地方数字经济监管中的多层级政策学习与监管模式变迁研究 被引量：2

1

作者 张云翔 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2022年第4期101-111,共11页

许多研究发现,我国地方数字经济监管因外生性社会冲突而呈现出监管模式的策略性变迁。但不同层级的地方政府如何通过内生性的政策学习来识别和转化外生性因素,从而推动这种模式变迁,我们对此知之甚少。文章通过对上海市共享单车监管的... 许多研究发现,我国地方数字经济监管因外生性社会冲突而呈现出监管模式的策略性变迁。但不同层级的地方政府如何通过内生性的政策学习来识别和转化外生性因素,从而推动这种模式变迁,我们对此知之甚少。文章通过对上海市共享单车监管的过程追踪,发现在压力型体制和试验性治理的共同作用下,地方政府为应对数字经济监管挑战而产生的多层级政策学习构成了其监管模式变迁的根本原因。其中,地方政府通过技术性学习识别了数字经济的总体社会影响,决定了监管目标的设立;通过政治性学习研判了监管权限和能力,约束了监管工具的策略集合;自下而上的倡导和呼吁,以及自上而下的表态和调节则促进了政策知识的垂直扩散,推动了系统性的监管模式变迁。文章有助于揭示外生性社会因素与地方数字经济监管模式变迁中间的微观学习机制,也为突破数字经济监管困境提供了潜在思路。 展开更多

关键词 多层级政策学习 数字经济监管 模式变迁 共享单车

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数字经济视域下包容审慎监管的法治逻辑 被引量：83

2

作者 刘权 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期37-51,共15页

传统的监管体系和监管治理手段,已不能适应数字经济的发展要求。包容审慎监管旨在追求效率与安全的动态平衡,其要求政府给予新业态必要的发展时间与试错空间,并根据公共风险的大小进行适时适度干预,是有利于破解传统监管困局的新型监管... 传统的监管体系和监管治理手段,已不能适应数字经济的发展要求。包容审慎监管旨在追求效率与安全的动态平衡,其要求政府给予新业态必要的发展时间与试错空间,并根据公共风险的大小进行适时适度干预,是有利于破解传统监管困局的新型监管模式。数字经济的发展规律和特点,为包容审慎监管的实施带来诸多挑战。包容审慎监管的灵活性与能动性,也易引发监管的不确定性问题。为在法治轨道上推进包容审慎监管的理性实施,面对一时看不准发展趋势的新业态,有必要为市场留足发展空间,通过开放决策程序提升行政理性,引入试验机制促成监管的包容审慎,建立容错机制以激励市场与政府探索创新,完善并加强监督机制以确保行政便宜性与最佳性有机统一。 展开更多

关键词 包容审慎监管 数字经济 营商环境 容错机制 有为政府

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论跨境数据流动规制企业双向合规的法治保障 被引量：70

3

作者 许多奇 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期185-197,共13页

大数据环境下,大规模和复杂的跨境数据流动成为常态。在数据跨境问题上,"走出去"和"引进来"的企业都面临必须满足国内外公权力机关依本国法所提出的数据收集、传输和使用等要求,即实现双向合规。对企业合规现状梳... 大数据环境下,大规模和复杂的跨境数据流动成为常态。在数据跨境问题上,"走出去"和"引进来"的企业都面临必须满足国内外公权力机关依本国法所提出的数据收集、传输和使用等要求,即实现双向合规。对企业合规现状梳理后发现存在双向合规难的问题。固然原因是多方面的,但从国内来看,缺乏"良法善治"的法治保障是主要原因。具体表现在:制度零散,缺乏顶层设计下的数据跨境系统规范体系;机构不明,缺乏独立的数据跨境风险管理执法机构;手段单一,缺乏完整健全的数据跨境执法流程;国际争端,数据本地化政策影响中国的国际贸易谈判。加强"良法善治"法治保障解决双向合规难问题的对策建议是:科学立法,丰富提升跨境数据流动管理的价值目标,为双向合规提供法律规范体系;机构创新,设立独立的跨境数据监管机构,将双向合规落到实处;协同共治,构建跨境数据安全治理体系,营造良好的合规环境;合作共赢,积极参与跨境数据流动国际规则制定,推动双向合规健康、可持续地开展。 展开更多

