深化农地改革推进乡村振兴:关键问题与优化路径 被引量：9

1

作者 袁方成 靳永广 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期139-149,共11页

土地制度改革是深化农村改革的重要任务,也是乡村全面振兴的核心支撑。现阶段,土地要素配置、权能拓展和制度协同的机制性障碍仍未完全破除,深刻地影响着乡村富民产业发展、农村发展动能永续和城乡社会融合发展。为此,应坚持农业农村优... 土地制度改革是深化农村改革的重要任务,也是乡村全面振兴的核心支撑。现阶段,土地要素配置、权能拓展和制度协同的机制性障碍仍未完全破除,深刻地影响着乡村富民产业发展、农村发展动能永续和城乡社会融合发展。为此,应坚持农业农村优先,扭转土地要素配置的城市供给偏向;强化农村权益保障,激活农村发展的土地经济属性及其持久动能;完善关联配套制度,加快夯实城乡融合发展的制度保障。 展开更多

关键词 乡村振兴 土地制度 制度性供给 农地改革 “三权分置”

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关于我国“三权分置”新型农地制度的研究综述

2

作者 位大雷 齐义军 《河套学院论坛》 2018年第3期16-18,21,共4页

农地是重要的农业生产资料,其所有、使用、管理等问题直接关系到农业生产效率及农业竞争力的强弱。"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权"成为我国农村土地改革的主要趋势。当代学界对这一新型农地制度的研究也... 农地是重要的农业生产资料,其所有、使用、管理等问题直接关系到农业生产效率及农业竞争力的强弱。"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权"成为我国农村土地改革的主要趋势。当代学界对这一新型农地制度的研究也伴随各地区农地改革试点的实践探索丰富起来,了解该领域研究的进程与方向,将为进一步的完善我国农地制度的实践提供参考。 展开更多

关键词 农地制度 “三权分置” 研究综述

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从“两权分离”到“三权分置”——改革开放以来中国土地流转政策实践与探索 被引量：7

3

作者 李军国 赵晓强 《中国经济报告》 2020年第3期60-76,共17页

中国农村改革是从土地制度改革开始的,十一届三中全会以后,农村家庭联产承包制的实行,打破了大锅饭制度的束缚,拉开了中国农村土地制度变迁的序幕。四十年来,中国农村土地制度经历了从“两权分离”向“三权分置”的演变,确立了以家庭承... 中国农村改革是从土地制度改革开始的,十一届三中全会以后,农村家庭联产承包制的实行,打破了大锅饭制度的束缚,拉开了中国农村土地制度变迁的序幕。四十年来,中国农村土地制度经历了从“两权分离”向“三权分置”的演变,确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。本文以梳理改革开放以来土地流转政策演变和农村土地制度变迁为脉络,分析研究农村土地流转对中国农业现代化进程、乃至对整个国民经济的影响,通过归纳总结土地流转政策和制度的成功经验,以期寻找未来应坚持的改革方向和路径。 展开更多

关键词 两权分离 三权分置 土地流转政策 改革与实践

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农地确权、“三权分置”与增收效应——基于集体与农户的双重视角 被引量：2

4

作者 刘宗志 周力 《山西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第1期40-53,共14页

以农地“三权分置”为切入点,研究农地确权的增收效应。基于劳动力动态调查(CLDS)数据研究发现,实行“三权分置”前农地确权的增收效应有限,“三权分置”后,农地确权显著促进村集体经济及农户的收入增长。机制分析表明,“三权分置”后... 以农地“三权分置”为切入点,研究农地确权的增收效应。基于劳动力动态调查(CLDS)数据研究发现,实行“三权分置”前农地确权的增收效应有限,“三权分置”后,农地确权显著促进村集体经济及农户的收入增长。机制分析表明,“三权分置”后的农地确权通过促进农地向新型经营主体集中,进而增加集体经济收入,同时通过优化农户要素配置增加农户收入。异质性分析显示,“三权分置”后的农地确权促进东部地区村集体经济收入增长和中西部地区农户收入增加。 展开更多

