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试论我国国有林场体制改革 被引量:36
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作者 田明华 王自力 李红勋 《北京林业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第4期54-59,共6页
国有林场的可持续发展对我国生态、经济和社会实现协调、永续发展具有重要意义。针对国有林场目前面临的危困局面,本文对国有林场的性质和现行管理体制进行了分析,认为国有林场事业化管理体制和经营机制是制约国有林场可持续发展的重要... 国有林场的可持续发展对我国生态、经济和社会实现协调、永续发展具有重要意义。针对国有林场目前面临的危困局面,本文对国有林场的性质和现行管理体制进行了分析,认为国有林场事业化管理体制和经营机制是制约国有林场可持续发展的重要原因。针对目前国有林场事业化的观点和趋向,文章认为生态建设不是国有林场事业化的理由,多元化发展混业经营使国有林场难以事业化,国有林场事业化也面临诸多体制难题,进而提出企业化才是国有林场改革与发展的方向。最后,文章阐述了国有林场改革与发展的外部条件。 展开更多
关键词 国有林场 管理体制 事业化 企业化 生态公益林 市场化
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国有林场林下经济的发展现状与对策 被引量:28
2
作者 潘伟华 《福建林业科技》 北大核心 2012年第3期148-150,共3页
分析了国有林场发展林下经济的优势,探讨了林下经济的发展模式及林下经济在发展过程中存在的问题,并提出林下经济发展的对策。
关键词 国有林场 林下经济 发展模式 发展对策
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我国国有林场改革与发展探讨 被引量:28
3
作者 魏晓霞 翟洪波 +3 位作者 赵鹏武 王宏伟 周奇 于丽瑶 《林业资源管理》 北大核心 2015年第6期22-27,共6页
以国有林场改革试点的批复与实施为契机,分析了截至2013年底我国国有林场的改革与发展、森林资源保护与培育、基础设施建设、扶贫和产业发展状况,探讨中央6号文出台后国有林场改革与发展的重大问题,以期为国有林场下一步工作提供借鉴与... 以国有林场改革试点的批复与实施为契机,分析了截至2013年底我国国有林场的改革与发展、森林资源保护与培育、基础设施建设、扶贫和产业发展状况,探讨中央6号文出台后国有林场改革与发展的重大问题,以期为国有林场下一步工作提供借鉴与参考。 展开更多
关键词 国有林场 改革 发展
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中国国有林场改革与发展中若干问题的思考 被引量:25
4
作者 田明华 李红勋 王自力 《林业经济问题》 北大核心 2009年第2期107-110,共4页
对国有林场改革与发展中若干问题进行了探讨,提出国有林场应向企业而不是事业转变的改革方向,其隶属关系应统一到县级林业主管部门,各级政府应承担起对生态公益林而不是国有林场的出资职能,切实解决国有林场的历史负担问题,积极运用市... 对国有林场改革与发展中若干问题进行了探讨,提出国有林场应向企业而不是事业转变的改革方向,其隶属关系应统一到县级林业主管部门,各级政府应承担起对生态公益林而不是国有林场的出资职能,切实解决国有林场的历史负担问题,积极运用市场化手段解决国有林场的人员负担问题。 展开更多
关键词 国有林场 生态公益林 生态效益补偿 事业单位 企业
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国有林场改革的理论与实践探索研究 被引量:22
5
作者 董静曦 冷华 +2 位作者 谢晖 李伟平 张伏全 《林业经济》 北大核心 2017年第3期22-26,34,共6页
国有林场改革是我国推行的重大改革举措,凝聚了中国共产党三代领导集体对我国生态文明建设的智慧结晶。国有林场改革具有科学完整的政治、经济、社会、生态学理论体系基础,改革的核心价值是森林资源的生态公益效益,关健是国家、政府财... 国有林场改革是我国推行的重大改革举措,凝聚了中国共产党三代领导集体对我国生态文明建设的智慧结晶。国有林场改革具有科学完整的政治、经济、社会、生态学理论体系基础,改革的核心价值是森林资源的生态公益效益,关健是国家、政府财政事业供养林场购买社会生态公共产品。改革的任务板块、方法路线、目标效能均是围绕充分发挥林场森林资源的生态社会效益而进行,形成以林养人、以人养生态的国有林场发展模式,让国有林场有限的森林资源为国家、社会提供最大限度的生态公共产品。针对当前国有林场改革工作存在认识不到位、技术支撑不力的诸多障碍,提出了对策建议。 展开更多
关键词 国有林场 改革 理论 实践 研究
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国有林场改革与发展问题思考 被引量:20
6
作者 王亚明 李建锋 《林业经济》 北大核心 2010年第1期46-49,53,共5页
