论高校开除学籍处分的法律性质 被引量：22

1

作者 申素平 黄硕 郝盼盼 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期31-37,共7页

在外部行政与内部行政二分的理论与制度框架下,我国公立高校与学生的关系是一种内部行政法律关系。高校开除学籍处分的法律性质既不是行政处罚,也不是所谓"准行政处罚",而是一种行政处分。行政处分的设定和作出同样受到法律... 在外部行政与内部行政二分的理论与制度框架下,我国公立高校与学生的关系是一种内部行政法律关系。高校开除学籍处分的法律性质既不是行政处罚,也不是所谓"准行政处罚",而是一种行政处分。行政处分的设定和作出同样受到法律保留、程序正当、公平公正等原则限制,并部分地纳入司法救济的范围;同时,法律不得过度限制高校的自主权,行政处罚法的某些原则并不适用于开除学籍处分。开除学籍处分作为限制和影响学生受教育权这一基本权利的重大事项,足以成为纳入行政诉讼受案范围的理由,不必为了论证开除学籍处分的可诉性而牵强地将其定性为行政行为。 展开更多

关键词 开除学籍 行政处分 内部行政 特别权力关系 重要性理论

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论特别权力关系 被引量：11

2

作者 伍劲松 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2004年第4期24-29,共6页

特别权力关系理论排斥法律保留原则、否定司法审查,有侵犯人权、蔑视人性尊严之弊端,应予以彻底检讨与反思;要修正与抛弃不合时宜的落后理论,以维护人性尊严,保障基本权利,实现法律的公平与正义。

关键词 特别权力关系 人性尊严 法律保留 基本权利 行政救济

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医患强制法律关系研究 被引量：14

3

作者 蔡晓卫 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2005年第2期142-149,共8页

在医患强制法律关系中,医疗机构基于法律的授权,除了具有一般医疗的权利和义务外,还可行使一系列医疗强制权利(力)和措施,强制患者接受治疗。这是公权力的行使,大陆法系国家称之为特别权力关系。在这种行政法律关系中,医疗机构处于行政... 在医患强制法律关系中,医疗机构基于法律的授权,除了具有一般医疗的权利和义务外,还可行使一系列医疗强制权利(力)和措施,强制患者接受治疗。这是公权力的行使,大陆法系国家称之为特别权力关系。在这种行政法律关系中,医疗机构处于行政主体(公法人)的地位,与患者之间的权利和义务的规定具有强制性。 展开更多

关键词 强制 特别权力关系 公法人 权利和义务

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高校教育惩戒权法理依据之反思与修正 被引量：14

4

作者 秦涛 张旭东 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第4期41-47,63,共8页

传统观点认为,高校惩戒权是以特别权力关系理论为基础发展而来的一种非对等性权力,这种权力排除了被惩戒人的人权保障及司法救济。该观点显然与依法治教的顶层设计不符,也无法解释当前行政权、司法权对高校管理权的介入和干预。从法律... 传统观点认为,高校惩戒权是以特别权力关系理论为基础发展而来的一种非对等性权力,这种权力排除了被惩戒人的人权保障及司法救济。该观点显然与依法治教的顶层设计不符,也无法解释当前行政权、司法权对高校管理权的介入和干预。从法律关系上来看,高校与学生之间的关系具有内部性,应定性为特别行政法律关系。在行政处罚、行政处分理论二分下,教育惩戒权属于行政处分,应当依据行政处分的基本法理来行使。但这种行政处分与《公务员法》中的行政处分不同,可依据是否“足以改变学生身份”“对学生有重大影响”的标准来判断是否可提起司法救济。 展开更多

关键词 惩戒权 特别权力关系 行政处分 司法救济

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特别权力关系法治化研究 被引量：8

5

作者 黄学贤 周春华 《江南社会学院学报》 2007年第1期69-73,共5页

特别权力关系是受公法调整的特别法律关系之一种。特别权力关系理论发端于19世纪君主立宪时代的德国,并在德国、日本和我国台湾地区经历了一个不同程度的发展和修正过程。我国实际生活中存在的大量特别权力关系由于缺乏相关的理论支撑... 特别权力关系是受公法调整的特别法律关系之一种。特别权力关系理论发端于19世纪君主立宪时代的德国,并在德国、日本和我国台湾地区经历了一个不同程度的发展和修正过程。我国实际生活中存在的大量特别权力关系由于缺乏相关的理论支撑和立法规范,游离于法治之外,因而有必要从我国行政法治并不理想的现实出发,引进“修正后的特别权力关系理论”的积极、合理因素,顺应我国法治发展的趋势,以现代法治理念为指导,将特别权力关系纳入法治轨道,使之逐步法治化。具体进路为:优先保护特别权力相对人的基本权利;尽力规制特别权力的配置;对特别权力主体的自治行为进行程序控制;对特别权力关系的司法审查体现特殊性。 展开更多