关键词 “三权分置” 农地确权 集体经济 农户收入 新型经营主体

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“三农”问题研究新进展 被引量：4

5

作者 张培丽 张培梅 《黄河科技学院学报》 2020年第4期74-84,共11页

2018年是改革开放40周年,学界借此对改革开放40年来我国农村经济发展从不同角度进行了经验总结,并对乡村振兴战略从战略意义、内涵和路径进行了全面解析,这成为2018年“三农”问题研究的最主要特色。除此以外,学者们还根据新型城镇化、... 2018年是改革开放40周年,学界借此对改革开放40年来我国农村经济发展从不同角度进行了经验总结,并对乡村振兴战略从战略意义、内涵和路径进行了全面解析,这成为2018年“三农”问题研究的最主要特色。除此以外,学者们还根据新型城镇化、农村金融、土地制度和农业现代化领域出现的新问题、新现象,从新的角度、新的层面进行了深入研究,取得了新的研究进展。 展开更多

关键词 “三农”问题 乡村振兴战略 三权分置

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放活土地经营权的法典表达述评及其体系化解释

6

作者 陈政 《河南工业大学学报（社会科学版）》 2024年第1期108-114,共7页

我国《民法典》关于土地经营权流转的基本规范,需要结合“三权分置”改革的政策目标进行体系化解释。土地经营权的性质应采纳“二元说”。土地经营权的流转或者再流转未向农地所属集体经济组织备案的,不影响土地经营权流转或者再流转的... 我国《民法典》关于土地经营权流转的基本规范,需要结合“三权分置”改革的政策目标进行体系化解释。土地经营权的性质应采纳“二元说”。土地经营权的流转或者再流转未向农地所属集体经济组织备案的,不影响土地经营权流转或者再流转的效力。但土地经营权的再流转未经承包方书面同意的,该流转行为无效。土地经营权向工商企业等社会资本流转的,未经县级以上人民政府的行政许可,该流转行为亦无效。是否登记取得权属证书,应不影响土地经营权的流转。物权性土地经营权可以进行抵押,债权性土地经营权可以进行质押。其他方式承包产生的土地经营权的流转,可以部分参照适用家庭承包语境中土地经营权的流转规则。 展开更多

关键词 三权分置 民法典 土地经营权 流转

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北京市郊区农地流转对农户收入的影响

7

作者 朱俊峰 苗海民 《北京农业职业学院学报》 2021年第2期48-55,共8页

基于北京市郊区345户农户调研数据,实证分析农地流转对农户家庭收入的影响。首先,农地流入显著提高了农户家庭人均收入水平,农地流出则对农户收入水平影响不显著。农地流入概率每增加1%,家庭人均收入提高67.55元。其次,农地流入对0.6和... 基于北京市郊区345户农户调研数据,实证分析农地流转对农户家庭收入的影响。首先,农地流入显著提高了农户家庭人均收入水平,农地流出则对农户收入水平影响不显著。农地流入概率每增加1%,家庭人均收入提高67.55元。其次,农地流入对0.6和0.8分位数家庭人均农业收入显著为正,对其他家庭收入作用不显著。农地流出对0.6和0.8分位数家庭人均农业收入和人均非农收入作用分别为显著为负和显著为正,对其他家庭人均农业收入作用不显著。因此,农村家庭存在农业剩余劳动力,且存在一定的资源错配。政府应继续鼓励北京市郊区农村农地流转,持续提高农村地区非农就业力度,提升农村农地和劳动力资源配置效率。 展开更多

关键词 农地流转 三权分置 家庭收入 北京市

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新时代中国集体林改及其相关环境因素动态分析 被引量：39

