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环境行政公益诉讼受案范围之实践考察与体系展开 被引量:17
1
作者 刘超 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2017年第4期50-59,共10页
我国环境行政公益诉讼没有任何制定法依据,相关规则散见于我国全国人大常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院制定的规范性文件和内部规章中,仅概括规定其受案范围为在生态环境和资源保护领域负有监督管理职能的行政机关的违法行使... 我国环境行政公益诉讼没有任何制定法依据,相关规则散见于我国全国人大常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院制定的规范性文件和内部规章中,仅概括规定其受案范围为在生态环境和资源保护领域负有监督管理职能的行政机关的违法行使职权或不履行法定职责行为。就现实案例实证分析,现行环境行政公益诉讼受案范围较为集中体现为行政不作为。为推动环境行政公益诉讼健康发展,需要通过规则建构和体系解释来明晰环境行政公益诉讼受案范围:在受案范围界定的标准选择上,应当兼顾行为标准和利益标准;在受案范围界定的路径选择上,应当结合《行政诉讼法》和《环境保护法》厘清和解释肯定式的概括与列举规定,细化否定式列举以规范排除事项。 展开更多
关键词 环境行政公益诉讼 受案范围 规范解释 体系展开
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类型化视野下环境公益诉讼案件范围之纵深拓展 被引量:9
2
作者 秦天宝 黄成 《中国应用法学》 2020年第4期1-17,共17页
"拓展公益诉讼案件范围"是党的十九届四中全会提出的一项重要工作。当前主要的思路和实践多是通过"跑马圈地"的方式,比如将公益诉讼的范围扩大到公共安全、互联网、个人信息、妇女儿童权益保护、公共卫生、文化遗... "拓展公益诉讼案件范围"是党的十九届四中全会提出的一项重要工作。当前主要的思路和实践多是通过"跑马圈地"的方式,比如将公益诉讼的范围扩大到公共安全、互联网、个人信息、妇女儿童权益保护、公共卫生、文化遗产和国家尊严保护等领域。这种扩大方式固然需要探索,但在既有的领域内"深耕细作"同样需要认真对待。不论是在诉前程序还是诉讼程序,环境公益诉讼在公益诉讼案件中都占有相当高的比重。本文尝试从"环境公益"这一概念出发,对"环境公益"进行类型化处理,将环境公益诉讼案件分为环境类公益诉讼案件、资源类公益诉讼案件和生态类公益诉讼案件,从而实现环境公益诉讼案件范围的纵深拓展。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 案件范围 类型化 纵深拓展
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拓展行政公益诉讼案件范围以解决实质性地方治理问题 被引量:7
3
作者 梁鸿飞 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第4期94-107,共14页
在我国的法治语境中,公共利益是国家政策实施过程中立法创制与司法介入的法律修辞。由检察机关提起行政公益诉讼是诉讼格调的基本保证。拓展行政公益诉讼的案件范围并非为了将某类具体利益纳入到公共利益的范畴,给予司法保护,而是为了... 在我国的法治语境中,公共利益是国家政策实施过程中立法创制与司法介入的法律修辞。由检察机关提起行政公益诉讼是诉讼格调的基本保证。拓展行政公益诉讼的案件范围并非为了将某类具体利益纳入到公共利益的范畴,给予司法保护,而是为了解决实质性的地方治理问题。拓展行政公益诉讼的案件范围应当以修复法律秩序为旨趣,依循行政过程性规制的逻辑,并深入行政裁量。由此,可以推求出嵌入地方的预防治理模式。但是,还需要变更行政公益诉讼的起诉条件,介入行政监管计划形成实质审查标准,以及改塑检察系统内部的绩效导向,兹以作为供给机制。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 案件范围 地方治理 行政过程 行政裁量