关键词 特别权力关系 法治化 动因 进路

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论教育惩戒权的二元三重结构 被引量：6

6

作者 陈斯彬 《法律科学（西北政法大学学报）》 北大核心 2023年第4期192-200,共9页

将教育惩戒权一刀切归入行政权力或民事权利,忽略了教育惩戒权的内在复杂性。从行政法角度看,尤其要警惕特别权力关系理论的片面性,它概括推定教育管理都属于行政法律关系。与之相反,法律法规授权理论则依据法律法规规定逐项筛选出行政... 将教育惩戒权一刀切归入行政权力或民事权利,忽略了教育惩戒权的内在复杂性。从行政法角度看,尤其要警惕特别权力关系理论的片面性,它概括推定教育管理都属于行政法律关系。与之相反,法律法规授权理论则依据法律法规规定逐项筛选出行政权力。在后一种理论指导下可以发现教育惩戒权具有教师和学校两元主体并具备三重结构:教师惩戒权、学校自有惩戒权、学校被授惩戒权。三种惩戒权有不同的立法途径。教师惩戒权属于教师教学自由的范畴,以民事责任为限。学校自有惩戒权包含在学校办学自由之中,但具有行政权力的表象,亦应借鉴行政控权的原则加以控制,虽然其产生的是民事责任。学校被授惩戒权属于行政权力。 展开更多

关键词 教育惩戒权 特别权力关系 法律法规授权组织

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特别权力关系理论及其在当代中国的命运 被引量：4

7

作者 章志远 《安徽广播电视大学学报》 2005年第4期23-28,共6页

作为大陆法系传统行政法学中的重要理论,特别权力关系具有相对人义务的不确定性、特别规则的存在及纠纷不能通过行政争讼解决等特征。自二战结束以后,传统特别权力关系理论出现了诸多新的变化,其适用范围日渐缩小,运作逐步受到法律保留... 作为大陆法系传统行政法学中的重要理论,特别权力关系具有相对人义务的不确定性、特别规则的存在及纠纷不能通过行政争讼解决等特征。自二战结束以后,传统特别权力关系理论出现了诸多新的变化,其适用范围日渐缩小,运作逐步受到法律保留、司法审查等原则的制约。在我国行政法学中适度引入特别权力关系理论具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 特别权力关系 行政法

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特别权力关系理论研究与实践发展——兼谈特别权力关系理论在我国的未来方位 被引量：8

8

作者 黄学贤 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期61-67,191,共8页

在我国,对特别权力关系的研究可以实证法的相关沿革以及司法审查的实践为线索,尽管在相关立法以及司法审查实践中并不都是自觉地接受特别权力关系理论指导的。我国行政法学界对特别权力关系理论,除了"否定观""改良观&qu... 在我国,对特别权力关系的研究可以实证法的相关沿革以及司法审查的实践为线索,尽管在相关立法以及司法审查实践中并不都是自觉地接受特别权力关系理论指导的。我国行政法学界对特别权力关系理论,除了"否定观""改良观"外,还存在"无视观"。随着行政法治的发展,特别权力关系理论在我国到底应该是怎样的历史命运,行政法学界已经不可回避。特别权力关系理论的发展与完善,除了立法的明确、解释的补充、判例的促进外,对裁量权的规制,特别是强化程序规制,则是现代行政法治理论与实践,促进传统特别权力关系转型升级的重要举措。新型特别权力关系理论实质上是对行政法律关系理论,从而也是对整个行政法学理论体系以及行政法治实践的发展和完善。 展开更多

