关于加快社会信用立法的思考与建议 被引量：29

1

作者 韩家平 《征信》 北大核心 2019年第5期1-6,共6页

梳理近年来我国社会信用体系建设取得的八大进展和面临的八大挑战,认为目前存在的多数问题都与国家层面的信用立法滞后有密切关系,迫切需要加快信用立法进程。分析国内外信用立法的实践和经验,提出我国应分别建立公共信用和市场信用两... 梳理近年来我国社会信用体系建设取得的八大进展和面临的八大挑战,认为目前存在的多数问题都与国家层面的信用立法滞后有密切关系,迫切需要加快信用立法进程。分析国内外信用立法的实践和经验,提出我国应分别建立公共信用和市场信用两大类的信用法规,市场信用类法规与西方国家的信用法规范畴基本一致。目前我国亟待建立公共信用类法规。公共信用法规与现有法规之间不是互相替代的关系,应遵循比例原则和关联性原则,要给失信主体留下必要的容错空间,要避免处罚过当。同时,对《公共信用信息管理条例》的主要内容提出建议。 展开更多

关键词 社会信用体系 信用立法 公共信用 市场信用 守信联合激励 失信联合惩戒 红黑名单

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加强民事立法,保障社会信用 被引量：19

2

作者 王利明 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2002年第5期43-51,共9页

应运用法律手段整治社会信用 ,维护市场秩序 :尽快颁发民法典 ,确立诚实信用原则 ,完善法人制度、担保物权制度、侵权行为制度 ,建立健全证券侵权损害赔偿责任 ;完善破产法制度 ,防止逃废债行为 ;完善民事程序立法 ,遏止执行中的逃废债... 应运用法律手段整治社会信用 ,维护市场秩序 :尽快颁发民法典 ,确立诚实信用原则 ,完善法人制度、担保物权制度、侵权行为制度 ,建立健全证券侵权损害赔偿责任 ;完善破产法制度 ,防止逃废债行为 ;完善民事程序立法 ,遏止执行中的逃废债行为。对于欠债不还行为 ,不必也不宜设立单独罪名 ,对于某些恶意欠债行为 ,依据现行刑法 ,即可予以处罚。 展开更多

关键词 完善 民事立法 侵权损害赔偿 担保物权制度 恶意 民事程序 行刑法 社会信用 行为 依据

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诚信价值观法律化视野下社会信用立法研究 被引量：13

3

作者 杨福忠 《首都师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期57-67,共11页

诚信是社会主义核心价值观的重要内容,其不仅存在于观念层面,而且更主要地存在于规范层面。把诚信价值观的要求由道德诚信转化为法律诚信,能确保诚信价值观在现实生活中得到培育和有效践行。在中国,将诚信价值观的法律化具有必然性,首... 诚信是社会主义核心价值观的重要内容,其不仅存在于观念层面,而且更主要地存在于规范层面。把诚信价值观的要求由道德诚信转化为法律诚信,能确保诚信价值观在现实生活中得到培育和有效践行。在中国,将诚信价值观的法律化具有必然性,首先市场经济的发展需要通过法律诚信建立起来的信任机制;其次中国重建高信任度社会需要诚信法律规范予以保障。诚信价值观的法律化有两种实现途径,制定专门的信用立法是其中的一条重要途径。中国未来的社会信用立法应采用集中立法模式,即由全国人大制定专门的信用信息管理法。信用信息管理法应确立如下主要制度:建立失信行为的认定标准、信用信息采集和披露的负面清单制度、信用信息符合正当目的的使用制度、失信行为的惩戒制度以及信用修复制度。 展开更多

关键词 诚信 道德诚信 法律诚信 社会信用立法

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社会信用立法的地方立法实践与路径选择 被引量：11

4

作者 周雨 《征信》 北大核心 2020年第12期7-16,共10页

社会信用立法具有重大意义和现实紧迫性,是现阶段社会信用体系建设工作的重中之重。地方立法实践坚持问题导向,可以为解决当前社会信用立法问题提供思路,为国家信用立法提供有益的路径选择。

关键词 社会信用立法 地方立法实践 路径选择

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地方法中守信激励机制的归纳与检讨

5

作者 李五志 《征信》 北大核心 2024年第4期24-32,共9页

当前地方立法中的守信激励机制出现了激励措施与现有奖励措施相似、重失信惩戒轻守信激励、守信激励判断标准不一、评价内容扩大化等问题。这些问题的产生与守信激励机制边界模糊、重惩戒轻奖励的传统习惯、信用制度的服务对象扩大、信... 当前地方立法中的守信激励机制出现了激励措施与现有奖励措施相似、重失信惩戒轻守信激励、守信激励判断标准不一、评价内容扩大化等问题。这些问题的产生与守信激励机制边界模糊、重惩戒轻奖励的传统习惯、信用制度的服务对象扩大、信用评价依据多样化等因素密切相关。据此,提出明晰制度边界、限制信用评价内容、制定国家层面的判断标准以及适当减轻政府负担的优化建议,以期为地方的进一步探索乃至国家层面的立法提供支撑。 展开更多