介绍了国有林场的基本情况,国有林场职工参加社会最低生活保障的情况以及各地落实最低生活保障制度的好的经验和做法,指出国有林场发展存在着职工生活比较贫困、林区民生问题比较突出等主要问题,提出了明确林场定位、完善社保体系、... 介绍了国有林场的基本情况,国有林场职工参加社会最低生活保障的情况以及各地落实最低生活保障制度的好的经验和做法,指出国有林场发展存在着职工生活比较贫困、林区民生问题比较突出等主要问题,提出了明确林场定位、完善社保体系、加强基础设施建设、剥离社会职能等政策建议。 展开更多
关键词 国有林场 职工 社会保障
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我国国有林场分类经营改革探索 被引量:18
7
作者 田明华 《北京林业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2009年第4期5-11,共7页
当前我国国有林场正在推行分类经营改革。本文认为,当前将国有林场划分为生态公益型林场和商品经营型林场的分类方式可能面临许多现实问题和深层次矛盾,导致国有林场分类经营改革举步维艰、进展迟缓。这种分类方式,实际上源于森林分类... 当前我国国有林场正在推行分类经营改革。本文认为,当前将国有林场划分为生态公益型林场和商品经营型林场的分类方式可能面临许多现实问题和深层次矛盾,导致国有林场分类经营改革举步维艰、进展迟缓。这种分类方式,实际上源于森林分类经营理论,即按照森林多种功能的主导作用不同,把森林划分为公益林和商品林,经营商品林为主的国有林场属于商品经营型林场,按企业方式运作;经营生态公益林为主的国有林场属于生态公益型林场,按事业单位管理。但是经过分析发现,生态公益林生产和事业林场并不是必然的一体关系,因此,当前国有林场分类经营改革的分类方式理论依据并不充分。为此,本文提出,应按照国有林场经营对象和经营性质2个标准,将国有林场划分为商品经营型林场、生态公益型林场和生态经营型林场3种类型。 展开更多
关键词 国有林场 分类经营 事业 企业 生态公益林
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广东国有林场改革形势下森林经营工作的思考 被引量:17
8
作者 廖业佳 《安徽农业科学》 CAS 2018年第13期127-128,135,共3页
国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施。当前,全国正积极推进国有林场改革,由于体制机制变动,国有林场森林经营也将随之发生变化。立足广东国有林场森林资源状况存在的不足,提出通过优化树种结... 国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施。当前,全国正积极推进国有林场改革,由于体制机制变动,国有林场森林经营也将随之发生变化。立足广东国有林场森林资源状况存在的不足,提出通过优化树种结构、大力发展木材战略储备林、提高生态公益林比例和发展林下经济等措施,将国有林场打造为美丽森林主阵地、林业科研示范地、木材战略储备地、绿色产品优产地、百姓向往目的地。 展开更多
关键词 国有林场 改革 森林经营
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国有林场改革若干问题研究——以福建省属国有林场为例 被引量:17
9
作者 韩锋 高月 赵荣 《林业经济问题》 北大核心 2017年第5期39-43,共5页
以福建省属国有林场为例,阐明国有林场改革的主要内容和主要措施,指出国有林场改革仍然存在管理体制有待完善、经营经济负担沉重、林地侵占问题严重、职工结构不合理、基础设施建设滞后等问题,提出加强国有林场改革的顶层设计、加大资... 以福建省属国有林场为例,阐明国有林场改革的主要内容和主要措施,指出国有林场改革仍然存在管理体制有待完善、经营经济负担沉重、林地侵占问题严重、职工结构不合理、基础设施建设滞后等问题,提出加强国有林场改革的顶层设计、加大资金投入、创新经营机制、加强资源保护和经营管理、创新队伍建设机制、完善国有林场基础设施等政策建议。 展开更多
关键词 国有林场 改革 福建 省属
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中国国有林场改革的进展与挑战 被引量:16
10
作者 闫平 《林业资源管理》 北大核心 2018年第3期15-18,共4页
国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施,是我国现代林业的重要组成部分。对国有林场的发展和改革历程进行总结,分析了改革和发展历程中所取得的成绩,探讨了未来改革发展过程中的重大挑战和重要改... 国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施,是我国现代林业的重要组成部分。对国有林场的发展和改革历程进行总结,分析了改革和发展历程中所取得的成绩,探讨了未来改革发展过程中的重大挑战和重要改革内容,旨在为我国国有林场改革顺利实施提供参考。 展开更多
关键词 国有林场 改革进展 生态安全 生态建设 管理体制
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浅谈国有林场森林资源存在问题和对策——以华藏林场为例 被引量:14
11
作者 郭亚民 《森林防火》 2022年第2期119-122,共4页
国有林场是守护国家森林资源的重要节点,发挥好林场森林资源的管护作用显得尤为重要。通过分析森林资源存在的问题及原因,进而提出和区域内容相适应的管理策略,进一步发挥好国有林场对于森林资源的管护效能。