关键词 跨境数据流动 数据流动规制 双向合规 数据安全治理 跨境数据流动国际规则 数字经济

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RCEP对数据跨境流动的规制及其重要影响 被引量：23

4

作者 洪治纲 霍俊先 《西南金融》 北大核心 2022年第4期83-94,共12页

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)作为重要的区域自由贸易区协定(FTA),对数据跨境流动作出了新规定。RCEP注重安全的数据跨境流动,即在尊重国家数据主权的基础上,允许数据跨境自由流动的同时设置基本安全例外条款。这种以尊重为基础... 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)作为重要的区域自由贸易区协定(FTA),对数据跨境流动作出了新规定。RCEP注重安全的数据跨境流动,即在尊重国家数据主权的基础上,允许数据跨境自由流动的同时设置基本安全例外条款。这种以尊重为基础的合作共治模式与欧美的“零和博弈”思维相异。另外,RCEP数据跨境流动条款在WTO相关规则滞后的情况下对推动区域数字治理、健全全球数据流动规则等具有重要意义。作为RCEP的缔约国,中国应当以此为外在推动力,在坚守国家安全观的基础上扩大数据跨境流动的开放水平,形成数据治理“中式模板”,为数字发展和数据治理贡献中国智慧和中国方案,推动形成更加包容、更加贯通、更加开放的国际数字法治格局。 展开更多

关键词 数据跨境流动 RCEP 区域贸易协定 数据治理 数据监管 数据安全 数据主权 数字经济

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数据隐私保护反垄断规制必要性研究 被引量：23

5

作者 杨东 高清纯 《北京航空航天大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2021年第6期30-37,共8页

数字经济背景下,数据隐私保护成为质量竞争的重要维度,事关消费者切身利益,因而为现代反垄断法的多元立法目的所涵盖。构筑在“知情—同意”规则基础上的数据隐私保护机制在数字经济垄断市场结构下面临有效性危机且救济迟滞,而反垄断规... 数字经济背景下,数据隐私保护成为质量竞争的重要维度,事关消费者切身利益,因而为现代反垄断法的多元立法目的所涵盖。构筑在“知情—同意”规则基础上的数据隐私保护机制在数字经济垄断市场结构下面临有效性危机且救济迟滞,而反垄断规制数据隐私保护具有监管效率上的差异性优势。数据隐私保护反垄断规制虽实属必要,却也面临理论与分析工具革新的难题、法律适用冲突以及价值平衡困境。数字经济时代的反垄断法亟须以平台、数据、算法三元融合分析为基础进行重构,利用“共票”平衡数据隐私保护与利用流动背后的利益关系。在监管科技理念引导下,政府需要以大数据、区块链技术赋能竞争规制机构,构建敏捷型反垄断智慧动态监管。 展开更多

关键词 数据隐私保护 反垄断规制 数字经济 共票 敏捷治理

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我国数据要素市场竞争治理的困境及完善路径 被引量：19

6

作者 张丽霞 《西南金融》 北大核心 2021年第8期62-73,共12页

在大数据战略的推动下,我国数据要素市场建设取得了巨大成就,但在规模、结构及运行机制等方面尚不够完善。在数字经济快速发展的背景下,完善我国数据要素市场建设可以重塑我国国际竞争优势、实现经济高质量发展及推进产业数字化转型。... 在大数据战略的推动下,我国数据要素市场建设取得了巨大成就,但在规模、结构及运行机制等方面尚不够完善。在数字经济快速发展的背景下,完善我国数据要素市场建设可以重塑我国国际竞争优势、实现经济高质量发展及推进产业数字化转型。数据要素市场竞争是全要素竞争,竞争规制应考量主体利益兼顾和经济效率平衡。当前,我国数据要素市场在竞争治理过程中,企业不当竞争和新型垄断行为、分割性的区域数据交易平台及机制、政府行政权力的不当干预引发的行政性垄断等对数据要素市场的竞争秩序造成了较大的冲击。为此,针对企业不当竞争行为要重新认知竞争关系及行为正当性标准,对新型垄断行为要重新界定相关市场范围及评估反竞争效果;针对分割性的区域数据交易平台造成的区域壁垒,通过建立全国统一性的数据要素交易平台及机制来破解;针对行政权不当干预引发的行政垄断风险,应完善并落实公平竞争审查机制,厘清政府数据开放对数据要素市场竞争带来的影响。 展开更多