关键词 特别权力关系 理论研究 实践发展 未来方位

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公务员权利救济制度探讨 被引量：5

9

作者 崔静 《黔南民族师范学院学报》 2006年第1期54-58,共5页

随着国家公务员法的颁布,进一步规范和完善我国公务员的权利救济制度,继而促进行政机关人事管理的科学化、法制化已成为依法行政的重要环节。通过对我国公务员权利救济制度的现状解析,分析了我国该项制度存在的问题,并分别从公务员立法... 随着国家公务员法的颁布,进一步规范和完善我国公务员的权利救济制度,继而促进行政机关人事管理的科学化、法制化已成为依法行政的重要环节。通过对我国公务员权利救济制度的现状解析,分析了我国该项制度存在的问题,并分别从公务员立法,行政诉讼救济的确立和行政系统内部救济体制的完善几方面提出改进的建议,为保障我国公务员的权益实现提供更加完备的救济机制。 展开更多

关键词 公务员 权利救济 申诉控告制度 特别权力关系

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论副省级城市和省会城市党委的党内法规制定权 被引量：7

10

作者 张可 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第2期20-27,共8页

副省级城市和省会城市党内法规制定试点,意味着党内法规制定权开始下移。虽然《关于加强党内法规制度建设的意见》对试点党内法规的制定权进行了限制,但其具体范畴尚待明晰。副省级城市和省会城市党内法规制定权面临着与市级立法权的关... 副省级城市和省会城市党内法规制定试点,意味着党内法规制定权开始下移。虽然《关于加强党内法规制度建设的意见》对试点党内法规的制定权进行了限制,但其具体范畴尚待明晰。副省级城市和省会城市党内法规制定权面临着与市级立法权的关系,以及与省级党内法规制定权限的划分两方面难题。确立地方专属党内法规制定权或采取辅助原则不符合党内法规体系的制度特征。市级党内法规与市级立法是横向关系,运用协同治理理论可确保党规与立法在地方层面的衔接协调;市级党内法规与省级党内法规是纵向关系,特别权力关系理论对市级党内法规的服从性与自主性提出了要求。 展开更多

关键词 副省级城市 省会城市 党内法规 制定权 协同治理 特别权力关系

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我国高等教育领域中特别权力关系的变迁史考察 被引量：6

11

作者 黄硕 申素平 《中国人民大学教育学刊》 2014年第4期38-55,共18页

本文通过对民国至今我国教育法和相关政策文件的分析,考察了我国公立高等学校与学生的特别权力关系的变迁,揭示了我国高等教育领域中特别权力关系的产生发展及其特点,为探讨特别权力关系理论在我国当代的价值和研究教育类行政诉讼的特... 本文通过对民国至今我国教育法和相关政策文件的分析,考察了我国公立高等学校与学生的特别权力关系的变迁,揭示了我国高等教育领域中特别权力关系的产生发展及其特点,为探讨特别权力关系理论在我国当代的价值和研究教育类行政诉讼的特点提供历史参考。 展开更多

关键词 特别权力关系 高等教育 学生权利

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高校学生管理权的行使与制约——兼论受处分学生权利的司法救济 被引量：3

12

作者 田翠英 罗殿宏 《济宁师范专科学校学报》 2006年第1期54-56,共3页

基于管理权的行使高校与学生之间构成一种特殊的行政法律关系。囿于特别权力关系理论的影响,我国教育行政法学研究滞后,相关法律法规缺失,高校学生管理权过度膨胀,学生权利救济的路径相对狭窄,不利于高等教育的发展和学生合法权利的维... 基于管理权的行使高校与学生之间构成一种特殊的行政法律关系。囿于特别权力关系理论的影响,我国教育行政法学研究滞后,相关法律法规缺失,高校学生管理权过度膨胀,学生权利救济的路径相对狭窄,不利于高等教育的发展和学生合法权利的维护。有效制约高校学生管理权的行使,对受处分学生的权利进行司法救济,构建二元制权利救济机制是依法治校的必由路径。 展开更多

