当代中国环境犯罪立法调控问题研究 被引量：20

1

作者 赵秉志 詹奇玮 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期12-22,共11页

构建完备、协调的环境刑法体系,充分发挥刑法在环境治理中的应有作用,需要树立科学的调控理念,并进而划定适当的调控范围,确定合理的调控标准。树立科学的调控理念,应适当兼顾人类中心主义和生态中心主义两种理念,确立"全面保护,... 构建完备、协调的环境刑法体系,充分发挥刑法在环境治理中的应有作用,需要树立科学的调控理念,并进而划定适当的调控范围,确定合理的调控标准。树立科学的调控理念,应适当兼顾人类中心主义和生态中心主义两种理念,确立"全面保护,重点治理"的调控理念。在此基础上,要进一步拓宽环境刑法的调控领域,妥当界定具体个罪的规制范围。就环境犯罪的前置标准而言,环境刑法虽应注意与环境行政法的充分衔接,但也要坚持相对的行政从属性。就环境犯罪的后置标准而言,虽不可一味降低犯罪成立标准,但适当调整一些罪名的入罪门槛确有必要。 展开更多

关键词 环境犯罪 调控理念 调控范围 调控标准

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论环境行政案件案由的规范化

2

作者 赵珂 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第3期90-99,共10页

以《案由通知》为依据,环境行政案件案由的规范适用存在一定的困境,环境行政案件无法遵照规范实现“类”与“别”的划分。《案由暂行规定》的实施在一定程度上缓解了环境行政案由适用不规范的现状,促进了环境行政案件案由的规范化。然而... 以《案由通知》为依据,环境行政案件案由的规范适用存在一定的困境,环境行政案件无法遵照规范实现“类”与“别”的划分。《案由暂行规定》的实施在一定程度上缓解了环境行政案由适用不规范的现状,促进了环境行政案件案由的规范化。然而,该规定未能完全实现对环境行政案件的有效识别,环境行政案由类型化的规则供给仍旧存在不足。为实现环境行政案件案由的实质有序,完成对环境行政案件的外在划类与内在分类,应当尝试通过设立环境案由专门规定的方法,实现环境行政案件案由适用的实质规范化。 展开更多

关键词 环境行政案由 行政管理范围 典型案例

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行政协议诉讼的制度构建 被引量：57

3

作者 刘飞 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期32-47,共16页

我国行政诉讼制度系以"对具体行政行为是否合法进行审查"为中心构建的,行政协议引发的争议原本难以进入受案范围。通过将行政协议拆分为"行政行为"和"其他协议行为"两个部分,行政协议中的"行政行为&... 我国行政诉讼制度系以"对具体行政行为是否合法进行审查"为中心构建的,行政协议引发的争议原本难以进入受案范围。通过将行政协议拆分为"行政行为"和"其他协议行为"两个部分,行政协议中的"行政行为"部分得以进入行政诉讼。此种做法尽管在某种程度上有助于争议的部分解决,却无法得到行政法学理的支撑。行政协议与行政行为同为行政机关的活动方式,二者之间应是并列关系。认清行政协议与行政行为的关系定位,是构建行政协议诉讼制度的关键性前提。我国尚未有实体法对行政协议及其制度构建作出明确规定。先期对行政诉讼制度加以调整,借助"行政争议"而非"行政行为"界定行政诉讼受案范围,有助于缓解当下制度设计与学理之间的紧张关系,为未来行政协议诉讼制度的构建提供必要的制度空间。 展开更多

关键词 行政协议 行政行为 行政诉讼受案范围 行政协议诉讼

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新行政诉讼法中“行政行为”辨析——兼论我国应加快制定行政程序法 被引量：25

