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社会管理创新引论 被引量：184
1
作者 应松年 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第6期5-9,共5页
社会管理创新与社会建设有着紧密的联系,社会管理是社会建设的一个重要内容,而社会管理创新是推进社会建设的重要手段。经济社会的发展和变迁给社会管理带来了许多问题与挑战。当前的社会管理创新,就是要从这些问题入手,在建设社会主义... 社会管理创新与社会建设有着紧密的联系,社会管理是社会建设的一个重要内容,而社会管理创新是推进社会建设的重要手段。经济社会的发展和变迁给社会管理带来了许多问题与挑战。当前的社会管理创新,就是要从这些问题入手,在建设社会主义法治国家和法治政府的基础和框架内,完善社会管理的体制和机制。 展开更多
关键词 社会管理创新 社会建设 法治国家 法治政府
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新时代法治政府建设与营商环境改善 被引量：47
2
作者 姜明安 《中共中央党校（国家行政学院）学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期92-100,共9页
新时代我国法治政府建设与营商环境改善在转变政府职能、推进政务公开、推行“权责清单”制度、实行电子政务、促进公众参与、加强诚信政府建设、构建高效反腐败机制、建设服务型政府八个方面、取得了重大进展。但在不少领域不少方面也... 新时代我国法治政府建设与营商环境改善在转变政府职能、推进政务公开、推行“权责清单”制度、实行电子政务、促进公众参与、加强诚信政府建设、构建高效反腐败机制、建设服务型政府八个方面、取得了重大进展。但在不少领域不少方面也还存在进一步改善和优化的空间。目前存在的主要问题有下述四项:一是部分地方政府和政府部门诚信缺失;二是部分地方部分领域公平竞争规则欠缺;三是部分地方和部门简政放权不落实;四是部分公职人员腐败现象未得到完全遏制。为了克服上述问题,改进和优化营商环境,我们必须从科学立法、严格执法、公正司法和全民守法四个方面共同发力,推进营商法治环境的优化。 展开更多
关键词 法治政府 营商环境 依法行政 放管服改革
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服务型政府:争议中的透视 被引量：18
3
作者 何水 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第10期26-30,共5页
什么是服务型政府?这是研究和建设服务型政府必须首先予以解答的问题。而从现有研究看,在此问题上多种观点并立,争议较大。究其原因,主要在于对服务型政府内涵的把握不够准确、全面和深入。鉴此,为消除分歧、凝炼共识,继而推动服务型政... 什么是服务型政府?这是研究和建设服务型政府必须首先予以解答的问题。而从现有研究看,在此问题上多种观点并立,争议较大。究其原因,主要在于对服务型政府内涵的把握不够准确、全面和深入。鉴此,为消除分歧、凝炼共识,继而推动服务型政府建设实践,本文在评述理论界现有服务型政府概念的主要观点的基础上,从我国行政改革的全局、政府管理模式的高度对服务型政府的内涵与特征进行了分析和透视。 展开更多
关键词 服务型政府 责任政府 法治政府
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法治政府之理论解读 被引量：10
4
作者 肖北庚 邓慧强 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第2期67-71,共5页
中国政府明确地把法治政府作为政府自身建设的目标后,从理论上对法治政府进行科学的阐释尤显必要。理论地看,法治政府就是有限政府、诚信政府和责任政府;法治政府是在有限的基础上秉持诚信的观念行政,旨在实现促进和保障效率与公平的统... 中国政府明确地把法治政府作为政府自身建设的目标后,从理论上对法治政府进行科学的阐释尤显必要。理论地看,法治政府就是有限政府、诚信政府和责任政府;法治政府是在有限的基础上秉持诚信的观念行政,旨在实现促进和保障效率与公平的统一、正义和秩序的统一、公民权利和国家权力的统一、法治国家和法治社会的统一。 展开更多