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公益诉讼惩罚性赔偿责任的体系定位 被引量:1
4
作者 杨会新 王富世 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第3期73-85,共13页
独立的制度空间是发挥独立价值的基础,公益诉讼惩罚性赔偿首先需要厘清的是其与刑事罚金、行政罚款的关系,讨论在刑事罚金和行政罚款之下还有无独立的制度空间。在功能上,三者具有同质性,均旨在惩罚遏制违法行为;在适用的案件范围上,食... 独立的制度空间是发挥独立价值的基础,公益诉讼惩罚性赔偿首先需要厘清的是其与刑事罚金、行政罚款的关系,讨论在刑事罚金和行政罚款之下还有无独立的制度空间。在功能上,三者具有同质性,均旨在惩罚遏制违法行为;在适用的案件范围上,食品公益诉讼惩罚性赔偿与食品犯罪趋同,并被行政处罚所包含;在金钱罚手段上,针对食品违法行为,《刑法》与《食品安全法》规定了足够的金钱罚手段,客观上无需公益诉讼惩罚性赔偿予以补足。因此,公益诉讼惩罚性赔偿并无大范围适用的必要。但公益诉讼惩罚性赔偿相对于刑事处罚与行政处罚具有自身的制度优势,其适用范围应据此确定,以形成相互区分又有机衔接的规制体系。 展开更多
关键词 公益诉讼惩罚性赔偿 刑事罚金 行政罚款 功能定位 案件范围
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检察公益诉讼案件范围拓展的实践与反思 被引量:3
5
作者 张彬 《法治现代化研究》 2023年第3期156-178,共23页
公益诉讼,顾名思义就是为了维护公共利益而提起的诉讼。从理论上而言,所有涉及公共利益的案件都可以纳入公益诉讼的范围,但囿于诉讼功能的局限性和资源的有限性,必须对进入公益诉讼的公共利益进行取舍。现有立法所明确列举的四大领域,... 公益诉讼,顾名思义就是为了维护公共利益而提起的诉讼。从理论上而言,所有涉及公共利益的案件都可以纳入公益诉讼的范围,但囿于诉讼功能的局限性和资源的有限性,必须对进入公益诉讼的公共利益进行取舍。现有立法所明确列举的四大领域,就是取舍之后的部分公共利益。为此,公益诉讼案件范围拓展的关键在于如何选择公共利益,谁有权来选择公共利益。从实践来看,一方面地方人大通过出台专项决定的方式对本省公益诉讼案件范围进行拓展;另一方面以最高检出台的指导案例和典型案例为指引进行“等外”拓展。然而,从规范层面分析,公益诉讼制度作为一项新增诉讼制度,应当遵循法律保留原则,即公益诉讼案件范围的拓展仅有两种途径:一是通过制定单行法或修改单行法的方式实现拓展;二是由有权主体对行政诉讼法和民事诉讼法中“等”字进行解释。地方人大出台的决定只能在有权主体作出的解释范围内进行具体规定,而不能突破解释的范围。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 案件范围 公共利益 法律保留 法律解释
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论版权公益诉讼的受案范围——以法解释学和法律逻辑学为研究视角 被引量:3
6
作者 来小鹏 王一鸣 《电子知识产权》 2023年第1期35-47,共13页