4

作者 王万华 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期3-15,172,共13页

行政行为是行政法学的核心概念,但其范围在学理上存在较大的认识分歧。"行政行为"替代"具体行政行为"成为新行政诉讼法的核心概念,但行政诉讼法没有对行政行为作出界定。确定行政行为的范围应当回应保障公民诉权的... 行政行为是行政法学的核心概念,但其范围在学理上存在较大的认识分歧。"行政行为"替代"具体行政行为"成为新行政诉讼法的核心概念,但行政诉讼法没有对行政行为作出界定。确定行政行为的范围应当回应保障公民诉权的修法目的,最大限度接近对公民权利的司法无遗漏保护,将实践中影响公民权益的行政权力运行形态尽可能纳入行政行为概念之中。行政行为包括但不限于受案范围逐项列举的情形,事实行为、重大行政决策行为、规范性文件也包括在内。规范行政权的基本法——行政程序法是法院审理行政案件的重要法律依据,我国应尽快制定行政程序法,建构行政行为基本原则、行政合同法律制度和行政行为效力制度等,解决法院因行政程序法缺失面临的法律适用困境。 展开更多

关键词 行政行为范围 权利保障 行政程序法 行政行为基本制度

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行政诉讼受案范围分析 被引量：18

5

作者 杨伟东 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期84-92,共9页

长久以来 ,受案范围问题一直围扰着我国理论界和司法部门 ,学者针对行政诉讼法的相关规定提出了种种具体而细致的解决意见和建议。从宏观视角考察受案范围对我国行政诉讼实践的影响 ,司法权与行政权之间良性互动关系的欠缺 ,是我国受案... 长久以来 ,受案范围问题一直围扰着我国理论界和司法部门 ,学者针对行政诉讼法的相关规定提出了种种具体而细致的解决意见和建议。从宏观视角考察受案范围对我国行政诉讼实践的影响 ,司法权与行政权之间良性互动关系的欠缺 ,是我国受案范围存在的根本问题。我国受案范围问题的解决需要从理顺司法与行政之间的关系入手 ,从根本和长远来看则是要消解受案范围在我国行政诉讼中的特殊门槛作用。 展开更多

关键词 行政诉讼 受案范围 特殊性 中国 司法实践

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关于行政复议法修改若干重大问题的思考 被引量：11

6

作者 梁凤云 朱晓宇 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2021年第6期58-67,共10页

行政复议制度是与行政诉讼制度并行的行政争议解决机制。随着行政诉讼法的修改,与之配套的行政复议法修订工作也应列入议程。在修订过程中,应当以加大复议纠错力度、充分发挥行政复议作为解决行政争议主渠道的作用为目标定位,以坚持行... 行政复议制度是与行政诉讼制度并行的行政争议解决机制。随着行政诉讼法的修改,与之配套的行政复议法修订工作也应列入议程。在修订过程中,应当以加大复议纠错力度、充分发挥行政复议作为解决行政争议主渠道的作用为目标定位,以坚持行政复议的行政性、便利性、前置性、主动性为基本要求,同时在与行政诉讼的衔接上体现司法审查对行政复议决定的司法谦抑。具体的修改内容可包括:拓宽行政复议受案范围;完善复议审查重点,一次性回应申请人实质诉求;赋予复议机关更大的暂缓执行原行政行为的决定权;扩大复议调解的范围;坚持复议机关作被告监督机制,确保修法相统一;坚持司法审查行政复议决定的"卷宗审查主义";赋予复议机关更大的复议变更权,着眼于一次性解决行政争议。 展开更多

关键词 行政复议法修改 受案范围 复议调解 复议变更权 实质解决行政争议

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行政指导行为“不可诉论”质疑 被引量：7

7

作者 王麟 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2005年第1期23-26,共4页

行政指导是一种比较特殊的行政权力行为 ,围绕这种行为是否应当或言可以纳入行政诉讼受案范围问题 ,学术界有过争论。最高人民法院的司法解释规定不得对这种行为提起行政诉讼。这一规定不仅存在文字问题 ,也有“违法”之嫌。从行政指导... 行政指导是一种比较特殊的行政权力行为 ,围绕这种行为是否应当或言可以纳入行政诉讼受案范围问题 ,学术界有过争论。最高人民法院的司法解释规定不得对这种行为提起行政诉讼。这一规定不仅存在文字问题 ,也有“违法”之嫌。从行政指导行为的本身性质、特征以及行政诉讼制度的功能来看 ,行政指导行为应当而且可以纳入行政诉讼。 展开更多