关键词 法治政府 有限政府 诚信政府 责任政府
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基层治理法治化视野下的权力清单制度——基于上海市两个街道的实证研究 被引量：9
5
作者 罗峰 徐共强 《复旦学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第2期158-168,共11页
在治理法治化的逻辑检视下,基层政府权力清单制度的推行要实现权力配置及运行可视化、权力监督社会化的任务与价值。从权力的生成逻辑上看,基层政府权力清单制度的推行是立法机关、基层政府、基层群众自治组织、社区居民以及其他社会利... 在治理法治化的逻辑检视下,基层政府权力清单制度的推行要实现权力配置及运行可视化、权力监督社会化的任务与价值。从权力的生成逻辑上看,基层政府权力清单制度的推行是立法机关、基层政府、基层群众自治组织、社区居民以及其他社会利益主体积极互动的过程;清单内容应体现基层政府内部"条""块"、街镇政府与市场和社会主体等的权力和责任关系。对上海市两个街道实践的解析表明,基层政府权力清单制度存在着推行路径内部化、任务化与封闭化,清单内容片面化,权力依据随意化等程序性和结构性困境。究其原因,不仅在于实践环境的复杂性,也在于权力清单制度设计中蕴含的行政权力界定、法治型权威彰显和监督机制衔接等难题。 展开更多
关键词 权力清单制度 法治政府 基层治理
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论法治中国的“一体建设”
6
作者 程金华 《复旦公共行政评论》 2023年第2期1-19,共19页
党的“十八大”以来,法治中国建设的重要方略是法治国家、法治政府和法治社会的一体建设。但迄今为止,法治“一体建设”没有被理论界完全说透,在全国和各个地方政府陆续发布的“十四五”法治建设规划中,也没有得到充分体现。基于已有研... 党的“十八大”以来,法治中国建设的重要方略是法治国家、法治政府和法治社会的一体建设。但迄今为止,法治“一体建设”没有被理论界完全说透,在全国和各个地方政府陆续发布的“十四五”法治建设规划中,也没有得到充分体现。基于已有研究,本文从两个角度进一步阐释法治“一体建设”的内涵:一是从国家治理体系与能力现代化的角度,认为法治国家是执政党依法执政下的法治政府和法治社会建设,是一个相互融合的整体。二是从法治建设的任务目标看,法治政府和法治社会在立法、执法、司法和守法四大领域均有主体建设和辅助建设目标,并且这些建设目标是融为一体的。基于法治“一体建设”的考量,法治社会因之在整个法治国家建设中具有基础地位。 展开更多
关键词 法治 法治国家 法治政府 法治社会 一体建设
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法治政府建设的示范机制:生成逻辑、基本构造与优化路径 被引量：1
7
作者 喻少如 邓稀文 《江苏行政学院学报》 北大核心 2023年第1期129-136,共8页
当前各地正在积极开展法治政府建设示范创建活动,自发地形成了法治政府建设的示范机制。法治政府建设示范机制生成的历史逻辑,遵循“权力型轨迹”和“社会型轨迹”两条路线;其理论逻辑受“示范效应”和行政自制的影响;其基本构造包括内... 当前各地正在积极开展法治政府建设示范创建活动,自发地形成了法治政府建设的示范机制。法治政府建设示范机制生成的历史逻辑,遵循“权力型轨迹”和“社会型轨迹”两条路线;其理论逻辑受“示范效应”和行政自制的影响;其基本构造包括内生动力、行动逻辑、保障体系这三个要素。在法治政府建设示范机制的优化路径上,宜将示范创建工作深度融入中国式现代化进程,从地方利益回归法治初心,找到理性与非理性的平衡,最后实现由法治政府迈向法治国家的理想目标。 展开更多
关键词 法治政府 示范机制 全面依法治国 治理
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论县域治理法治化 被引量：3
8
作者 陈金钊 《扬州大学学报（人文社会科学版）》 2019年第2期65-73,81,共10页