版权的公共利益属性为版权公益诉讼的存在提供了正当性依据,然而版权公益诉讼的制度构造不甚明晰,尤其是版权公益诉讼的受案范围缺乏合理的界定标准。依据法解释学分析,版权公益诉讼的受案范围取决于版权领域“公共利益”的界定。从法... 版权的公共利益属性为版权公益诉讼的存在提供了正当性依据,然而版权公益诉讼的制度构造不甚明晰,尤其是版权公益诉讼的受案范围缺乏合理的界定标准。依据法解释学分析,版权公益诉讼的受案范围取决于版权领域“公共利益”的界定。从法律逻辑学的视角,分析版权“公共利益”的内涵和外延,即可界定版权“公共利益”,从而提出版权公益诉讼受案范围的界定标准。本文提出采用“概括+列举”的方式界定版权公益诉讼的受案范围,“概括式”是版权公益诉讼受案范围的实质判断标准,即版权“公共利益”的认定,“列举式”则提出了损害版权领域“公共利益”的一些表现形式。这种界定标准既提供了原则性指引,保留了一定的解释空间,又列举了部分具体案件类型,有助于明确受案范围边界、提高裁判效率。 展开更多
关键词 版权 公益诉讼 受案范围 社会公共利益
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未成年人检察公益诉讼受案范围的“等”外探索
7
作者 任俊琳 武飞飞 《沈阳大学学报(社会科学版)》 2024年第1期23-31,63,共10页
概述了未成年人检察公益诉讼立法现状及受案范围狭窄、法律规定不明确的问题;分析了受案范围立法和其扩张的现实需求之间的矛盾;总结实践探索的经验;阐释受案范围扩张的必要性。指明受案范围扩张要抓住公共利益的“公共”本质、以未成... 概述了未成年人检察公益诉讼立法现状及受案范围狭窄、法律规定不明确的问题;分析了受案范围立法和其扩张的现实需求之间的矛盾;总结实践探索的经验;阐释受案范围扩张的必要性。指明受案范围扩张要抓住公共利益的“公共”本质、以未成年人利益受侵害为底线、充分发挥检察机关工作优势。采用“列举+概括”的方式,列举了重点领域解决受案范围的实践难题。 展开更多
关键词 公共利益 未成年人 未成年人利益 受案范围 公益诉讼
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检察行政公益诉讼案件范围拓展的现状、问题及进路 被引量:5
8
作者 张琦 《新疆大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2022年第3期27-35,共9页
案件范围的拓展是我国检察行政公益诉讼制度发展的必然趋势。目前来看,在规范层面,案件范围的拓展呈多路并进之势,但存在部分规范于法无据、拓展无序的问题;在实践层面,案件范围的拓展集中于诉前程序,导致诉讼审查程序搁置虚化,且社会... 案件范围的拓展是我国检察行政公益诉讼制度发展的必然趋势。目前来看,在规范层面,案件范围的拓展呈多路并进之势,但存在部分规范于法无据、拓展无序的问题;在实践层面,案件范围的拓展集中于诉前程序,导致诉讼审查程序搁置虚化,且社会公众仅能为拓展案件范围提供线索,参与拓展的渠道过于狭窄。对此,在拓展案件范围时应当从检察行政公益诉讼制度的目的出发,以“公益”和“诉讼”为关键词,强调拓展的案件必须具备起诉必要性,强调诉讼审查程序的重要性,同时把公众体悟公益的敏感度纳入考量范畴,扩大公众参与案件范围拓展的渠道。 展开更多
关键词 检察行政公益诉讼 案件范围 拓展
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刑事附带民事公益诉讼案件范围之界定 被引量:4
9
作者 杨雅妮 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第9期74-84,共11页
明确的案件范围是刑事附带民事公益诉讼制度正确实施的关键和前提。但从实践中看,刑事附带民事公益诉讼案件范围与独立的民事公益诉讼“同质化”现象明显,并未体现出该类诉讼的特殊性。要合理界定该类诉讼的案件范围,应坚持“刑主民辅... 明确的案件范围是刑事附带民事公益诉讼制度正确实施的关键和前提。但从实践中看,刑事附带民事公益诉讼案件范围与独立的民事公益诉讼“同质化”现象明显,并未体现出该类诉讼的特殊性。要合理界定该类诉讼的案件范围,应坚持“刑主民辅”的基本理念,充分考虑“附带诉讼”的必要性、刑事附带民事公益诉讼的目的与价值等多重影响因素,从“两诉”被告人的关系、损害事实、诉讼管辖以及起诉时间等方面入手,将附带民事公益诉讼被告范围大于刑事诉讼被告范围的案件、公益损害事实超出犯罪事实的案件、附带民事公益诉讼实行专门管辖的案件以及在一审开庭后起诉的案件等排除在刑事附带民事公益诉讼案件范围之外。 展开更多