关键词 行政指导行为 行政诉讼制度 受案范围 行政权力 司法解释 最高人民法院 违法 质疑 学术界 特征

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《行政强制法》实施的挑战与回应 被引量：6

8

作者 郑雅方 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2013年第12期133-140,共8页

社会转型时期的当下中国,《行政强制法》实施一年多来遭遇到诸多挑战,主要表现为行政强制种类的模糊导致大量隐性行政强制的存在、行政强制原则的争议致使其难以实现有效规制强制权的使命、行政强制主体的限定难以适应多样化复杂化行政... 社会转型时期的当下中国,《行政强制法》实施一年多来遭遇到诸多挑战,主要表现为行政强制种类的模糊导致大量隐性行政强制的存在、行政强制原则的争议致使其难以实现有效规制强制权的使命、行政强制主体的限定难以适应多样化复杂化行政任务履行的需要以及行政强制程序的粗疏引发强制权行使的无序等四个方面。为了有效应对《行政强制法》实施的挑战,应当重申"备而慎用"的行政强制理念、建立灵活有效的法律解释机制并辅之以刚性的行政问责机制。 展开更多

关键词 行政强制法 行政强制范围 行政强制原则 行政强制主体

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行政诉讼受案范围的比较研究 被引量：4

9

作者 杨红梅 《河南司法警官职业学院学报》 2006年第3期94-97,共4页

行政诉讼受案范围始终是行政诉讼制度的核心和焦点。从比较研究的角度,对比中外关于行政诉讼受案范围的规定,指出我国在该问题上存在的缺陷。结论:必须完善我国关于行政诉讼受案范围的规定。

关键词 行政诉讼 行政诉讼受案范围 缺陷

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公法视域内行政监管范围的三维考察 被引量：4

10

作者 刘新少 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第2期89-94,共6页

明确行政监管的范围是实现良好监管的重要前提。行政监管范围可从三个维度来加以考察:首先是行政监管范围的横向维度,即考察由特定的行政监管对象所构成的行政监管的水平范围;其次是行政监管范围的纵向维度,即考察由特定的行政监管职能... 明确行政监管的范围是实现良好监管的重要前提。行政监管范围可从三个维度来加以考察:首先是行政监管范围的横向维度,即考察由特定的行政监管对象所构成的行政监管的水平范围;其次是行政监管范围的纵向维度,即考察由特定的行政监管职能所构成的行政监管的垂直范围;再次是行政监管范围的动态维度,即考察由监管程度的变化所构成的行政监管的立体范围。只有科学、合理地对行政监管范围进行全面的考察和分析,才能从理论上回应、并从实践上满足现代社会公共治理过程中行政监管的有效性和合法性等方面的要求。 展开更多

关键词 行政监管范围 监管对象 监管职能 监管程度 公法

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我国行政不作为的司法救济缺陷与完善 被引量：3

11

作者 李赞 《河南司法警官职业学院学报》 2011年第1期99-102,共4页

行政不作为在现实中普遍存在,给行政相对人权利和公共利益造成的危害不亚于违法的行政作为。由于受案范围和原告资格等方面的限制,我国的行政不作为司法救济制度在督促政府积极行政、维护相对人权利和公共利益方面,没有能够有效地发挥... 行政不作为在现实中普遍存在,给行政相对人权利和公共利益造成的危害不亚于违法的行政作为。由于受案范围和原告资格等方面的限制,我国的行政不作为司法救济制度在督促政府积极行政、维护相对人权利和公共利益方面,没有能够有效地发挥其应有的作用。应从扩大受案范围和调整原告资格两方面入手对行政不作为的司法救济制度进行完善。 展开更多

关键词 行政不作为 司法救济 受案范围 原告资格

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部分抽象行政行为纳入国家赔偿范围研究 被引量：2

12

作者 周兰领 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2008年第2期27-31,共5页

抽象行政行为是否应当纳入国家赔偿的范围,已经成为国家赔偿法修改时必须妥善解决的一个重大问题。将抽象行政行为纳入国家赔偿范围已经是国家赔偿法发展的一个必然趋势。这是由国家赔偿的本质与目的、抽象行政行为侵权的现实性、建设... 抽象行政行为是否应当纳入国家赔偿的范围,已经成为国家赔偿法修改时必须妥善解决的一个重大问题。将抽象行政行为纳入国家赔偿范围已经是国家赔偿法发展的一个必然趋势。这是由国家赔偿的本质与目的、抽象行政行为侵权的现实性、建设法治政府的战略目标等原因共同决定的。在我国目前阶段,我们应当将抽象行政行为纳入赔偿范围,同时,对抽象行政行为的赔偿程序与制度进行重构。最具可行性又能满足基本公正性要求的制度设计是在县级以上人民政府设立行政赔偿委员会,由其负责审理部分抽象行政行为赔偿案件。 展开更多