关键词 国有林场 森林资源 问题 对策 管理
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新型森林经营方案编制与实施 被引量:14
12
作者 刘静 《林业资源管理》 北大核心 2020年第3期6-10,共5页
新型森林经营方案以森林景观恢复为理念,以提升生态系统服务为目标。利用国有林场GEF项目编制实施新型森林经营方案,既符合《森林法》对森林经营单位的法定要求,又紧扣构建健康、稳定、优质、高效的森林生态系统的目标。编制好、实施好... 新型森林经营方案以森林景观恢复为理念,以提升生态系统服务为目标。利用国有林场GEF项目编制实施新型森林经营方案,既符合《森林法》对森林经营单位的法定要求,又紧扣构建健康、稳定、优质、高效的森林生态系统的目标。编制好、实施好新型森林经营方案,需要认真学习领会森林景观恢复和生态系统服务提升的内涵,因地制宜确定经营目标,科学合理地组织经营活动,通过成效监测不断优化经营措施。 展开更多
关键词 森林景观恢复 生态系统服务 新型森林经营方案 森林资源提质增效 国有林场
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国有林场非国有化经营模式案例研究 被引量:14
13
作者 贺超 姜冰润 《北京林业大学学报(社会科学版)》 2012年第2期78-81,共4页
采用案例研究方法剖析了重庆、山东、辽宁、湖北和浙江5省(直辖市)8个国有林场解困的具体做法,比较了不同改革模式的绩效。提出了国有林场改革的现实路径,即在现行体制框架内对具体经营项目先行采取非国有化的经营模式改革,进而推进基... 采用案例研究方法剖析了重庆、山东、辽宁、湖北和浙江5省(直辖市)8个国有林场解困的具体做法,比较了不同改革模式的绩效。提出了国有林场改革的现实路径,即在现行体制框架内对具体经营项目先行采取非国有化的经营模式改革,进而推进基本体制的改革。讨论了国有林场非国有化经营模式激励机制的构建、经营模式改革与体制改革的关系。 展开更多
关键词 国有林场 非国有化 经营模式
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基于发展理念下的国有林场森林资源可持续经营模式研究 被引量:13
14
作者 郭敏 《林业科技情报》 2019年第2期66-69,共4页
生态环境建设是我国可持续发展战略中的重要构成,尤其以森林生态系统为主体的生态环境建设,是体现我国生态系统完整性与持续性的重要标志。国有林场是我国培育森林资源与发展生态经济的重要依托与基础,也是我国生态经济链的重要构成单... 生态环境建设是我国可持续发展战略中的重要构成,尤其以森林生态系统为主体的生态环境建设,是体现我国生态系统完整性与持续性的重要标志。国有林场是我国培育森林资源与发展生态经济的重要依托与基础,也是我国生态经济链的重要构成单位。它的经营模式与发展理念是决定森林经济、生态环境的前提。基于此,以国有林场的森林资源经营发展为主线,针对国有林场的森林资源与经营模式进行深入研究,对面临的困境与形势进行客观阐述,并在此基础上提出促进国有林场发展的改善措施。 展开更多
关键词 国有林场 经营模式 可持续发展
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加强国有林场人力资源管理的研究 被引量:13
15
作者 郭小鹏 《中国林业经济》 2010年第5期59-62,共4页
阐述了国有林场的基本情况,指出国有林场人员数量冗余、文化背景差距大,人员素质较差、人才结构不合理,人员报酬偏低、工资拖欠严重等人力资源现状。分析了国有林场人力资源管理存在的管理体制僵化模糊、管理理念重事轻人、管理经费不... 阐述了国有林场的基本情况,指出国有林场人员数量冗余、文化背景差距大,人员素质较差、人才结构不合理,人员报酬偏低、工资拖欠严重等人力资源现状。分析了国有林场人力资源管理存在的管理体制僵化模糊、管理理念重事轻人、管理经费不足等问题。提出了国有林场应重点加强组织文化建设、员工开发、人本管理等人力资源管理的建议。 展开更多
关键词 国有林场 人力资源 管理
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我国国有林场森林经营管理引入森林认证的思考 被引量:11
16
作者 李秋娟 陈绍志 +1 位作者 胡延杰 王枫 《世界林业研究》 CSCD 北大核心 2017年第5期93-96,共4页
文中在讨论我国国有林场存在体制机制、森林经营方案、采伐限额和监督检查等方面问题的基础上,从森林认证现状与特点出发,分析将森林认证引入国有林场森林经营管理的必要性;通过分析各利益相关者的职责与关系,提出基于森林认证的国有林... 文中在讨论我国国有林场存在体制机制、森林经营方案、采伐限额和监督检查等方面问题的基础上,从森林认证现状与特点出发,分析将森林认证引入国有林场森林经营管理的必要性;通过分析各利益相关者的职责与关系,提出基于森林认证的国有林场森林经营管理模式和保障措施。 展开更多
关键词 森林认证 森林经营 森林经营方案 国有林场 中国
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国有林场森林资源资产负债表核算系统研究——以福建省将乐国有林场为例 被引量:11
17
作者 魏钰琼 张卫民 林华忠 《北京林业大学学报(社会科学版)》 2019年第2期46-54,共9页