关键词 数据要素市场 公平竞争 数据垄断 数据竞争 竞争规制 数字经济 后工业社会 数字化转型

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信用数字化逻辑、路径与融合 被引量：17

7

作者 刘淑春 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第6期65-72,共8页

随着政府数字化转型提速,通过信用数字化技术倒逼信用体系变革,降低数字经济交易成本和行政监管运行成本是当前亟待研究的重大议题。信用数字化有助于破解"信用碎片化"、"市场柠檬化"、"监管割裂化"等难... 随着政府数字化转型提速,通过信用数字化技术倒逼信用体系变革,降低数字经济交易成本和行政监管运行成本是当前亟待研究的重大议题。信用数字化有助于破解"信用碎片化"、"市场柠檬化"、"监管割裂化"等难题,路径上需要注重数据系统和业务系统同步,基于业务协同关系界定数据供需关系,按照"信用数据模块定义→信用数据需求清单→信用数据接口集成→信用数据流验证"迭代路径,促进信用业务协同和信用数据共享。应体系化编制公共信用信息目录,建立符合政府数字化转型内在逻辑的信用监管流程,实现对全部主体信用的精准画像和精准分析,强化信用数字化的政策标准供给。探索建立以信用承诺为主的双轨审批制,将信用数字化建设纳入公共服务流程,推进公共信用信息平台与金融信用信息平台融合,全方位嵌入社会治理数字化转型。 展开更多

关键词 数据共享 信用监管 柠檬市场 数字经济 信息不对称 数字政府

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论反垄断科学监管:决策理论分析及政策启示 被引量：12

8

作者 林平 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2022年第4期5-22,共18页

近期反垄断在中国市场治理中上升到前所未有的地位,但学术界对反垄断科学监管的真实涵义尚缺乏研究。本文论述监管误差(即“假阳性”和“假阴性”误差)社会成本的概念及其非完备可观测性,采用决策理论框架刻画误差成本极小化监管力度以... 近期反垄断在中国市场治理中上升到前所未有的地位,但学术界对反垄断科学监管的真实涵义尚缺乏研究。本文论述监管误差(即“假阳性”和“假阴性”误差)社会成本的概念及其非完备可观测性,采用决策理论框架刻画误差成本极小化监管力度以进行理论拓展,并得到政策启示。最优决策的比较静态分析表明,反垄断科学监管力度具有如下性质:最优监管力度在新业态领域、市场进入活跃的行业相对较低,而在金融行业相对较高;对创新型行业的科学监管要求“慎之又慎”。本文还研究了中国“中央—地方”分散型反垄断监管体制,首次提出监管误差“跨区域社会成本”概念。博弈理论分析表明,一般情形下,分散型监管将导致全国统一市场中的次优监管;设立“中国反垄断区域监管处”将有助于消除监管次优性。从法律设计角度考虑,《反垄断法》修法应明确阐明其福利标准,以消除法律实施14年来一直未受重视的判定标准模糊的制度性缺陷。 展开更多

关键词 反垄断科学监管 监管误差 误差成本极小化 数字经济反垄断

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数字经济背景下环境规制对绿色全要素生产率的影响——基于城市面板数据的分析 被引量：9

9

作者 宋美喆 柒江艺 《中国流通经济》 北大核心 2023年第6期14-26,共13页

在资源和环境的双重约束下,提高绿色全要素生产率对实现经济绿色高质量发展至关重要。数字经济在增强创新能力、优化资源配置等方面发挥着重要作用。在数字经济背景下,环境规制力度的加大是否有助于提高绿色全要素生产率还有待探讨。选... 在资源和环境的双重约束下,提高绿色全要素生产率对实现经济绿色高质量发展至关重要。数字经济在增强创新能力、优化资源配置等方面发挥着重要作用。在数字经济背景下,环境规制力度的加大是否有助于提高绿色全要素生产率还有待探讨。选取命令控制型和市场激励型两类环境规制手段,基于2009—2020年我国281个地级市(未含港澳台地区城市)样本数据,理论探讨并实证检验数字经济在环境规制对绿色全要素生产率影响中的调节效应。研究表明,环境规制显著影响绿色全要素生产率水平。其中,命令控制型环境规制的影响为负,遵循成本效应占主导;市场激励型环境规制的影响为正,创新补偿效应占主导。数字经济有助于经济绿色高质量发展,并逆向调节命令控制型环境规制的负向影响,正向调节市场激励型环境规制的正向影响,能够有效抑制命令控制型环境规制对绿色全要素生产率的阻碍作用,强化市场激励型环境规制对绿色全要素生产率的促进作用。在考虑模型内生性问题及绿色全要素生产率的时间动态性、空间溢出性后,结论仍然成立。机制分析表明,绿色技术创新是环境规制和数字经济影响绿色全要素生产率的重要渠道。异质性检验发现,命令控制型环境规制负向影响程度最高的是东部地区,市场激励型环境规制正向影响在西部地区不显著,数字经济对环境规制的赋能作用在东部地区表现更突出。随着时间的推移,命令控制型环境规制的负向影响趋于减弱,市场激励型环境规制的正向影响趋于增强,数字经济的正向调节效应不断凸显。我国应加速数字经济发展,完善数字绿色基础设施建设,推广市场激励型环境规制的使用,实现环境规制从命令控制型向市场激励型转变,加强对环境污染的监督,加大对违法行为的惩罚力度。 展开更多