关键词 抽象行政行为 国家赔偿 行政赔偿范围 完善

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行政公益诉讼案件“等外”领域的实践探索与反思——以M区检察院2021年办案情况为分析样本

13

作者 何邦武 温家珠 王旭芳 《法律与伦理》 2023年第1期178-193,340,共17页

对行政公益诉讼案件“等外”领域的探索,是检察机关履行法律监督权的应然制度逻辑,契合行政公益诉讼保护国家利益和社会公共利益的目的。通过对M区检察院2021年办理“等外”领域公益诉讼案件情况的分析,可以发现,由于该制度在我国运行... 对行政公益诉讼案件“等外”领域的探索,是检察机关履行法律监督权的应然制度逻辑,契合行政公益诉讼保护国家利益和社会公共利益的目的。通过对M区检察院2021年办理“等外”领域公益诉讼案件情况的分析,可以发现,由于该制度在我国运行时间不长,实践中存在规范性不足、案件线索来源单一、缺乏专业支持以及效果显著但不彻底等问题。应在探究“等外”领域公益诉讼制度运行的法律治理逻辑的基础上,变革既有的公权力理念,完善顶层设计和相关制度,促使检察机关职能由诉源治理向社会治理转变。 展开更多

关键词 公益诉讼 “等外” 领域 行政公益诉讼的范围 数字法律监督

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论《行政许可法》对行政诉讼制度的影响 被引量：2

14

作者 林莉红 《湖北警官学院学报》 2005年第3期29-32,共4页

行政许可法将所有的行政许可行为都纳入了行政诉讼受案范围。由于行政许可行为的特点,必然引起行政诉讼案件类型和数量的增加,并对行政诉讼当事人制度、起诉期限制度以及赔偿责任制度等方面产生影响。

关键词 《行政许可法》 行政诉讼制度 受案范围 中国

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行政诉讼受案范围“权利义务实际影响”条款的应然范围 被引量：2

15

作者 柳砚涛 原浩洋 《人权研究（辑刊）》 2021年第1期385-413,522,523,共31页

为穷尽“权利义务实际影响”条款应然范围,必须将“权利义务实际影响”置于“行政过程+权利义务实际影响”而非“行政行为+权利义务实际影响”模式,彻底消除一些理论观点和司法个案强加于条款之上的最终性、实体性、确定性、已然性、直... 为穷尽“权利义务实际影响”条款应然范围,必须将“权利义务实际影响”置于“行政过程+权利义务实际影响”而非“行政行为+权利义务实际影响”模式,彻底消除一些理论观点和司法个案强加于条款之上的最终性、实体性、确定性、已然性、直接性、显明性等“法外要求”,并在其与受案范围、原告主体资格之间保持应然一致性。 展开更多

关键词 权利义务实际影响 受案范围 原告资格标准 应然范围

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行政诉讼受案范围引入负面清单模式的思考 被引量：2

16

作者 王春业 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第3期165-172,共8页

负面清单模式体现了法无禁止即自由的法治理念,体现了对公民权利的充分保护。行政诉讼受案范围归根到底是对行政相对人合法权益的保护,体现了公民行政诉权的性质,理应以符合权利属性的方式来表述。当下,行政诉讼受案范围虽不断扩大可诉... 负面清单模式体现了法无禁止即自由的法治理念,体现了对公民权利的充分保护。行政诉讼受案范围归根到底是对行政相对人合法权益的保护,体现了公民行政诉权的性质,理应以符合权利属性的方式来表述。当下,行政诉讼受案范围虽不断扩大可诉范围,但其设计模式存在问题,难以实现对公民权利充分保护的目的,必须引入负面清单模式进行重新设计。先以肯定的方式对受案范围作概括性规定,然后将不予受案的各类事项以排除方式明确列举,而未予排除的其他所有符合概括性规定的行政案件,均在应受理范围之内。 展开更多

