系起来。责任状的实施有着明确的法律依据...
责任状是目标管理责任制的载体,其初衷是明确各级政府责任,引导基层政府主动担当,促进治理绩效提升。责任状既是国家治理清晰化的需要,也契合了理性官僚制的基本原则,同时能将行政网络紧密地联系起来。责任状的实施有着明确的法律依据、制度保障和财政保障,官员的晋升冲动则构成其落实责任状的内在动力。责任状可被分为“实功型”“表演型”和“甩锅型”三种类型。责任状在实践中演变为免责单,主要是由职责同构的政府间关系、基层治理中的权责错位、地方政府及其官员的避责策略等多重因素共同造成的。
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关键词
基层治理
目标管理责任制
责任状
免责单
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职称材料
目标管理责任制:改善生育健康服务的有力保证
2
作者
张开宁
王爱玲
+9 位作者
魏淑珍
李留增
郑建云
李国平
周立晓
杜克琳
熊源发
江汀
Joan Kaufman
顾杏元
《中国初级卫生保健》
1997年第9期56-58,共3页
妇幼卫生服务由无偿向付费、半付费服务转化的一个可能结果是,预防性服务所受重视程度将会减低。可喜的是,在云南省几个县的调研表明,近年云南妇幼卫生系统实行的目标管理责任制在促使各级人员坚持预防性服务方面发挥了重要作用,云南省...
妇幼卫生服务由无偿向付费、半付费服务转化的一个可能结果是,预防性服务所受重视程度将会减低。可喜的是,在云南省几个县的调研表明,近年云南妇幼卫生系统实行的目标管理责任制在促使各级人员坚持预防性服务方面发挥了重要作用,云南省计生部门目标管理责任制也成绩斐然。在增大对生育健康服务投入的同时,坚持目标管理责任制将保证不断增加的投入发挥出更好的效益。
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关键词
目标管理责任制
生育健康
服务
云南
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职称材料
人工林近自然化改造的理论基础和实施技术
被引量:
137
3
作者
陆元昌
张守攻
+2 位作者
雷相东
宁金魁
王懿祥
《世界林业研究》
CSCD
北大核心
2009年第1期20-27,共8页
我国是世界上人工林面积最大的国家,如何科学地经营人工林,持续地发挥人工林的多种效益是目前迫切需要解决的问题。文中结合在海南、云南、四川、陕西、北京等地开展的近自然森林经营试点研究,提出了人工林近自然化改造的理论基础和实...
我国是世界上人工林面积最大的国家,如何科学地经营人工林,持续地发挥人工林的多种效益是目前迫切需要解决的问题。文中结合在海南、云南、四川、陕西、北京等地开展的近自然森林经营试点研究,提出了人工林近自然化改造的理论基础和实施技术,包括人工林近自然化改造的目标和技术指标、人工林近自然改造的不同作业模式及以目标树为特征的林分作业体系。最后讨论了规避近自然化改造风险的规划方法。这些理论和实施技术可为我国人工林近自然化改造工作提供参考和借鉴。
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关键词
近自然森林经营
人工林改造
目标树作业体系
森林发展类型
原文传递
题名
基层治理中的责任状:“督责令”还是“免责单”?