关键词 环境规制 数字经济 绿色全要素生产率

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数字经济兴起下经济法的变与不变 被引量：8

10

作者 刘怿 张梁 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2021年第4期130-139,共10页

作为一种新经济形态,数字经济对传统市场结构造成了较大冲击。随着信息和数据的日益精准和丰富全面,个体之间的差异特征被日益显现和不断强调,经济法的传统均值主义规制在应对市场失灵和政府失灵方面表现出一定的不适应性。为此,经济法... 作为一种新经济形态,数字经济对传统市场结构造成了较大冲击。随着信息和数据的日益精准和丰富全面,个体之间的差异特征被日益显现和不断强调,经济法的传统均值主义规制在应对市场失灵和政府失灵方面表现出一定的不适应性。为此,经济法的治理模式需要将信息技术和法律规则相结合以实现精准化的转变。同时,也应注意到数字经济没有改变市场经济本质,不会撼动市场机制和国家干预对资源配置的有效作用,经济法基于“市场失灵—政府失灵—法律规制”的规制逻辑也没有改变。 展开更多

关键词 信息技术 市场调节 国家干预 经济法 数字经济

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数字经济视角下的WTO服务贸易国内规制新纪律 被引量：4

11

作者 石静霞 《东方法学》 北大核心 2023年第2期18-31,共14页

2022年12月20日,中美欧等WTO成员正式启动以开放式诸边谈判模式达成的第一份谈判成果--《服务贸易国内规制参考文件》的生效程序。作为服务领域的贸易便利化协定,《SDR参考文件》虽不直接涉及服务市场开放,但通过增强参与成员在服务贸... 2022年12月20日,中美欧等WTO成员正式启动以开放式诸边谈判模式达成的第一份谈判成果--《服务贸易国内规制参考文件》的生效程序。作为服务领域的贸易便利化协定,《SDR参考文件》虽不直接涉及服务市场开放,但通过增强参与成员在服务贸易国内规制措施上的透明度、提高服务许可和资质审批效率、降低提供者跨境交易成本等方式,为数字经济时代的服务贸易发展规定良好监管纪律,并改善服务业营商环境。为平衡成员的规制自主权和服务自由化,《SDR参考文件》未纳入长期争论的“必要性测试”标准,留下了继续讨论的空间。中国近年来高度重视数字经济和服务贸易的发展,对《SDR参考文件》的谈判达成起到积极推动作用。对标《SDR参考文件》改进服务贸易国内规制实践,有利于促进我国服务贸易在数字化时代的高质量发展。 展开更多

关键词 《SDR参考文件》 服务贸易 国内规制 数字经济 必要性测试 WTO

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数字贸易的研究现状及趋势研判 被引量：7

12

作者 张夏恒 《长安大学学报（社会科学版）》 2021年第2期75-84,共10页

为研究数字贸易在实践领域的具体应用场景及其研究的前沿热点,以中国知网数据库关于数字贸易的研究成果为样本,结合百度指数搜索“数字贸易”为关键词,使用CiteSpace V、SPSS 21.0、Excel 2010等软件,对数字贸易进行文献计量与可视化分... 为研究数字贸易在实践领域的具体应用场景及其研究的前沿热点,以中国知网数据库关于数字贸易的研究成果为样本,结合百度指数搜索“数字贸易”为关键词,使用CiteSpace V、SPSS 21.0、Excel 2010等软件,对数字贸易进行文献计量与可视化分析。研究认为,中国学术界对数字贸易的学术研究处于初步探索的阶段,其理论研究滞后于实践发展的需要;当前数字贸易领域的研究热点主要集中在研究内涵的界定与扩展、数字贸易发展新态势、国外数字贸易发展规则、数字贸易与跨境电商相关问题等方面;随着数字贸易在互联网和传统领域的应用普及,数字贸易规则建构与治理、数字贸易与跨境电商关系、国内外数字贸易对比、数字贸易关联要素等方面会成为数字贸易研究的新趋势。 展开更多