关键词 负面清单模式 行政诉权 行政诉讼受案范围

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我国行政赔偿范围刍议 被引量：1

17

作者 李大良 《东方论坛（青岛大学学报）》 2005年第1期119-124,共6页

在现实社会生活中,国家行政机关的侵害时有发生。一方面,国家行政权力本身在不断地扩张;另一方面,由于部分行政管理人员的政治、业务素质不高,也导致少数人利用手中的权力,以权谋私,徇私枉法,或者滥用行政权力现象的出现。由于上述两个... 在现实社会生活中,国家行政机关的侵害时有发生。一方面,国家行政权力本身在不断地扩张;另一方面,由于部分行政管理人员的政治、业务素质不高,也导致少数人利用手中的权力,以权谋私,徇私枉法,或者滥用行政权力现象的出现。由于上述两个方面原因的存在,行政机关及其工作人员在行使职权时,不可避免地会造成行政管理相对人的损害,而国家对这种损害必须负责。规定行政赔偿范围,有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益,有利于促使和监督国家行政机关依法行使行政权力。 展开更多

关键词 行政赔偿 赔偿范围 精神损害度

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论我国行政赔偿损害范围及其拓展 被引量：1

18

作者 高吉利 《广西青年干部学院学报》 2004年第4期52-54,共3页

目前的我国行政赔偿损害范围,仅包括人权中的一小部分———人身权与财产权,并且有限赔偿原则。为实现宪法修正案“国家尊重和保障人权”的崇高目标,我国行政赔偿损害范围应慎重地参照国外行政赔偿的发展趋势,进行向政治权利、间接损害... 目前的我国行政赔偿损害范围,仅包括人权中的一小部分———人身权与财产权,并且有限赔偿原则。为实现宪法修正案“国家尊重和保障人权”的崇高目标,我国行政赔偿损害范围应慎重地参照国外行政赔偿的发展趋势,进行向政治权利、间接损害、精神损害等方面拓展的前瞻性论证与有序的司法实践操作。 展开更多

关键词 行政赔偿 损害范围 人身权 财产权 间接损害 精神损害 中国

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试论我国行政问责范围的扩大 被引量：1

19

作者 尹权 《企业技术开发》 2011年第5期92-93,共2页

我国行政问责范围过于狭窄,规定也不利于操作和执行。因此,行政问责的范围应扩大,行政违法行为、行政失职行为、官员的个人行为和社会行为等都应该纳入行政问责的范围。

关键词 行政问责范围 政务官 事务官

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对行政诉讼法受案范围修改之检讨 被引量：1

20

作者 周剑波 刘霞 《江汉大学学报（社会科学版）》 2017年第4期40-45,共6页

新修订的行政诉讼法通过增加肯定式列举内容、撤销判决、对行政行为概念的解释、增加判决类型和规章确定的行政主体等方式扩大了行政诉讼的受案范围。但遗憾的是:行政诉讼受案范围的确定方式的低级错误仍然存在,部分内容是对原有法律制... 新修订的行政诉讼法通过增加肯定式列举内容、撤销判决、对行政行为概念的解释、增加判决类型和规章确定的行政主体等方式扩大了行政诉讼的受案范围。但遗憾的是:行政诉讼受案范围的确定方式的低级错误仍然存在,部分内容是对原有法律制度的重复,将"具体行政行为"修改为"行政行为"没有任何意义,内部行政行为依然游离于行政诉讼受案范围之外,行政合同原本就是行政诉讼的受案范围事项,行政事实行为,准行政行为仍未纳入到行政诉讼的受案范围。这样的修改不能达到行政诉讼法修改的目的,不能全面落实十八届四中全会精神,使行政诉讼法在其他方面的修改意义不大。有必要通过修改行政诉讼受案范围确定方式、建立行政公益诉讼制度、建立行政法院、缩小否定式列举范围和明确判例法等方式来完善行政诉讼的受案范围。 展开更多

关键词 行政诉讼受案范围 行政诉讼法完善 行政诉讼法检讨

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