被引量:
21
1
作者
颜昌武
赖柳媚
机构
暨南大学公共管理学院
出处
《理论与改革》
CSSCI
北大核心
2020年第2期69-79,共11页
基金
国家社科基金项目“中国特色行政学的发展及其话语体系建构研究”(项目编号:18BZZ066,主持人:颜昌武)
广州市哲学社会科学发展“十三五”规划项目“广州市基层民主治理现代化研究”(项目编号:2016GZYB32,主持人:颜昌武)的阶段性成果。
文摘
责任状是目标管理责任制的载体,其初衷是明确各级政府责任,引导基层政府主动担当,促进治理绩效提升。责任状既是国家治理清晰化的需要,也契合了理性官僚制的基本原则,同时能将行政网络紧密地联系起来。责任状的实施有着明确的法律依据、制度保障和财政保障,官员的晋升冲动则构成其落实责任状的内在动力。责任状可被分为“实功型”“表演型”和“甩锅型”三种类型。责任状在实践中演变为免责单,主要是由职责同构的政府间关系、基层治理中的权责错位、地方政府及其官员的避责策略等多重因素共同造成的。
关键词
基层治理
目标管理责任制
责任状
免责单
Keywords
Primary-level
governance
target
-
oriented
management
system
Statement
of
responsibility
Disclaimer
分类号
D630 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
目标管理责任制:改善生育健康服务的有力保证
2
作者
张开宁
王爱玲
魏淑珍
李留增
郑建云
李国平
周立晓
杜克琳
熊源发
江汀
Joan Kaufman
顾杏元
机构
昆明医学院健康研究所
云南华宁县妇幼保健站
云南省华宁县卫生局
深圳市罗湖区计划生育服务站
云南省卫生厅
云南省计划生育委员会
Harvard School of Public Health Cambridge
上海医科大学
出处
《中国初级卫生保健》
1997年第9期56-58,共3页
文摘
妇幼卫生服务由无偿向付费、半付费服务转化的一个可能结果是,预防性服务所受重视程度将会减低。可喜的是,在云南省几个县的调研表明,近年云南妇幼卫生系统实行的目标管理责任制在促使各级人员坚持预防性服务方面发挥了重要作用,云南省计生部门目标管理责任制也成绩斐然。在增大对生育健康服务投入的同时,坚持目标管理责任制将保证不断增加的投入发挥出更好的效益。
关键词
目标管理责任制
生育健康
服务
云南
Keywords
target
-
oriented
management
system
,preventive
care
分类号
R169 [医药卫生—公共卫生与预防医学]
R199.2
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职称材料
题名
人工林近自然化改造的理论基础和实施技术
被引量:
137
3
作者
陆元昌
张守攻
雷相东
宁金魁
王懿祥
机构
中国林业科学研究院资源信息研究所
中国林业科学研究院林业研究所
北京林业大学林学院
浙江林学院资源科技学院
出处
《世界林业研究》
CSCD
北大核心
2009年第1期20-27,共8页
基金
国家“十一五”科技支撑课题(2006BAD03A04)
国家自然科学基金(30671679)
+1 种基金
国家林业局天然林保护工程重点技术研究及试验示范科技支撑项目
948课题(2004-4-39)
文摘
我国是世界上人工林面积最大的国家,如何科学地经营人工林,持续地发挥人工林的多种效益是目前迫切需要解决的问题。文中结合在海南、云南、四川、陕西、北京等地开展的近自然森林经营试点研究,提出了人工林近自然化改造的理论基础和实施技术,包括人工林近自然化改造的目标和技术指标、人工林近自然改造的不同作业模式及以目标树为特征的林分作业体系。最后讨论了规避近自然化改造风险的规划方法。这些理论和实施技术可为我国人工林近自然化改造工作提供参考和借鉴。
关键词
近自然森林经营
人工林改造
目标树作业体系
森林发展类型
Keywords
close-to-nature
forest
management
,
plantation
transformation,
target
-tree-
oriented
stand
management
system
,
forest
development
type
分类号
S757 [农业科学—森林经理学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
基层治理中的责任状:“督责令”还是“免责单”?
颜昌武
赖柳媚
《理论与改革》
CSSCI
北大核心
2020
21
下载PDF
职称材料
2
目标管理责任制:改善生育健康服务的有力保证
张开宁
王爱玲
魏淑珍
李留增
郑建云
李国平
周立晓
杜克琳
熊源发
江汀
Joan Kaufman
顾杏元
《中国初级卫生保健》
1997
0
下载PDF
职称材料
3
人工林近自然化改造的理论基础和实施技术
陆元昌
张守攻
雷相东
宁金魁
王懿祥
《世界林业研究》
CSCD
北大核心
2009
137
原文传递
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