关键词 社会信用 守信激励 地方立法 激励标准

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社会信用立法的功能定位与核心问题

6

作者 贾韶琦 《理论月刊》 北大核心 2023年第1期143-151,共9页

社会信用立法面临着功能定位不明确、技术回应不明显、实施立场不准确等比较突出的问题。社会信用立法应是“社会主义核心价值观融入法治建设”语境下的道德立法,通过将社会普遍认可的道德要求转化为法律上的权利义务关系,实现道德法律... 社会信用立法面临着功能定位不明确、技术回应不明显、实施立场不准确等比较突出的问题。社会信用立法应是“社会主义核心价值观融入法治建设”语境下的道德立法,通过将社会普遍认可的道德要求转化为法律上的权利义务关系,实现道德法律化和法律道德化在“良法善治”意义上的统一。大数据技术为社会信用立法提供能力支持,使之成为可能,并因全样本分析、反模糊反匿名、自身膨胀等技术特征影响社会信用信息的采集、披露和使用,立法中宜确立“全面采集”“原则公开”“安全使用”之原则。实践中“泛信用化”惩戒乱象表明社会信用法律的规制功能与激励作用间的内在逻辑失调,一方面应明确激励型法的规制功能,引导逻辑思维和意识形态融入社会信用体系建设;另一方面应坚持法律规制功能的激励导向,即便是失信惩戒也具有激励作用,主要表现为法律保留原则和比例原则的适用。 展开更多

关键词 社会信用立法 道德立法 大数据 法律激励

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论社会诚信档案管理体系建设 被引量：4

7

作者 肖文建 魏芙蓉 +1 位作者 马兰 陈丽娜 《档案学通讯》 CSSCI 北大核心 2012年第6期86-90,共5页

诚信是社会发展、社会和谐的基础。社会诚信档案的建立对档案工作和社会诚信体系都具有重要意义。文章通过对我国社会诚信档案建设情况的调查,发现其存在诚信档案意识淡薄、社会诚信档案管理体系不健全、缺乏相关法律制度等问题。建立... 诚信是社会发展、社会和谐的基础。社会诚信档案的建立对档案工作和社会诚信体系都具有重要意义。文章通过对我国社会诚信档案建设情况的调查,发现其存在诚信档案意识淡薄、社会诚信档案管理体系不健全、缺乏相关法律制度等问题。建立社会诚信档案管理体系,要加强社会诚信建设,创造诚信环境、加强诚信档案法制与制度建设、对诚信档案管理加强社会监督等。 展开更多

关键词 诚信档案 社会诚信 档案法制

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社会信用服务行业的地方立法审思与展望

8

作者 金小敏 《市场周刊》 2022年第4期154-158,171,共6页

信用服务行业发展是社会综合性信用立法的重要内容。通过对当前省级地方信用立法文本的实证分析,发现我国信用服务行业发展的地方立法存在一定问题,例如,重行业激励、轻行业规制,对行业发展保障措施不力等。文章立足于问题成因分析基础... 信用服务行业发展是社会综合性信用立法的重要内容。通过对当前省级地方信用立法文本的实证分析,发现我国信用服务行业发展的地方立法存在一定问题,例如,重行业激励、轻行业规制,对行业发展保障措施不力等。文章立足于问题成因分析基础,对社会信用服务行业地方立法进行展望,提出要加快培育社会信用意识、加强对信用服务行业的监管与规制、提升信用服务行业发展的保障力度,以及转变立法理念、增加立法的明确性与可操作性等。 展开更多

关键词 社会信用立法 信用监管 信用服务行业立法保障

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失信联合惩戒的地方立法实践及反思 被引量：2

9

作者 汪亚枫 刘茂林 《湖北警官学院学报》 2021年第1期115-125,共11页

作为一种核心机制,失信联合惩戒在社会信用体系的构建中发挥着无法替代的功能,对于营造诚信的社会经济环境意义重大。实证分析显示,囿于全国性法律的暂时缺失,地方立法在先行先试的过程中出现对失信联合惩戒制度本身的规制缺位、失信行... 作为一种核心机制,失信联合惩戒在社会信用体系的构建中发挥着无法替代的功能,对于营造诚信的社会经济环境意义重大。实证分析显示,囿于全国性法律的暂时缺失,地方立法在先行先试的过程中出现对失信联合惩戒制度本身的规制缺位、失信行为的种类划分标准参差不齐、失信主体的救济措施缺失以及失信联合惩戒体系互异等现实难题。对此,应当以合法原则、后果与行为相当、必要限度以及责任自负为基本遵循,通过明确区分标准,将失信行为分门别类,完善立法设计,建立失信主体救济机制以及加强法律控制,对相关法律文件进行合法性审查,推进社会信用法律出台,构建统一的失信联合惩戒体系等举措,完善社会信用体系建设,助推国家治理法治化进程。 展开更多