县域治理法治化是法治中国建设的组成部分,它不仅牵涉到国家、政府和社会组织的权力,还涉及央地权力重新配置等问题。县域治理的法治化路径究竟是应由法治政府引领,还是由法治社会引领,值得探究。从宏观层面上看,县域治理的法治化过程,... 县域治理法治化是法治中国建设的组成部分,它不仅牵涉到国家、政府和社会组织的权力,还涉及央地权力重新配置等问题。县域治理的法治化路径究竟是应由法治政府引领,还是由法治社会引领,值得探究。从宏观层面上看,县域治理的法治化过程,国家主义之下的政府万能思想应该受到抑制,社会组织的作用应该凸显与强化。因而,在全面推进法治中国战略的同时,需把法治政府和法治社会放到同等重要的位置,以此实现县域治理法治化。从微观层面上看,需要明确及强化不同治理主体的主体治理地位,将县域治理中的矛盾与冲突纳入到法律关系调整的范畴,发挥多元主体依法治理作用。 展开更多
关键词 县域治理 法治化 法治社会 法治政府 法治中国
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论法治政府建设的理念与任务 被引量：3
9
作者 朱虹 《南昌大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2012年第4期1-6,共6页
法治政府建设是贯彻依法治国基本方略、推进社会主义政治文明的重要内容。法治政府的基本特征是权力有限的政府、公开透明的政府、注重服务的政府、讲求诚信的政府、权责一致的政府;建设法治政府应该具有"主权在民"的理念、&q... 法治政府建设是贯彻依法治国基本方略、推进社会主义政治文明的重要内容。法治政府的基本特征是权力有限的政府、公开透明的政府、注重服务的政府、讲求诚信的政府、权责一致的政府;建设法治政府应该具有"主权在民"的理念、"职权法定"的理念、"监督用权"的理念、"程序合法"的理念;结合我国目前的实际情况和国家推进依法治国的目标和要求,法治政府的建设应该着力提高国家行政立法质量、促进政府职能转变、实行依法科学民主决策、严格公正文明执法、化解社会矛盾纠纷、加强对权力运行的监督、推进政务公开、落实问责制度、营造良好的社会法治环境、加强法治政府建设的组织领导。 展开更多
关键词 法治政府 依法治国 理念 任务
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论中国古代有无行政法——以法治政府为视角 被引量：1
10
作者 彭顺勇 刘哲石 《湖南人文科技学院学报》 2006年第4期41-43,共3页
中国政府正处在向法治政府演进的过程中,中国的行政法不仅起源于这个过程的起点,而且是推进这个过程的主动力。法治政府的演进轨迹折射了行政法的运演过程,法治政府的逻辑外现有有限政府、理性政府和责任政府,而中国古代有关行政的法律... 中国政府正处在向法治政府演进的过程中,中国的行政法不仅起源于这个过程的起点,而且是推进这个过程的主动力。法治政府的演进轨迹折射了行政法的运演过程,法治政府的逻辑外现有有限政府、理性政府和责任政府,而中国古代有关行政的法律制度仅仅停留在纯粹的行政管理层面,完全没有法治政府的价值趋向,不是真正意义上的行政法。 展开更多
关键词 中国行政法 法治政府 有限政府 理性政府 责任政府
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论契约精神对我国法治政府建设的现实意义 被引量：1
11
作者 宋文 田荣 《淮海工学院学报（人文社会科学版）》 2019年第4期17-19,共3页
契约精神是自由、平等、权利等民主思想的源泉,是现代民主与法治的基石,契约精神所倡导的自由平等、诚信守信、公平公正等价值取向,与法治政府的核心价值观高度契合,契约精神也是有限政府建设的理论依据与诚信政府建设的核心要素,因而,... 契约精神是自由、平等、权利等民主思想的源泉,是现代民主与法治的基石,契约精神所倡导的自由平等、诚信守信、公平公正等价值取向,与法治政府的核心价值观高度契合,契约精神也是有限政府建设的理论依据与诚信政府建设的核心要素,因而,弘扬契约精神对我国法治政府建设具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 契约精神 法治政府 民主与法治
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“服务型政府”、“法治政府”辨析 被引量：1
12
作者 王文惠 《贵州警官职业学院学报》 2010年第1期98-102,共5页