关键词 刑事附带民事公益诉讼 “刑主民辅” 形式附带性 案件范围
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论受教育权的行政诉讼救济 被引量:1
10
作者 梁荣根 《广东广播电视大学学报》 2006年第4期55-58,63,共5页
受教育权作为一项社会基本权利,已得到我国法律的充分肯定。但在理论研究及司法实践中,对于受教育权能否以行政诉讼途径加以救济的问题,存在较大的争议。本文从分析案例入手,探讨了受教育权行政诉讼救济的可能性及可行性。
关键词 受教育权 行政诉讼 受案范围 行政主体
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检察公益诉讼“等外”案件范围研究 被引量:1
11
作者 王华伟 《阴山学刊》 2022年第6期91-98,共8页
检察公益诉讼“等外”案件范围的规范共识日渐凸显,但在实践探索和学理研究方面还存在争议和问题。“等外”案件范围应在积极稳妥理念下指引下,坚持公益优先、损害危急、全面保护的原则,并从公益受损程度、性质关联性、行为类型化出发,... 检察公益诉讼“等外”案件范围的规范共识日渐凸显,但在实践探索和学理研究方面还存在争议和问题。“等外”案件范围应在积极稳妥理念下指引下,坚持公益优先、损害危急、全面保护的原则,并从公益受损程度、性质关联性、行为类型化出发,构建清晰化、类型化、标准化的案件范围模式。民事检察公益诉讼应从民法典规定的物权、合同、人格权、婚姻家庭继承、侵权责任领域为基础,分析和构建不同领域的“等外”案件范围。行政检察公益诉讼可从行政管理领域和行政行为类型纵横交叉角度,将案件范围拓展到城建、资源、公安、劳保等重点领域因侵益类行为产生的滥作为或不作为案件。 展开更多
关键词 公益诉讼 案件范围 类型化
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司法审查视野中的行政诉讼——浅谈我国行政诉讼受案范围 被引量:1
12
作者 沈建新 《泰州职业技术学院学报》 2005年第2期4-6,10,共4页
我国行政诉讼受案范围的过于狭窄已成为学界公认的话题,学者们纷纷从不同角度进行探讨并提出了富有建设性的建议。从司法审查的角度,从司法权对行政权的合理制约理论出发,希望立法界在不久将来,能真正在立法上适当扩大行政诉讼受案范围。
关键词 受案范围 司法审查 行政权 司法权
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行政公益诉讼的有效性研究——以文物保护案件为视角
13
作者 王晶晶 《河南司法警官职业学院学报》 2021年第3期77-81,共5页
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第25条第2款之规定,文物保护属于行政公益诉讼的法定受案范围,但一些地方检察机关因忽视了文物保护的合法性、必要性和检察监督的主动性而未能发挥行政公益诉讼的有效性。我们需要通过地方试点、典型... 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第25条第2款之规定,文物保护属于行政公益诉讼的法定受案范围,但一些地方检察机关因忽视了文物保护的合法性、必要性和检察监督的主动性而未能发挥行政公益诉讼的有效性。我们需要通过地方试点、典型案例制度和扩大行政公益诉讼案件线索来源的方法促进检察机关实现行政公益诉讼的有效性。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 受案范围 文物保护
原文传递
行政诉讼受案范围与原告资格关系之辨 被引量:14
14