关键词 管理权 特别权力关系 司法救济 依法治校

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警辅人员惩戒制度研究 被引量：5

13

作者 史全增 欧元军 《安徽警官职业学院学报》 2016年第1期1-8,共8页

我国警辅人员的惩戒制度不完善,导致对警辅人员的惩戒具有很大的随意性,因此,需要从理论和制度两个层面进行细化研究。警辅人员惩戒制度的建构,既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论,更不能一概地拒绝,而应考虑到该理论在警辅人员管... 我国警辅人员的惩戒制度不完善,导致对警辅人员的惩戒具有很大的随意性,因此,需要从理论和制度两个层面进行细化研究。警辅人员惩戒制度的建构,既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论,更不能一概地拒绝,而应考虑到该理论在警辅人员管理中的适用性,并确立相应的规则。警辅人员惩戒制度的建构,应当遵循惩戒与职业收益的比例性、惩戒的明确合理性和惩戒的合法性等原则,进而完善惩戒机构的模式、违纪行为的形式和惩戒的种类等各方面的内容。最终,警辅人员惩戒制度的建构,既要有效保障警辅人员的合法权益,也要实现警辅人员利用的目的。 展开更多

关键词 警辅人员 惩戒制度 特别权力关系 建构原则

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高校行政权略论 被引量：4

14

作者 王青斌 《南京工业大学学报（社会科学版）》 2005年第4期31-36,共6页

以往的诸多关于高校行政权的理论虽然都从不同的角度对高校行政权的性质进行了分析,但都未能揭示高校行政权的实质。高校行政权本质上是大学自治权,其既是一种公共行政权,同时也具有权利的属性。因此,应建立与其性质相适应的高校管理制... 以往的诸多关于高校行政权的理论虽然都从不同的角度对高校行政权的性质进行了分析,但都未能揭示高校行政权的实质。高校行政权本质上是大学自治权,其既是一种公共行政权,同时也具有权利的属性。因此,应建立与其性质相适应的高校管理制度和权利救济制度。 展开更多

关键词 行政权 自治权 特别权力关系 公务法人

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试论条理法在调整特别权力关系中的作用——以公立高校管理行为争议解决机制为例 被引量：4

15

作者 莫于川 《河南财经政法大学学报》 北大核心 2014年第3期21-32,共12页

在大陆法系长期扮演重要角色的特别权力关系已不断变异和逐渐式微,应当积极探索和发展更符合行政法制实践要求的行政法律关系理论和行政法规范体系。实践证明,仅用一般法规范调整特别权力关系有许多局限和无力感,重新认识条理法已成为... 在大陆法系长期扮演重要角色的特别权力关系已不断变异和逐渐式微,应当积极探索和发展更符合行政法制实践要求的行政法律关系理论和行政法规范体系。实践证明,仅用一般法规范调整特别权力关系有许多局限和无力感,重新认识条理法已成为行政法制建设的新课题,不仅运用一般法规范而且兼用条理法来调整特别权力关系就体现出特殊优势并具有特殊功用。公立高校管理行为关系尚属具有特殊性的一类特别权力关系,许多典型事例表明公立高校管理行为争议解决具有复杂性和特殊困难。积极运用条理法有助于系统和妥善地解决公立高校管理行为争议,有助于全面推进依法行政和推动公立高校和谐发展。 展开更多

关键词 特别权力关系 公立高校管理行为 纠纷解决 条理法 法规范

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法经济学考证下我国行政诉权改革发展的路径选择——兼论行政诉讼受案范围的扩大 被引量：3

16

作者 孙洪涛 鲍俊红 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期191-200,共10页

对行政诉权的保护是衡量一个国家行政法治水平的重要尺度。如果行政相对人或相关人的诉权得不到救济和保障,行政诉权不能顺畅进入"法律之门",仅从司法体制和司法程序构筑上着手,这样的努力显然是徒劳的。在我国目前的宪政条件... 对行政诉权的保护是衡量一个国家行政法治水平的重要尺度。如果行政相对人或相关人的诉权得不到救济和保障,行政诉权不能顺畅进入"法律之门",仅从司法体制和司法程序构筑上着手,这样的努力显然是徒劳的。在我国目前的宪政条件下,受国外"特别权力关系理论"及中国传统文化、现实司法体制多重影响的行政诉权,应以行政诉讼受案范围扩大的增量改革为突破口,寻求规模效益递增,并逐步培育出法治力量,最终推进行政诉讼司法体制的存量改革。行政诉权的发展必将为政府公权和社会公众私权博弈提供明确的行为预期,也为司法权监督行政权开启"法律之门",激励各方由对抗走向合作。 展开更多