8

作者 刘璨 李云 +3 位作者 张敏新 冉青松 叶陈育 孙玉军 《林业经济》 北大核心 2020年第1期9-27,共19页

集体林在维护生态安全和改善农户生计中发挥着重要作用,新时代中国集体林改有别于国际上林地权属转型,集体林权是在集体所有框架下进行,确权和增强产权束的权能成为新时代集体林改的新方向。已有研究在集体林改的相关因素对集体林改绩... 集体林在维护生态安全和改善农户生计中发挥着重要作用,新时代中国集体林改有别于国际上林地权属转型,集体林权是在集体所有框架下进行,确权和增强产权束的权能成为新时代集体林改的新方向。已有研究在集体林改的相关因素对集体林改绩效的影响方面关注不足,文章试图弥补这方面学术研究的空白。认为相关环境因素动态变化改变了集体林经营主体的经营成本和收益,为集体林改提供了潜在动力,政府是集体林改的介入者,决定潜力收益能否成为现实。文章在构建了理论框架的基础上,一方面分析了劳动力和土地等生产要素价格上涨和木材价格上涨空间有限,农户投资倾向不高,对集体林依赖程度下降,加之农户自身社会保障能力不足,故有可能促进集体林权流转;另一方面分析了政府扶持和减税空间有限,生态公益林政策调整频繁和补贴标准不高侵蚀了集体林经营主体的发展权,木材加工、木材采伐限额、林区基础设施薄弱、森林保险赔付率低和林权抵押融资难、融资贵等直接影响到集体林经营主体的经营林业的收益。为了破解集体森林资源可持续经营的难题,在新时代,各级政府出台新的政策措施,并进行试验性实践活动,取得了一定进展。研究认为,经营权证是实行集体林"三权"分置的重要条件,应有所突破。集体林改与相关环境因素需要匹配协调,以取得制度支撑的耦合效应。 展开更多

关键词 集体林改 市场因素 林业政策 “三权”分置 集体林区

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“三权分置”背景下农户土地流转意愿及其影响因素分析——来自山东平度的经验证据 被引量：11

9

作者 巩慧臻 耿宁 《科技与经济》 2020年第1期51-55,共5页

以"三权分置"为背景,从"个体认知"和"参与体验"两方面建立分析框架,并在对山东省平度市11个村镇430户农户调研的基础上,运用多值Logit随机效用回归模型对农户转入转出土地的流转意愿及其影响因素进行分析... 以"三权分置"为背景,从"个体认知"和"参与体验"两方面建立分析框架,并在对山东省平度市11个村镇430户农户调研的基础上,运用多值Logit随机效用回归模型对农户转入转出土地的流转意愿及其影响因素进行分析,分析结果表明:农户土地流转意愿受到风险预期、政策认知、个体特征和家庭特征的显著影响,因此,要建立健全严格的农地流转监管机制,完善农村社会保障机制,加大政府补贴的力度和宣传力度,充分尊重农户的意愿,不断提高农户土地流转的意愿。 展开更多

关键词 三权分置 土地流转 意愿 影响因素

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习近平农村基本经营体制改革思想及基本方略 被引量：8

10

作者 陈泳 《管理学刊》 CSSCI 2018年第1期1-8,共8页

改革开放近40年以来,我国农村基本经营体制改革坚持以马克思主义经济理论为指导,在中国特色社会主义伟大实践中将马克思主义经济理论同我国具体实际相结合,渐进式推进。从改革开放初期的以"两权"分离为基础的"分"... 改革开放近40年以来,我国农村基本经营体制改革坚持以马克思主义经济理论为指导,在中国特色社会主义伟大实践中将马克思主义经济理论同我国具体实际相结合,渐进式推进。从改革开放初期的以"两权"分离为基础的"分"有余而"统"不足的农业经营体制,到全面深化改革新时期的以"三权"分置为基础的"统分结合"多元经营的新型农业经营体制,中国特色农村基本经营制度逐步形成。尤其是党的十八大后中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想,完善了我国农村基本经营制度,提升了农民获得感。当前我国农村基本经营体制改革实施目标更民生化、路径更本土化、内容更现代化、风险更分散化。 展开更多