关键词 社会信用体系 失信行为 失信联合惩戒 地方立法 国家治理

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社会信用信息归集立法问题探析

10

作者 季玉冰 《市场周刊》 2022年第3期134-138,共5页

作为社会信用立法关注的焦点问题,信用信息归集的原则、主体、范围及内容值得深入探讨。社会信用信息归集须遵循比例原则、合法性原则和行政应急性原则。当前,社会信用法律规范存在信息归集主体权责不清、协同能力弱等问题,应通过建构... 作为社会信用立法关注的焦点问题,信用信息归集的原则、主体、范围及内容值得深入探讨。社会信用信息归集须遵循比例原则、合法性原则和行政应急性原则。当前,社会信用法律规范存在信息归集主体权责不清、协同能力弱等问题,应通过建构多元主体协同共治模式,形成主体权责清晰的信用信息归集新机制。明确信用信息归集范围,能够防止信用信息异化为单一的社会管控工具。推行目录管理,能提高信用信息归集效率,保障信息主体的权利。 展开更多

关键词 社会信用立法 信用信息归集 权利保护

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社会信用地方先行立法研究——基于12部社会信用地方性法规的分析

11

作者 刘宇飞 《西南法律评论》 2022年第1期22-44,共23页

我国社会信用立法一般采取“地方先行试点”模式。在国家相关立法正式启动前,已有不少地方先行先试,制定了社会信用地方性法规。这种情况下对当前部分社会信用地方性法规进行梳理与总结,检视其问题与不足,提出构建完善社会信用地方先行... 我国社会信用立法一般采取“地方先行试点”模式。在国家相关立法正式启动前,已有不少地方先行先试,制定了社会信用地方性法规。这种情况下对当前部分社会信用地方性法规进行梳理与总结,检视其问题与不足,提出构建完善社会信用地方先行立法的应然路径,不仅对完善信用地方立法、实现社会信用规范化、法治化意义重大,而且也为我国下一步出台统一的社会信用立法提供了有益的经验积累。 展开更多

关键词 社会信用 地方先行立法 地方性法规

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论我国社会信用地方立法质量的提升

12

作者 李支 《佳木斯职业学院学报》 2016年第5期122-123,共2页

我国社会信用体系建设正如火如荼,地方立法是社会信用法制体系的重要组成部分,发挥着重要作用。当前,地方信用立法存在过于依赖政府主导,难以打破行政区域的条块分割和立法技术不高等弊端,制约和影响了地方信用立法的质量。有鉴于此,有... 我国社会信用体系建设正如火如荼,地方立法是社会信用法制体系的重要组成部分,发挥着重要作用。当前,地方信用立法存在过于依赖政府主导,难以打破行政区域的条块分割和立法技术不高等弊端,制约和影响了地方信用立法的质量。有鉴于此,有必要树立科学的地方信用立法理念,做到准确定位地方立法的权限和空间,探索制度创新,剔除本位主义思想和发挥好专业人才的作用,真正实现社会信用立法质量的提升。 展开更多

关键词 社会信用 地方立法 立法质量 提升

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论社会信用立法的取向与趋向

13

作者 贾韶琦 门浣青 《征信》 北大核心 2021年第12期40-45,共6页

社会信用立法是我国社会信用体系建设的关键环节。社会信用立法是诚信领域的专项道德立法,在为道德教化提供法律保障的同时也为依法治国夯实道德基础。受大数据技术的影响,社会信用信息的采集、披露、使用应确立“全面收集”“原则公开... 社会信用立法是我国社会信用体系建设的关键环节。社会信用立法是诚信领域的专项道德立法,在为道德教化提供法律保障的同时也为依法治国夯实道德基础。受大数据技术的影响,社会信用信息的采集、披露、使用应确立“全面收集”“原则公开”“安全使用”原则,同时基于个人权利保护与大数据技术发展间的平衡,探索新的规制进路。励治法治观下,社会信用立法既要坚持“有奖有惩”的基本立场,也应明确法律褒扬守信的正向激励作用和惩戒失信的反向激励作用。 展开更多

关键词 社会信用立法 核心价值观 大数据 法律激励

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信用修复地方立法研究 被引量：8

14

作者 程波 龚小瑾 《广西政法管理干部学院学报》 2020年第3期14-21,共8页

中国信用修复制度构建的重要方式表现为相关领域的地方立法,各地立法实践主要从信用修复实施效果、信用修复条件及限制、信用修复程序三个方面进行规范。由于信用修复概念的模糊与全国性立法的缺失,地方立法存在着信用修复效果迥异、自... 中国信用修复制度构建的重要方式表现为相关领域的地方立法,各地立法实践主要从信用修复实施效果、信用修复条件及限制、信用修复程序三个方面进行规范。由于信用修复概念的模糊与全国性立法的缺失,地方立法存在着信用修复效果迥异、自然人主体权益保护不足、诚信约谈与第三方信用修复机构地位规定不明、信用修复程序规定模糊等问题。在社会信用法律体系构建的背景下,中国信用修复制度应当与失信惩戒制度相协调,力求实现信用修复地方立法与制度构建的长效性与救济价值。 展开更多

关键词 失信惩戒制度 信用修复 社会信用法律体系 地方立法

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