作者 黄宇骁 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2021年第2期108-125,共18页
在我国,行政法学理论与实务对行政诉讼受案范围与原告资格关系的认识存在混淆。就受案范围来说,从行为作出结果出发判断是否“实际影响权利义务”,从而界定行为属性的做法,既是循环论证,也是受案范围容易与原告资格混淆的根本原因。正... 在我国,行政法学理论与实务对行政诉讼受案范围与原告资格关系的认识存在混淆。就受案范围来说,从行为作出结果出发判断是否“实际影响权利义务”,从而界定行为属性的做法,既是循环论证,也是受案范围容易与原告资格混淆的根本原因。正确的逻辑应当是从构成要件出发判断行为属性,“实际影响权利义务”是一个行为属于行政行为之后的当然结果。就原告资格来说,相对人受到行政行为法律效果侵害,遵从行为不法的逻辑,受案范围满足即意味着原告资格的满足。其他利害关系人受到行政行为事实效果侵害,遵从结果不法的逻辑,原告资格判断需要另行从损害结果出发归责行为违法性。受案范围与原告资格纠缠形成的牵连性阶段体系表明,应当探索在终局行为前阶段构建定分止争制度。 展开更多
关键词 行政诉讼起诉条件 受案范围 原告资格 行政行为法律效果 实际影响权利义务
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法院拒绝司法救济的实体范围与程序规制
15
作者 吴俊 《经贸法律评论》 2024年第1期1-21,共21页
《民事诉讼法》中的“属于人民法院受理民事诉讼的范围”条款,被认为是法院主管制度的立法表达。主管制度发挥在不同机关和组织之间分配民事法律纠纷裁决权的作用。立法仅规定不属于法院主管范围的法律纠纷属于诉不合法,但缺乏配套制度... 《民事诉讼法》中的“属于人民法院受理民事诉讼的范围”条款,被认为是法院主管制度的立法表达。主管制度发挥在不同机关和组织之间分配民事法律纠纷裁决权的作用。立法仅规定不属于法院主管范围的法律纠纷属于诉不合法,但缺乏配套制度明确法院主管的具体范围以及主管争议的处理机制。诉的利益机制也发挥规制法院审判权作用范围的功能,但实践中法官倾向于对法院受案范围进行限缩解释,将主管判断前置于诉的利益判断,以政策性的主管规则替代规则性的诉的利益机制。法院拒绝司法救济裁判应该是“诉的利益”与“法院主管”的二阶判断结构。在经过诉的利益判断之后,法院对于其无权主管的法律纠纷应释明当事人可以寻求救济的法律渠道;对于行政机关排他性主管的民事纠纷,法院在征得原告同意的基础上,可以参照移送管辖的规则进行移交。在制度机制层面,可通过类案约束、提级管辖、主管争议特别程序保障等机制,通过个案积累逐步统一我国民事诉讼的受案范围。 展开更多
关键词 民事诉讼 司法救济 法院主管 诉的利益 受案范围
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论海事法院受理实现担保物权案件范围之扩张——兼议《海事诉讼特别程序法》修订 被引量:2
16
作者 张勇 匡浩 《中国海商法研究》 2020年第4期104-111,共8页
中国海事法院受理实现担保物权案件范围过窄,导致审判实践出现问题。从实现担保物权案件的审查内容、标准和时限,海事专门管辖的特点,海事法院的案件掌控能力分析,该范围应当进行扩张,实现以海商合同为主合同的担保物权案件也由海事法... 中国海事法院受理实现担保物权案件范围过窄,导致审判实践出现问题。从实现担保物权案件的审查内容、标准和时限,海事专门管辖的特点,海事法院的案件掌控能力分析,该范围应当进行扩张,实现以海商合同为主合同的担保物权案件也由海事法院受理。在扩张的方式上,解释论不具有可行性,只能通过立法论进行;在具体路径上,担保物权实现程序应在新《海事诉讼特别程序法》中独立成章,并加入受理实现担保物权案件范围的规定。扩张后会出现主合同项下存在多个担保物权、财产为多个主合同担保的情况,故需要对受案范围进一步厘清。扩张凸显的管辖问题可以由对海商主合同具有管辖权的海事法院管辖。 展开更多
关键词 实现担保物权 受理范围 扩张