"服务型政府"反映中国共产党执政为民、为人民服务的思想,强调以民为本、执政为民的执政理念;"法治政府"是"中国政府施政的基本准则"。从"服务型政府""法治政府"提出的背景、基本内... "服务型政府"反映中国共产党执政为民、为人民服务的思想,强调以民为本、执政为民的执政理念;"法治政府"是"中国政府施政的基本准则"。从"服务型政府""法治政府"提出的背景、基本内涵以及价值取向等方面来看,"服务型政府"不同于"法治政府"。 展开更多
关键词 服务型政府 法治政府 价值取向
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集中整治需遵循行政正当原则——评深圳市“禁摩限电”执法
13
作者 周念琪 《宜宾学院学报》 2016年第7期69-74,共6页
集中整治执法行为能够在短时间内最大程度地整合社会资源,对一类社会问题有针对性地进行治理,有利于效率行政的实现。然而,深圳市"禁摩限电"集中整治执法行为所引发的轩然大波表明,集中整治需要在合法性的基础之上遵守比例原... 集中整治执法行为能够在短时间内最大程度地整合社会资源,对一类社会问题有针对性地进行治理,有利于效率行政的实现。然而,深圳市"禁摩限电"集中整治执法行为所引发的轩然大波表明,集中整治需要在合法性的基础之上遵守比例原则和程序正当。 展开更多
关键词 集中整治 禁摩限电 比例原则 程序正当 法治政府
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新农村建设视野下的法治文化培育
14
作者 王西阁 《中国农学通报》 CSCD 北大核心 2010年第5期360-362,共3页
法治文化是以权利为根本目的、以法律至上为根本表征、以自由、平等、民主、限权等为现实要求的进步文化形态。培育法治文化在和谐新农村建设中具有根本性、战略性意义,政府应在新农村法治文化培育中发挥主导作用。
关键词 新农村建设 法治文化 培育 政府 主导
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“08雪灾”民间救助的法律思考
15
作者 李克 《北京政法职业学院学报》 2008年第1期23-24,共2页
"08雪灾",灾情严重,但民心稳定,体现出民众对政府的信任。"08雪灾"启示危机管理中政府与社会合作互助的法制建设亟待加强。"08雪灾"的民间救助呼唤加快慈善立法。
关键词 民间救助 法治政府 社会合作
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数字法治政府的机制再造 被引量：48
16
作者 马长山 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2022年第11期17-34,共18页
数字法治政府并不仅仅是数字政府的法治化,而是现代法治迈向数字法治这一转型升级进程的必然反映。因此,它必将是一个从业务流程、体制机制、再到制度模式的总体性重塑过程,进而形成了数字政府平台机制、数字行政行为机制、数字公民参... 数字法治政府并不仅仅是数字政府的法治化,而是现代法治迈向数字法治这一转型升级进程的必然反映。因此,它必将是一个从业务流程、体制机制、再到制度模式的总体性重塑过程,进而形成了数字政府平台机制、数字行政行为机制、数字公民参与机制和数字社会治理机制。这就需要坚守数字法治价值,确立数字行政的正当合理框架,保障数字公民参与权利,塑造良法善治的数字文明生态,从而有效推进数字法治政府建设,构建数字法治秩序。 展开更多
关键词 数字政府 数字法治政府 数字公民 数字法治
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论良法善治原则在法治政府评估中的应用 被引量：37
17
作者 江必新 程琥 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2018年第6期1473-1491,共19页
良法善治是社会主义核心价值观融入法治的根本体现和价值导向,凸显新时代中国法治的科学内涵和内在价值。法治政府建设是法治国家的重点领域和关键环节,是法治社会建设的前提和基础,良法善治原则应成为新时代法治政府建设的核心理念。... 良法善治是社会主义核心价值观融入法治的根本体现和价值导向,凸显新时代中国法治的科学内涵和内在价值。法治政府建设是法治国家的重点领域和关键环节,是法治社会建设的前提和基础,良法善治原则应成为新时代法治政府建设的核心理念。把良法善治精神融入法治政府建设全过程和各方面,必将推动法治政府进入一个全新的发展阶段,必将促进法治政府评估实现转型,以更好地适应良法善治精神提出新的要求。 展开更多