关键词 行政诉权 特别权力关系 行政诉讼受案范围 原告资格:法经济学

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论特别权力关系理论在中国高等教育领域的当代价值 被引量：3

17

作者 黄硕 《中国教育法制评论》 CSSCI 2009年第1期108-127,共20页

论文在肯定中国公立高校与学生的关系是一种以习惯法形式存在的、"无名有实"的、事实上的特别权力关系的基础上,批判传统的特别权力关系理论,并重点论述改造后的特别权力关系理论(尤其是重要性理论和部分社会说)对我国高等教... 论文在肯定中国公立高校与学生的关系是一种以习惯法形式存在的、"无名有实"的、事实上的特别权力关系的基础上,批判传统的特别权力关系理论,并重点论述改造后的特别权力关系理论(尤其是重要性理论和部分社会说)对我国高等教育法制建设所具有的重要价值。论文认为,经改造后的特别权力关系理论,有助于区分公立高校事务的类型和明确各自的法律性质;有助于明确公立高校如何在符合教育目的之限度内合理规制学者和学生权利;有助于指导立法、司法、行政权在高等教育领域的权力重构。最后,论文认为,公立高校和学生的特别权力关系的发展趋势是,法律保留原则将在这一领域适用,学生权利将获得更好的司法救济,高校内部管理程序和救济程序将得到完善。 展开更多

关键词 特别权力关系 重要性理论 部分社会说 高等教育 学生权利

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高校与学生法律关系的定位选择 被引量：2

18

作者 胡继民 《徐州建筑职业技术学院学报》 2005年第3期62-64,共3页

新版《普通高等学校学生管理规定》对高等教育法律关系进行了重大调整,但没有对高校与学生的法律关系进行定位,在将高校的性质界定于公务法人的基础上,认为高校与学生的法律关系属于特别权力关系．在选择这一法律关系时,关键在于要把这... 新版《普通高等学校学生管理规定》对高等教育法律关系进行了重大调整,但没有对高校与学生的法律关系进行定位,在将高校的性质界定于公务法人的基础上,认为高校与学生的法律关系属于特别权力关系．在选择这一法律关系时,关键在于要把这种特别权力关系中的事务区分为重要性事务和非重要性事务． 展开更多

关键词 法律关系 公务法人 特别权力关系 重要性事务 非重要性事务

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解构与重塑:大学自治视野中的特别权力关系与法律保留——对台湾地区“大法官解释684号”的分析与反思 被引量：2

19

作者 张力 《台湾研究集刊》 CSSCI 2012年第1期38-45,共8页

随着基本权利保障观念的兴起并日益成为法教义学的重心,制造法外空间的特别权力关系理论逐渐失去其影响。我国台湾地区"大法官解释第684号"通过基本权利的解释路径彻底解除了对大学生诉权的限制,加速瓦解了大学校园领域的特... 随着基本权利保障观念的兴起并日益成为法教义学的重心,制造法外空间的特别权力关系理论逐渐失去其影响。我国台湾地区"大法官解释第684号"通过基本权利的解释路径彻底解除了对大学生诉权的限制,加速瓦解了大学校园领域的特别权力关系。但是,这并不意味着法律保留原则对该领域的顺利接管,相反,大学自治、特别权力关系与法律保留原则三者之间呈现出一种更为复杂而有趣的关系。 展开更多

关键词 大学自治 特别权力关系 法律保留 基本权利

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行政追偿时被追偿人的救济权探析——以“特别权力关系理论”的变迁为视阈 被引量：2

20

作者 王仓 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2010年第4期17-21,共5页

有权利必有救济,没有救济的权利是没有保障的权利。由于深受传统的"特别权力关系理论"的影响,使得被追偿人的权利受到侵犯时无法寻求有效的救济途径。然而,在"特别权力关系理论"急剧衰弱,民主法治、人权保障逐步高... 有权利必有救济,没有救济的权利是没有保障的权利。由于深受传统的"特别权力关系理论"的影响,使得被追偿人的权利受到侵犯时无法寻求有效的救济途径。然而,在"特别权力关系理论"急剧衰弱,民主法治、人权保障逐步高涨的背景下,应当赋予被追偿人以完全的救济权,保障其合法权益在受到行政行为侵害时获得充分的救济。 展开更多

关键词 行政追偿 特别权力关系 权利救济

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