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对政府公开虚假信息行为的司法审查
17
作者 王鹏 《华北电力大学学报(社会科学版)》 2014年第6期73-81,共9页
由于司法理念、受案范围和制度构建等的缺陷,当前法院对政府公开虚假信息的行为无法进行司法审查,这不符合建设法治政府和保护公民合法权益的要求。应重新认识相关司理念,明确法院的受案范围,并在此基础上进行相应的制度构建,以实现法... 由于司法理念、受案范围和制度构建等的缺陷,当前法院对政府公开虚假信息的行为无法进行司法审查,这不符合建设法治政府和保护公民合法权益的要求。应重新认识相关司理念,明确法院的受案范围,并在此基础上进行相应的制度构建,以实现法院的司法审查权。 展开更多
关键词 虚假信息 司法审查 司法理念 受案范围
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域外民间调解制度对我国的若干启示 被引量:3
18
作者 蒋颖 《北京化工大学学报(社会科学版)》 2004年第2期32-36,10,共6页
人民调解是一项重要的ADR制度,该制度利用基层民间自治机制解决纠纷,成为化解矛盾、稳定社会的第一道防线。目前,我国的民间调解制度正面临新时期的改革需求。本文运用比较的方法,从规范化、受案范围、新型调解组织、经济杠杆促成调解... 人民调解是一项重要的ADR制度,该制度利用基层民间自治机制解决纠纷,成为化解矛盾、稳定社会的第一道防线。目前,我国的民间调解制度正面临新时期的改革需求。本文运用比较的方法,从规范化、受案范围、新型调解组织、经济杠杆促成调解、司法与调解互动、人力资源建设和科学研究等六个方面分析了我国人民调解制度与世界其他国家相比存在的不足之处,提出改革的建议。 展开更多
关键词 ADR 民间调解 受案范围 促成调解 司法与调解互动
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铁路法院司法体制改革初探 被引量:1
19
作者 李健桓 《钦州学院学报》 2008年第2期125-128,共4页
铁路运输法院根据最高人民法院的司法解释而设立,其设立主体错位。铁路法院隶属于所处的铁路部门,由铁路部门进行日常管理,这严重违反了司法独立的原则与要求。其以专门性为由扩展案件受理范围,并拒绝适用一般法律法规,在一定程度上违... 铁路运输法院根据最高人民法院的司法解释而设立,其设立主体错位。铁路法院隶属于所处的铁路部门,由铁路部门进行日常管理,这严重违反了司法独立的原则与要求。其以专门性为由扩展案件受理范围,并拒绝适用一般法律法规,在一定程度上违背司法公正,破坏了法制统一。改革铁路法院的方向是由全国人大明确其法律地位,并将其从铁路部门中独立出来,在受案上严守"铁路运输事项"的范围,法律适用上遵循法制统一的要求。 展开更多
关键词 铁路法院 司法体制 受案范围 法律适用
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税务和解对行政和解的扩张——以案件范围为中心
20
作者 潘登 石琦 《政法学刊》 2013年第3期88-92,共5页
《税务行政复议规则》第八十六条和《行政复议实施条例》第四十条均是对和解的案件范围的表述。通过从这两个有关和解范围的条文对比,不难看出税务和解较行政和解有扩张之趋势,税务和解作为税务行政机关纠纷解决的内部机制,其扩张必然... 《税务行政复议规则》第八十六条和《行政复议实施条例》第四十条均是对和解的案件范围的表述。通过从这两个有关和解范围的条文对比,不难看出税务和解较行政和解有扩张之趋势,税务和解作为税务行政机关纠纷解决的内部机制,其扩张必然会对司法审查和纳税人权利保护产生相当大地冲击,对其必须加以限制。 展开更多
关键词 税务和解 行政和解 案件范围 比例原则
原文传递
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