关键词 良法善治 核心价值观 法治政府评估 转型
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权责统一:责任型法治政府建设的基本思路 被引量：16
18
作者 谭波 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第4期168-178,共11页
权责统一是全面推进依法行政和法治政府建设中持续推进的制度目标,其提出和最终确立也显示了中国责任型法治政府建设的需求。权责一致需要彰显责任对权力运行的辅助推进功能,但不能仅仅局限于权责清单的表面落实。对权责一致的落实,应... 权责统一是全面推进依法行政和法治政府建设中持续推进的制度目标,其提出和最终确立也显示了中国责任型法治政府建设的需求。权责一致需要彰显责任对权力运行的辅助推进功能,但不能仅仅局限于权责清单的表面落实。对权责一致的落实,应该有充分的类型化总结与情形列举,从决策执行的不同权力架构中确立责任定位,决策层与执行层都有着相对独立的担责情形,已经成为目前国家责任科处中的一种普遍趋势。为强化权责统一原则的推行,应从理念上强调机构编制法定化的新型执法理念。权责统一的严格推行,实际上也是进一步建构法理型统治的具体表现。同时强调宪法责任的引领和落实,区别于政治责任,并对责任进行体系化处理。 展开更多
关键词 责任型法治政府 权责统一 依法行政 权责清单 机构编制法定化
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12345平台的法律地位——数字法治政府的组织法观察 被引量：2
19
作者 王敬波 董媛媛 《新疆师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2024年第3期25-35,共11页
12345平台内生出一种不同于行政权力、社会权力的新型权力——数字权力,其产生的主要原因是国家治理需要,基础是合作行政,载体是数字技术。12345平台数字权力的扩张带来行政组织法难题,包括数字权力改变传统权力结构,挑战组织法的职权... 12345平台内生出一种不同于行政权力、社会权力的新型权力——数字权力,其产生的主要原因是国家治理需要,基础是合作行政,载体是数字技术。12345平台数字权力的扩张带来行政组织法难题,包括数字权力改变传统权力结构,挑战组织法的职权法定原则;数字权力模糊传统权力边界,带来行政合法性难题;数字权力带来去中心化,引发主体归责机制模糊化。12345平台是一种新的行政组织运作模式,“新”表现为一种以行政任务为导向的整体运作模式,形成一个动态化的数字生态系统;是以新公共管理为基础、逐渐转向网络治理范式的新型合作模式。12345平台作为数字政府建设的产物,应受行政组织法调整。在数字法治政府建设背景下,应以整体政府改革为面向,科学调整行政组织法体系;以数字素养、监督机制、技术和法律手段解决行政合法性难题;从采购思维转向规则制定思维,依法设计负责任的人工智能。 展开更多
关键词 12345平台 法律地位 数字权力 数字法治政府 组织法
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营商环境视域下重大行政决策风险评估的规范意涵与完善路径
20
作者 蔡欣欣 陈鹏帆 《经济论坛》 2024年第8期5-14,共10页
在法治政府建设中,重大行政决策风险评估制度理论和实践不断发展,已初步建立重大行政决策风险评估制度的基本框架,在保障营商环境的法治化建设上形成鲜明的中国特质。在法治化营商环境视域下,重大行政决策风险评估要选定合适的实施主体... 在法治政府建设中,重大行政决策风险评估制度理论和实践不断发展,已初步建立重大行政决策风险评估制度的基本框架,在保障营商环境的法治化建设上形成鲜明的中国特质。在法治化营商环境视域下,重大行政决策风险评估要选定合适的实施主体,扩展参与主体覆盖面,确保风险评估程序规范,健全监督倒查机制,从源头治理社会风险,确保行政权力规范行使,提高决策民主性,推进法治政府建设。 展开更多
关键词 法治化营商环境 法治政府建设 行政决策风险评估
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