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我国加入WTO后矿产资源有偿使用制度的思考 被引量:11
1
作者 陶树人 高迎 《煤炭学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2003年第5期449-453,共5页
分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架及其存在的问题,提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:我国加入WTO后,对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入... 分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架及其存在的问题,提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:我国加入WTO后,对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入成本在税前回收.对矿业专门费有:探矿权使用费和采矿权使用费、优质资源采矿权转让费. 展开更多
关键词 矿产资源 有偿使用制度 资源税 资源补偿费
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煤炭资源开发税费政策改革方向研究 被引量:10
2
作者 邹绍辉 张金锁 《中国矿业》 北大核心 2009年第8期17-20,30,共5页
现行的煤炭资源税和资源补偿费政策,助长了煤炭生产企业的资源浪费行为,是造成我国煤炭资源开发存在问题的制度根源。把政策着力点放在资源上而不是产品上,让采矿权价款充分体现资源所有者权益,才是煤炭资源开发税费政策改革的方向。在... 现行的煤炭资源税和资源补偿费政策,助长了煤炭生产企业的资源浪费行为,是造成我国煤炭资源开发存在问题的制度根源。把政策着力点放在资源上而不是产品上,让采矿权价款充分体现资源所有者权益,才是煤炭资源开发税费政策改革的方向。在此基础上,提出了"以权利金(采矿权价款)代替现行资源税和资源补偿费"的煤炭资源开发税费政策改革方向,以及以基于期权的估价方法为我国煤炭资源采矿权评估的主要方法、建立我国煤炭期货市场和煤炭资源采矿权价款共享机制等煤炭资源开发税费政策改革建议。 展开更多
关键词 煤炭资源 资源税 采矿权 资源补偿费 期权
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储量动态监管对资源管理的作用——对矿产资源补偿费征收及矿山回采率水平的影响 被引量:9
3
作者 许大纯 《中国国土资源经济》 北大核心 2007年第12期6-7,共2页
2006年4月,国土资源部印发了《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发[2006]87号),要求矿山企业每年对其动用、消耗、损失的资源储量等进行动态检测,建立矿山技术档案和资源储量台账,以备国土资源主管部门检查核算。目前... 2006年4月,国土资源部印发了《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发[2006]87号),要求矿山企业每年对其动用、消耗、损失的资源储量等进行动态检测,建立矿山技术档案和资源储量台账,以备国土资源主管部门检查核算。目前矿山储量动态监管逐步推广实施,它的开展,使国土资源管理部门对矿山企业资源储量消耗情况实现及时、准确地掌握,并加强了对资源的管理。 展开更多
关键词 矿产资源 储量动态监管 补偿费 回采率
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中国石油资源税费制度问题研究 被引量:4
4
作者 李红欣 杨鲁 孙长远 《中国国土资源经济》 北大核心 2006年第11期8-9,26,共3页
随着石油价格的上涨,我国现行的石油资源税费制度与其制订初的目的相悖甚远,已经不能适应经济发展的需要。文章从石油资源税费制度的现状出发,就石油资源税和资源补偿费的征收比例和征收方式等问题进行研究分析,指出其中存在的问题,并... 随着石油价格的上涨,我国现行的石油资源税费制度与其制订初的目的相悖甚远,已经不能适应经济发展的需要。文章从石油资源税费制度的现状出发,就石油资源税和资源补偿费的征收比例和征收方式等问题进行研究分析,指出其中存在的问题,并提出相应的建议。 展开更多