国有林场作为国家培育和保护森林资源的重要部门,编制森林资源资产负债表并探索其实际应用,对于加强森林资源管理具有重要的现实意义。在目前自然资源资产负债表研究的基础之上,借鉴会计核算理论与技术,构建了国有林场森林资源资产负债... 国有林场作为国家培育和保护森林资源的重要部门,编制森林资源资产负债表并探索其实际应用,对于加强森林资源管理具有重要的现实意义。在目前自然资源资产负债表研究的基础之上,借鉴会计核算理论与技术,构建了国有林场森林资源资产负债表的核算系统,提出了从森林资源调查资料到森林资源资产负债表的核算流程,并以福建省将乐国有林场为案例,对森林资源资产负债表的核算系统和报表编制进行了实例研究,以期为推进森林资源资产负债表编制工作提供借鉴和参考。 展开更多
关键词 国有林场 森林资源资产负债表 核算系统
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广西13家国有林场桉树资源变化分析 被引量:5
18
作者 石驭天 莫烔松 +4 位作者 阳晶晶 马利菠 韦应强 唐天 庞正轰 《桉树科技》 2024年第1期64-76,共13页
为实现桉树资源高质量发展,根据2003—2020年森林资源调查数据,对广西13家国有林场(高峰、七坡、树木园、东门、派阳山、钦廉、博白、六万、维都、三门江、黄冕、大桂山、雅长)桉树资源变化情况进行分析。结果表明:2003—2020年,桉树人... 为实现桉树资源高质量发展,根据2003—2020年森林资源调查数据,对广西13家国有林场(高峰、七坡、树木园、东门、派阳山、钦廉、博白、六万、维都、三门江、黄冕、大桂山、雅长)桉树资源变化情况进行分析。结果表明:2003—2020年,桉树人工林面积从57782.4 hm^(2)增加到100126.75 hm^(2),蓄积从1631700 m^(3)增加到8556100 m^(3);单位面积蓄积量从21.66 m^(3)•hm^(−2)上升到85.5 m^(3)•hm^(−2);单位面积年均生长量从6.1 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)上升到24.7 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)。至2020年,在13家林场中场内桉树人工林面积达10000 hm^(2)以上有3家,5000~10000 hm^(2)的有6家,5000 hm^(2)以下的有4家;桉树人工林蓄积量1000000m^(3)以上的有2家,500000~1000000m^(3)的有7家,500000 m^(3)以下的有4家;单位面积蓄积量100 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)以上的有6家,80~100 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)的有3家,80 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)以下的有4家;单位面积年均生长量超过30.0 m^(3)•hm^(−2)的有1家,年均生长量25~30 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)的有4家,年均生长量20~24.9 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)的有6家,年均生长量小于20.0 m^(3)•hm^(−2)•年^(−1)的有2家。针对当前桉树资源经营管理中存在的突出问题,提出加强抚育管理、科学合理调整主伐年龄、加强自然灾害防控等建议。 展开更多
关键词 桉树人工林 森林资源 国有林场 广西
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关于国有林场林权纠纷问题的分析与对策 被引量:11
19
作者 黄礼祥 《林业经济》 北大核心 2010年第1期50-53,共4页
在全面启动集体林权改革和国有林场改革的大背景下,有关国有林场的林权纠纷问题成为了改革的主要焦点和难点。通过分析,指出了国有林场林权纠纷的主要特征和主要成因,提出了解决和预防国有林场林权纠纷的对策和建议。
关键词 国有林场 林权纠纷 政策建议
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企业化:我国国有林场改革与发展的方向 被引量:10
20
作者 王自力 田明华 李红勋 《中国林业经济》 2008年第3期15-19,共5页
分析国有林场定位于事业单位企业化经营或纯事业单位与国有林场多元化发展混业经营的内在矛盾,运用公共物品理论,阐明生态公益林和国有林场的关系,提出从生态公益林是公共物品,国有林场的主要任务是生态建设,国有林场转变为企业才真正... 分析国有林场定位于事业单位企业化经营或纯事业单位与国有林场多元化发展混业经营的内在矛盾,运用公共物品理论,阐明生态公益林和国有林场的关系,提出从生态公益林是公共物品,国有林场的主要任务是生态建设,国有林场转变为企业才真正是我国国有林场改革与发展的方向,并提出我国国有林场企业化改革中重点应该解决的问题。 展开更多
关键词 国有林场 事业单位 企业 生态公益林 公共物品
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