关键词 习近平 农村基本经营体制改革思想 “三权”分置 基本方略

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产业融合理论视角的“三瓜公社”扶贫实践路径及启示 被引量：4

11

作者 朱文韬 栾敬东 《河北农业大学学报（社会科学版）》 2020年第3期54-59,共6页

兴旺农村产业的重要抓手在于农村产业融合。以安徽“三瓜公社”特色小镇为研究对象,从产业融合理论视角,系统分析了“三瓜公社”开展扶贫工作的四大做法,即:盘活农村土地资源,满足产业融合发展用地需求;科学选择产业路径,夯实脱贫的产... 兴旺农村产业的重要抓手在于农村产业融合。以安徽“三瓜公社”特色小镇为研究对象,从产业融合理论视角,系统分析了“三瓜公社”开展扶贫工作的四大做法,即:盘活农村土地资源,满足产业融合发展用地需求;科学选择产业路径,夯实脱贫的产业基础;共享域内外资源,为脱贫提供资源保障;突破人才瓶颈;解决脱贫的人力资源短缺问题。“三瓜公社”在产业融合理论指导下的脱贫实践说明,土地资源、信息技术、域内外资源保障和人力资源是农村三产融合基础上的扶贫攻坚工作的关键,需要高度重视并加以解决。“三瓜公社”的成功经验,对各地的扶贫攻坚工作具有重要的参考价值和启示。 展开更多

关键词 特色小镇 产业融合 三权分置改革 产业路径 资源共享

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民法典视阈下土地经营权性质再探析——兼谈农村土地“三权分置”的立法完善

12

作者 吴迪 王冰 《中国延安干部学院学报》 2021年第2期129-136,共8页

在农村土地"三权分置"中,土地承包权并不等同于土地承包经营权,土地承包权是土地承包经营权的产生前提,土地承包经营权是土地承包权的实现结果。对农村土地"三权分置"的合理制度架构应该是"集体土地所有权、... 在农村土地"三权分置"中,土地承包权并不等同于土地承包经营权,土地承包权是土地承包经营权的产生前提,土地承包经营权是土地承包权的实现结果。对农村土地"三权分置"的合理制度架构应该是"集体土地所有权、土地承包经营权、土地经营权",并将土地经营权界定为用益物权。新修订的《农村土地承包法》对农村土地"三权分置"的权属构建并不十分清晰,《民法典》通过后,相关的争议并没有完全消除。在日后的法律修正中,应该对存在的问题进行进一步的立法完善,从而助力农村土地"三权分置"的顺利推进。 展开更多

关键词 土地承包权 土地承包经营权 土地经营权 三权分置 民法典

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“三权分置”改革背景下农村土地经营权抵押贷款的社会效益分析 被引量：1

13

作者 徐月英 《现代农业研究》 2020年第6期137-139,共3页

农村承包经营土地"三权分置"改革,进一步为农地经营权抵押贷款提供了法律支持和制度保障。农村土地经营权抵押贷款,为盘活农村土地这一"沉睡资产",促进"三农"发展提供了有力的资金支持,从而带来了巨大的... 农村承包经营土地"三权分置"改革,进一步为农地经营权抵押贷款提供了法律支持和制度保障。农村土地经营权抵押贷款,为盘活农村土地这一"沉睡资产",促进"三农"发展提供了有力的资金支持,从而带来了巨大的社会经济效益。农村土地经营权抵押贷款有助于农民脱贫增收,有助于农村振兴,有利于推动农业的现代化。但事物的两面性决定了农村土地经营权抵押贷款在带来效益的同时也会带来社会成本,农业环境效率、贫富差距、社会公平和社会稳定等问题需要给予重视。 展开更多