关键词 石油资源 资源税 资源补偿费
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矿产资源补偿费征管制度浅析 被引量:6
5
作者 刘克强 《中国国土资源经济》 北大核心 2008年第12期13-14,34,共3页
我国的矿产资源补偿费征收制度包括矿产资源补偿费征收制度、减免制度、分配与使用制度。其中存在着费率偏低、费率固定、征收力度不够、征收体系不健全、欠缴截留、坐支等问题。建议完善费率体系,建立浮动与差别费率制度,完善征收激励... 我国的矿产资源补偿费征收制度包括矿产资源补偿费征收制度、减免制度、分配与使用制度。其中存在着费率偏低、费率固定、征收力度不够、征收体系不健全、欠缴截留、坐支等问题。建议完善费率体系,建立浮动与差别费率制度,完善征收激励机制,完善征收管理与监督制度、计征体系、稽查制度,加强队伍建设,提高管理人员素质。 展开更多
关键词 矿产资源 补偿费 征收管理
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大连市农业水权转让价格研究 被引量:3
6
作者 周惠成 吴丽 +1 位作者 何斌 邵宏胜 《大连理工大学学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2010年第2期251-257,共7页
分析了农业水权转让价格构成,建立了以"节水投入+转让补偿"为基础的"两部制"定价模型;重点研究其中的农业水资源价值及补偿费用,提出了相应的简化模型;最后,以大连市农业节水规划为基础,应用模型计算大连市农业水... 分析了农业水权转让价格构成,建立了以"节水投入+转让补偿"为基础的"两部制"定价模型;重点研究其中的农业水资源价值及补偿费用,提出了相应的简化模型;最后,以大连市农业节水规划为基础,应用模型计算大连市农业水资源价值、工程费用及补偿费用,确定了大连市农业水权转让价格,并对模型各参数进行了灵敏度分析.案例分析结果表明该计算结果合理,模型简单实用,资料易得,可以为工程实践中水权转让价格的确定提供参考. 展开更多
关键词 农业水权转让 转让价格 水资源价值 补偿费用
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我国矿产资源补偿费计征方式研究 被引量:3
7
作者 许大纯 《金属矿山》 CAS 北大核心 2010年第9期26-29,94,共5页
在矿产资源补偿费计征管理工作中,究竟以何种计征方式来计征补偿费是一大难点。对此,详细阐述了从价计征、从量计征和定额或估算计征这3种计征方式的优缺点,并提出需要根据矿产资源的用途和质量差异,采用不同的计征方式的观点,在从价征... 在矿产资源补偿费计征管理工作中,究竟以何种计征方式来计征补偿费是一大难点。对此,详细阐述了从价计征、从量计征和定额或估算计征这3种计征方式的优缺点,并提出需要根据矿产资源的用途和质量差异,采用不同的计征方式的观点,在从价征收的原则上,提高资源补偿费征收效率,促进小型采矿权人合理利用资源。 展开更多
关键词 资源补偿费 计征方式 从价计征 从量计征
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试论建立和完善我国矿产资源有偿使用制度 被引量:13
8
作者 殷燚 《中国地质矿产经济》 2002年第1期38-40,44,共4页
文章介绍了典型市场经济国家为实行矿产资源有偿使用而向矿产资源使用者征收的费税种类。同时介绍了我国向矿产资源使用者征收的六种税费 ,并指出了其缺陷和不足之处 ,在此基础上 ,提出了对我国矿产资源税费进行改革可供选择的三个方案。
关键词 矿产资源 有偿使用制度 补偿费 资源税 权利金 中国
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中国矿产资源税费制度:演变、问题与规范 被引量:19
9
作者 蒲志仲 《长江大学学报(社会科学版)》 2008年第1期76-83,共8页
中国矿产资源税费制度是改革开放后在矿产资源开发利用相关经济主体利益分化且相互间进行利益博弈的过程中发展演变而成的。现行制度存在着税费定性错误、利益关系调节混乱,收益分配使用与法律定性错位,税费水平过低与征收方法不科学,... 中国矿产资源税费制度是改革开放后在矿产资源开发利用相关经济主体利益分化且相互间进行利益博弈的过程中发展演变而成的。现行制度存在着税费定性错误、利益关系调节混乱,收益分配使用与法律定性错位,税费水平过低与征收方法不科学,政策实施滞后、多变,重要利益关系调节被忽视等问题。规范和完善矿产资源税费制度,应参照财产税改革资源税,以矿藏使用费体现矿产资源所有者利益,以特定服务收费体现矿业行政管理者权利,以矿产资源税费收益的合理分配使用调节资源利益关系。 展开更多
