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题名立法审查建议“双轨制”的确立与完善
被引量：6
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作者
俞海涛
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机构
上海社会科学院法学研究所
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出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2022年第3期148-162,共15页
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文摘
《中华人民共和国立法法》第99条第2款规定的立法审查建议制度在实践中遇到了数量难题和救济难题。学界对建议主体资格的争论混淆了人民主权逻辑和公民权利逻辑。《中华人民共和国立法法》规定的审查建议权是《中华人民共和国宪法》第41条“政治监督权”的具体化,而非“权利救济权”的具体化,旨在通过公众参与维护法制统一,而非建立宪法诉愿制度救济特定公民权利。限制广泛公众的建议权不符合立法原意,而对特定公民的权利诉求不管不顾也只能说是本末倒置。应在区分的前提下兼顾这两类基于不同逻辑的立法审查建议,确立符合我国宪法安排的“双轨制”,完善和发展相应的抽象审查和复合审查。审查建议能为推进包括合宪性审查在内的立法审查工作提供强大动力,需引起足够重视。
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关键词
立法审查
审查建议
主权逻辑
权利逻辑
双轨制
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Keywords
Legislative review
review proposal
Logic of Sovereignty
Logic of Right
Dual-track Institution
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分类号
DF2
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名人民的宪法监督:公民提请备案审查建议
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作者
张万里
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机构
清华大学法学院
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出处
《红河学院学报》
2023年第5期85-88,共4页
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文摘
备案审查制度是习近平法治思想中立法监督理论的重要一环,公民向全国人大常委会提起备案审查建议已经取得一定实效,发挥了宪法监督制度应有之义。就理论逻辑而言,公民提起备案审查建议立足我国基本国情,体现了中国传统社会对于政治的想象,引导公民参与宪法监督,发挥人民之力量,彰显宪法之尊严。就制度设想而言,为完善公民提请备案审查建议,在党的统一领导下,可以制定更加透明、公开、清晰的备案审查标准,赋权各级人大法制工作委员会,塑造中国特色社会主义宪法监督话语体系。
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关键词
备案审查
审查建议
审查标准
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Keywords
filing review
review proposal
review standard
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分类号
D921
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名认罪认罚案件普通程序简化审的反思与完善
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作者
李雅曼
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机构
西南政法大学法学院
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出处
《安徽警官职业学院学报》
2021年第5期47-54,共8页
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基金
西南政法大学2021年度校级科研创新项目“认罪认罚案件普通程序简化审研究”(项目编号:2021XZXS-314)阶段性成果。
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文摘
刑事简易、速裁有案件范围限制,因此在认罪认罚从宽制度之下,以上两种审理程序仅为轻罪案件服务。然而案件有轻重,普通程序在现阶段我国的刑事审判程序中却没有分化。当重刑案件的被追诉人在刑事诉讼中的某个阶段有认罪认罚的意思表示时,根据适用条件显然不可以通过简易程序与速裁程序继续进程,因此在仅有普通程序作为选择、而被追诉人又为司法机关表达可以节约司法资源的意愿时,从普通程序中分离出更为简化的审理程序则尤为必要。当前,普通程序简化审已在实务中有所运用,然而存在规范引导、被告人的证据知情权尚未得到认可、有效辩护不足、法官参与力度不足以起到保障认罪认罚量刑建议公正性等问题,导致简化审程序在案件办理中的功效大大减退。未来应建立健全认罪认罚案件普通程序简化审制度规范,明确操作流程,保障被追诉人的证据知情权并为其提供有效法律帮助,加大人民法院对案件审前阶段认罪认罚的必要性审查等,为普通程序简化审程序在认罪认罚案件办理中发挥相应效用提供条件。
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关键词
新普通程序简化审
简易程序
量刑建议审查
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Keywords
new general procedure simplified trial
simplified procedure
review of sentencing proposals
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分类号
D924.13
[政治法律—刑法学]
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