关键词 农村土地经营权抵押贷款 三权分置 土地流转

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“三权分置”背景下新疆农地流转问题研究

14

作者 侯学博 余国新 李先东 《天津农业科学》 CAS 2020年第7期34-38,共5页

“三权分置”的出台使得市场化流转出现并受诸多外部因素影响而加速发展,在推动新疆农地流转市场发展的同时仍面临着诸多考验。本研究以文献分析法与实地调查法总结了新疆农地流转发展现状,揭示了在“三权分置”背景下对新疆农地流转市... “三权分置”的出台使得市场化流转出现并受诸多外部因素影响而加速发展,在推动新疆农地流转市场发展的同时仍面临着诸多考验。本研究以文献分析法与实地调查法总结了新疆农地流转发展现状,揭示了在“三权分置”背景下对新疆农地流转市场发展存在诸多问题,并分析问题产生的深层次原因。在此基础上,研究提出如下对策建议以缓解农地流转市场发展的困境:(1)以协同政府有效政策供给衔接农地流转市场建设为前提,与重大农业农村改革措施形成联动;(2)充分发挥农地流转市场资源配置的决定性作用,加快推动农地流转市场转型;(3)加强工商资本审核监督,实现农业生产企业的长期稳定发展,加强农民职业技术和生产技能培训和转移就业力度。 展开更多

关键词 农地流转 新疆 三权分置 农地流转市场

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国外同股不同权制度研究进展 被引量：11

15

作者 齐宇 刘汉民 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2019年第4期169-178,共10页

同股不同权制度虽然存在上百年,但国内尚缺乏系统梳理和研究。文章通过回顾所有权和控制权分离的理论和实践,系统梳理了同股不同权制度发展演变的历史和现状,发现同股不同权作为一种制度规则经历了由简单到复杂、由单一到多元的曲折演... 同股不同权制度虽然存在上百年,但国内尚缺乏系统梳理和研究。文章通过回顾所有权和控制权分离的理论和实践,系统梳理了同股不同权制度发展演变的历史和现状,发现同股不同权作为一种制度规则经历了由简单到复杂、由单一到多元的曲折演化过程;同股不同权制度的演化是企业内部经营者和外部股东等各种力量博弈的结果。在此基础上,文章从同股不同权的形式和利弊、主要影响因素、与企业绩效的关系以及同股不同权公司的治理等方面对同股不同权研究的既有成果进行了整理分析,并指出了现有研究的不足和未来研究方向,以期引起国内有关决策和研究部门对同股不同权问题的关注。 展开更多

关键词 股权 控制权 两权分离 同股不同权

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国有企业所有权与经营权相分离理论批判 被引量：9

16

作者 王新红 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第8期138-150,共13页

我国的国有企业所有权与经营权相分离理论是特定历史条件下的产物,在国有企业建立现代企业制度的背景下,已经失去了正当性,不仅无存在的价值,而且为政府不当干预国有企业的经营活动提供了借口,必须对其深刻检讨。国家所有的财产投入到... 我国的国有企业所有权与经营权相分离理论是特定历史条件下的产物,在国有企业建立现代企业制度的背景下,已经失去了正当性,不仅无存在的价值,而且为政府不当干预国有企业的经营活动提供了借口,必须对其深刻检讨。国家所有的财产投入到国有企业后,就不再属于国家所有,而是属于被投资的国有企业所有,国家取得的对价是出资人权。经营自主权是国有企业作为营利法人所固有的,不是国家授予的。国有企业不存在所有权与经营权相分离的基础和理据。现代企业存在的出资人权与企业控制权相分离的“两权分离”现象,与所有权与经营权相分离的含义相距甚远。现代企业中“两权分离”的权利主体分别是出资人和企业管理者,是企业内部的“两权分离”,反映了本应属于出资人的控制权旁落到了管理者的手中,导致了“内部人控制”这一弊病,这是要解决的问题。国有企业所有权与经营权相分离理论中“两权分离”的权利主体分别是企业财产的所有人和企业本身,涉及的是企业与外部的关系,是作为处理企业与政府关系的原则和解决政企不分问题的对策被人为设计出来的,是解决问题的方法。 展开更多