关键词 矿产资源 资源税 矿产资源补偿费 制度演变 利益调节
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论矿产资源补偿费与资源税法律制度的再协调 被引量:15
10
作者 欧阳天健 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第1期64-69,共6页
2014年11月,国家财政部发文将矿产资源补偿费的费率降为零,在实质上"取消"了这一费种。从财政部的本意来说,此举是为了清费利税、减轻矿产开发企业负担。但从性质来说,矿产资源补偿费是国家让渡所有权的对价,其费率降为零将... 2014年11月,国家财政部发文将矿产资源补偿费的费率降为零,在实质上"取消"了这一费种。从财政部的本意来说,此举是为了清费利税、减轻矿产开发企业负担。但从性质来说,矿产资源补偿费是国家让渡所有权的对价,其费率降为零将带来国有资产流失的风险,且矿产资源补偿费的征收是由《矿产资源法》所规定的,财政部变相取消全国人大立法确定的费种,这一行为缺乏法理基础,值得商榷。笔者认为资源税费的定位混乱是这一问题发生的根源。笔者通过法理分析和历史沿革考察发现,长期以来,由于立法者没有意识到矿产资源补偿费的价值内涵,错误的将其划归行政事业性收费序列,导致其在整个资源税费体系中处于边缘地位,进而使得长期以来矿产资源补偿费费率偏低,无法充分体现国家利益。而资源税的定位混乱也是其在实际运行中偏离了其级差调节和生态补偿的既定轨道,这具体体现在资源税的计征方式与税收收入使用的不合理上。在矿产资源补偿费费率被降为零后,资源税的税收收入作为地方政府的一般预算收入无法发挥矿产资源补偿费专款专用的效果,这一举动势必对生态治理造成不利影响。资源税改革刚刚拉开大幕,笔者建议在未来的资源税改革法律路径上应当构筑完善的法律体系,以法律规范确定二者的应有地位,同时改革二者的计征方式,将回采率系数纳入资源税征收的考量因素中,并将资源税收入作为省内财政收入的专项转移支付资金,用于矿产开采地的生态治理。最后在此基础上建立起以矿产资源补偿费为核心的资源税费体系,以实现经济发展与生态保护之间的协调。 展开更多
关键词 矿产资源补偿费 资源税 法律路径 定位 生态补偿
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中国油气资源税费改革探索 被引量:10
11
作者 李富兵 张道勇 +2 位作者 车长波 杨虎林 李玉喜 《中国矿业》 北大核心 2008年第2期18-20,25,共4页
近几年,国际原油价格持续飙升,各石油公司利润大幅增长,中国油气资源税费中存在的一些问题也逐渐暴露出来,如资源税费偏低、海上矿区使用费设计不合理等,如何改革成为了社会各界关注的焦点。本文通过分析中国油气资源税费现状,和世界油... 近几年,国际原油价格持续飙升,各石油公司利润大幅增长,中国油气资源税费中存在的一些问题也逐渐暴露出来,如资源税费偏低、海上矿区使用费设计不合理等,如何改革成为了社会各界关注的焦点。本文通过分析中国油气资源税费现状,和世界油气资源税费进行对比,然后找出中国油气资源税费中存在的问题,并提出改革建议。 展开更多
关键词 资源税 矿产资源补偿费 矿区使用费 改革
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矿产资源补偿费计征对象的研究 被引量:10
12
作者 许大纯 《矿业研究与开发》 CAS 北大核心 2010年第5期100-102,共3页
我国对矿产资源补偿费计征对象的规定一直存在着争议,如何在经济学上对征收资源补偿费的矿产品进行界定、如何明确计征对象,是解决争议的关键。通过对我国十几年来矿产资源补偿费征收经验的研究,以及对国外一些国家矿产品的含义和计征... 我国对矿产资源补偿费计征对象的规定一直存在着争议,如何在经济学上对征收资源补偿费的矿产品进行界定、如何明确计征对象,是解决争议的关键。通过对我国十几年来矿产资源补偿费征收经验的研究,以及对国外一些国家矿产品的含义和计征对象规定的分析,提出了完善矿产品含义和计征对象的建议,为制定矿产资源补偿费征收管理政策提供了参考依据。 展开更多
关键词 矿产品 矿产资源补偿费 回采率系数 计征对象
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我国矿产资源可持续发展税费问题研究 被引量:7
13
作者 王甲山 王井中 《资源与产业》 2007年第3期10-13,共4页
矿产资源作为我国国民经济发展的重要保障,其可持续发展将有利于推动经济、社会和环境可持续发展。文章从矿产资源可持续发展现状出发,针对矿产资源可持续发展过程中存在的矿产资源税费体系不够合理,矿产资源补偿费定位不够准确,资源税... 矿产资源作为我国国民经济发展的重要保障,其可持续发展将有利于推动经济、社会和环境可持续发展。文章从矿产资源可持续发展现状出发,针对矿产资源可持续发展过程中存在的矿产资源税费体系不够合理,矿产资源补偿费定位不够准确,资源税缺乏可持续发展观念,现行税收优惠政策不利于矿产资源可持发展等问题,提出相关建议。 展开更多
关键词 矿产资源 可持续发展 资源税 矿产资源补偿费 权利金
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关于我国海上油气资源补偿费征收的几点思考 被引量:5
14
作者 李娜 李勇 +1 位作者 吕宾 马强 《中国国土资源经济》 2014年第2期43-45,共3页
我国自1982年开始征收矿区使用费,油气资源步入有偿开采阶段,到2012年,国土资源部规定,中外合作开采海洋油气资源应依法缴纳矿产资源补偿费,不再缴纳矿区使用费,形成我国现行的油气资源税费制度。海上石油共涉及18个税费种类,海上油气... 我国自1982年开始征收矿区使用费,油气资源步入有偿开采阶段,到2012年,国土资源部规定,中外合作开采海洋油气资源应依法缴纳矿产资源补偿费,不再缴纳矿区使用费,形成我国现行的油气资源税费制度。海上石油共涉及18个税费种类,海上油气矿产资源补偿费征缴过程中存在以下问题:⑴属地化征收,征缴时间不统一;⑵对油气资源差别性考虑不够;⑶没有明确详细的减免政策。对策建议:⑴出台经济调节政策,支持海洋油气产业发展;⑵统一申报时间,简化审批程序;⑶以差别化征收的方式促进海洋油气矿产资源补偿费的征收。 展开更多
关键词 海洋 油气资源 矿产资源补偿费
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我国油气矿产资源税费问题分析 被引量:4
15
作者 魏琳力 李岩超 +1 位作者 王瑾 郑珺 《资源与产业》 北大核心 2009年第6期33-36,共4页
我国油气矿产资源税费的重复征收存在诸多问题,突出表现为:税费重复征收,提高行政成本;计税依据不一,企业核算工作量加大;管理体制分割,企业协调难度较大;不符合国际惯例,不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税,并重新调整... 我国油气矿产资源税费的重复征收存在诸多问题,突出表现为:税费重复征收,提高行政成本;计税依据不一,企业核算工作量加大;管理体制分割,企业协调难度较大;不符合国际惯例,不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税,并重新调整资源税税率。 展开更多
关键词 油气田企业 资源税 矿产资源补偿费 矿区使用费 税率
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矿山企业综合税费负担的实证研究——基于河北省典型矿山企业的调研数据 被引量:4
16
作者 张举钢 周吉光 《中国矿业大学学报(社会科学版)》 2011年第1期67-72,共6页
论文首先辨析了矿山企业税费负担的构成,之后结合河北省典型矿山企业的调研数据,深入分析了各类税费负担对矿山企业生产经营的影响。数据显示资源性税费(包括资源税、资源补偿费等)占企业税费总额的比重远小于非资源性税费(包括增值税... 论文首先辨析了矿山企业税费负担的构成,之后结合河北省典型矿山企业的调研数据,深入分析了各类税费负担对矿山企业生产经营的影响。数据显示资源性税费(包括资源税、资源补偿费等)占企业税费总额的比重远小于非资源性税费(包括增值税和所得税等)所占的比重,严重弱化了资源性税费的管理功能,基于此,论文建议权衡资源性税费和非资源性税费之间的比例,完善矿业权价款的征收与定价机制,合理处置矿产资源的收益分配,以增强资源性税费对矿山企业的约束和调控能力。 展开更多
关键词 矿山企业 资源性税费 非资源性税费 资源税 资源补偿费 调研