关键词 国有企业 所有权 经营权 所有权与经营权相分离

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企业社会责任的制度起源及其法律价值 被引量：7

17

作者 殷慧芬 《中国海洋大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第1期92-97,共6页

古已有之的伦理道德孕育着企业的社会责任。大公司的出现与所有权与经营权的分离催生了管理者资本主义,管理者资本主义开始挑战自由经济及其所信奉的利润最大化原则,从而产生现代企业的社会责任思想。企业社会责任是法律责任、道德责任... 古已有之的伦理道德孕育着企业的社会责任。大公司的出现与所有权与经营权的分离催生了管理者资本主义,管理者资本主义开始挑战自由经济及其所信奉的利润最大化原则,从而产生现代企业的社会责任思想。企业社会责任是法律责任、道德责任及"软法"责任的统一,而法律责任是企业社会责任的核心和底线。正义、秩序、效率是企业社会责任立法的价值目标。企业的社会责任既有私法社会本位的深厚基础,又有自身的特性,其目标是为了实现企业与利益相关者、环境与社会之间的持续健康发展。 展开更多

关键词 企业社会责任 两权分离 法律责任 社会本位 法律价值

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法制环境、两权分离与资本结构动态调整 被引量：5

18

作者 邹萍 厉国威 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第9期63-71,共9页

本文实证检验了法制环境以及控股股东控制权和所有权分离对资本结构动态调整的影响。研究发现:上市公司控股股东控制权和所有权分离程度越高,实际资本结构偏离最优资本结构的幅度越大,资本结构调整速度越慢;上市公司所处的法制环境越好... 本文实证检验了法制环境以及控股股东控制权和所有权分离对资本结构动态调整的影响。研究发现:上市公司控股股东控制权和所有权分离程度越高,实际资本结构偏离最优资本结构的幅度越大,资本结构调整速度越慢;上市公司所处的法制环境越好,实际资本结构偏离最优资本结构的幅度越小,资本结构调整速度越快;法制环境的改善能够显著的缓解两权分离对资本结构动态调整的负面影响;结合中国的制度背景,基于公司产权性质的分析发现,相比国有上市公司,非国有上市公司受法制环境和两权分离的影响更加显著。 展开更多

关键词 法制环境 两权分离 资本结构动态调整 资本结构偏离度

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公司法修订背景下我国公司类型的差序规制及实现路径研究

19

作者 徐嘉豪 《金融经济》 2023年第4期84-92,共9页

现行公司法在组织机构设置上未能发挥对公司类型进行区分的作用,无法适应不同类型公司对权力分配、经营效率的要求。两权分离程度的差异使得公司面临不同治理矛盾并呈现出多元属性特征,公司由契约向组织的演变过程也内含着从封闭性向公... 现行公司法在组织机构设置上未能发挥对公司类型进行区分的作用,无法适应不同类型公司对权力分配、经营效率的要求。两权分离程度的差异使得公司面临不同治理矛盾并呈现出多元属性特征,公司由契约向组织的演变过程也内含着从封闭性向公开性的属性转化。公司法应当立足多元理论基础,为普遍存在的各类公司形态提供丰富的制度供给。具体设计上,应将有限责任公司作为封闭公司,赋予其组织机构设置的充分自治权。将股份有限公司作为公开公司,明确所有者权、经营权和监督权的划分标准以降低代理成本。以上市公司为治理结构最完备的公司类型,允许其选择单层制董事会或传统三会结构治理模式,根据两权分离程度由高至低,从公司管理方式、监督机构设置上分为非上市公众公司、封闭型股份公司,并确立针对性的治理要求。 展开更多

关键词 公司类型 两权分离 组织机构设置 差序规制

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