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油气资源开发的生态环境影响与环境税费改革取向 被引量:2
17
作者 王甲山 王婷 杨洪波 《资源开发与市场》 CAS CSSCI 2016年第9期1068-1072,共5页
油气资源在开发过程中产生的废气、废水、固体废弃物等对生态环境造成不同程度的影响和破坏。油气资源开发环境税费是由专门税费、相关税费和税费优惠政策构成的。分析了我国油气资源开发过程中环境税费存在的专门税费制度缺乏、水土保... 油气资源在开发过程中产生的废气、废水、固体废弃物等对生态环境造成不同程度的影响和破坏。油气资源开发环境税费是由专门税费、相关税费和税费优惠政策构成的。分析了我国油气资源开发过程中环境税费存在的专门税费制度缺乏、水土保持补偿费征收范围窄、弃置费的法律依据不规范、资源税设计不合理、特别收益金难以适应条件变化等问题,提出了开征环境保护税、扩大水土保持补偿费征收范围、规范弃置费法律依据、健全油气产品税负价格传导机制、提高资源税税率、取消石油特别收益金等有关建议。 展开更多
关键词 油气资源开发 环境税费 环境税 水土保持补偿费
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矿产资源税费政策调整研究 被引量:1
18
作者 陈甲斌 《化工矿物与加工》 CAS 北大核心 2007年第5期35-38,共4页
在我国,与其他工业企业相比,矿山企业存在与矿业活动有关的专门税费种类,由于这些专门税费种类不能完全实现其即定的目标,对它们进行改革是必然的。为了使矿产资源补偿费能够真实地补偿所消耗的资源储量,使得资源税能够更加科学合理地... 在我国,与其他工业企业相比,矿山企业存在与矿业活动有关的专门税费种类,由于这些专门税费种类不能完全实现其即定的目标,对它们进行改革是必然的。为了使矿产资源补偿费能够真实地补偿所消耗的资源储量,使得资源税能够更加科学合理地调节级差收益,同时运用好其他税收政策,促进矿产资源合理开发利用,作者对我国矿山企业的税费政策调整进行了探讨。 展开更多
关键词 矿山企业 资源税 矿产资源补偿费 增值税
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中国矿业税费法律制度的重构——以矿产所有权出让为视角 被引量:1
19
作者 蒲方合 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2008年第6期161-164,共4页
从实证分析的角度而言,在采矿权出让中,国家出让的是矿产的所有权而非用益物权。采矿权价款作为矿产的用益物权的对价,占矿产品的实际销售收入的比例太低。按矿产品的实际销售收入征收矿产资源补偿费和税收,国有矿产资源资产和税收大量... 从实证分析的角度而言,在采矿权出让中,国家出让的是矿产的所有权而非用益物权。采矿权价款作为矿产的用益物权的对价,占矿产品的实际销售收入的比例太低。按矿产品的实际销售收入征收矿产资源补偿费和税收,国有矿产资源资产和税收大量流失。我国应实行矿产所有权出让,向受让人收取矿产所有权出让金、矿区国有土地使用费、矿山环境恢复费。根据矿产所有权出让金的数学模型,确定它的合理金额。按照同矿产的可采储量等量的矿产品的销售收入,征收环境税、增殖税,取消矿产资源补偿费和资源税。 展开更多
关键词 矿产所有权出让金 用益物权 矿产资源补偿费 矿业税费法律制度.
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矿产资源补偿费是矿产资源国家所有权的具体体现
20
作者 王传才 孔庆友 +1 位作者 曲延波 袁振林 《山东地质》 1999年第4期1-5,共5页
阐述了建立矿产有偿开采制度的重要意义和矿产资源补偿费的性质,以及经济手段对有效保护和合理开发利用矿产资源的制约作用。指出征收矿产资源补偿费是维护矿产资源的国家所有权益,建立矿产资源勘查、开发良性循环机制和社会主义市场... 阐述了建立矿产有偿开采制度的重要意义和矿产资源补偿费的性质,以及经济手段对有效保护和合理开发利用矿产资源的制约作用。指出征收矿产资源补偿费是维护矿产资源的国家所有权益,建立矿产资源勘查、开发良性循环机制和社会主义市场经济体制的必然要求,是一项完全符合国际惯例的法律制度。 展开更多
关键词 国家所有权 矿产资料补偿费 有偿使用
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