关键词 数字贸易 跨境电商 贸易规制 数字经济 百度指数 知识图谱

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数字经济促进城市绿色发展的碳排放效应与影响因素研究

13

作者 田泽 张瀚亓 +1 位作者 徐兴武 任阳军 《工业技术经济》 北大核心 2024年第7期70-80,共11页

本文基于2010~2021年我国284个地级市面板数据,采用超效率SBM模型等方法,研究数字经济对城市绿色发展的碳排放效率及其影响机制。研究结果显示,数字经济发展有助于提升城市的碳排放效率。其中,财政支出绩效和环境规制强度起到中介作用;... 本文基于2010~2021年我国284个地级市面板数据,采用超效率SBM模型等方法,研究数字经济对城市绿色发展的碳排放效率及其影响机制。研究结果显示,数字经济发展有助于提升城市的碳排放效率。其中,财政支出绩效和环境规制强度起到中介作用;数字经济在经济发展速度和人力资本水平的调节下,更显著地促进城市的碳排放效率;同时,数字经济对城市碳排放效率的影响存在明显的异质性。因此,本文提出了加强数字经济发展与碳排放效率协同增长、优化政府财政支出、加快数字城市建设等建议。 展开更多

关键词 数字经济 城市绿色发展 超效率SBM模型 智慧降碳 效率测度 碳排放效率 环境规制 数字城市建设

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数据要素赋能普惠金融高质量发展:理论逻辑、现实问题和路径探索

14

作者 李博文 肖宇 《西南金融》 北大核心 2024年第7期37-48,共12页

数据作为新型生产要素,是数字经济发展的核心推动力,也是金融强国建设必不可少的战略资源。数据要素凭借其虚拟替代性、非竞争性、动态实时性和马歇尔外部性等属性能够帮助普惠金融降本增效,实现高质量发展。然而,在这一过程中也存在着... 数据作为新型生产要素,是数字经济发展的核心推动力,也是金融强国建设必不可少的战略资源。数据要素凭借其虚拟替代性、非竞争性、动态实时性和马歇尔外部性等属性能够帮助普惠金融降本增效,实现高质量发展。然而,在这一过程中也存在着数据确权定价机制不明晰、数据基础设施有待健全、公共数据供给制度不够充分、数据监管体系有待完善等问题。因此,应当充分发挥有为政府和有效市场的作用,从数据市场发展、数据基础设施建设、公共数据供给、数据风险监管等方面着手,实现数据要素赋能普惠金融高质量发展。 展开更多

关键词 数据要素 普惠金融 高质量发展 数据安全 数据监管 数字经济 数字金融 金融强国

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我国数据反垄断规制实践及完善

15

作者 陈兵 刘永集 《科技与法律（中英文）》 2024年第3期112-121,共10页

当前,数据要素已成为与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素,其不仅融入生产生活的方方面面,也关系到以数据为核心要素的数字经济市场公平竞争环境的维系与发展。在实践中,我国已在立法层面针对数据行为制定了相关条款,且在执法层... 当前,数据要素已成为与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素,其不仅融入生产生活的方方面面,也关系到以数据为核心要素的数字经济市场公平竞争环境的维系与发展。在实践中,我国已在立法层面针对数据行为制定了相关条款,且在执法层面也针对数据行为,特别是数据垄断进行了有力监管。但是,伴随以互联网平台为代表商业组织体和生产组织机制的数字经济新业态、新模式、新产业不断发展,以数据为要素形成的垄断行为变得多样且隐蔽,对以数据为核心要素的垄断行为进行有效监管仍是难题。究其原因主要在于数据相关的基础理论体系尚待健全、数据的法律属性尚未明晰以及相关数据基础设施不完善。面对数字经济发展中“三新”经济的不断涌现,亟需对数据垄断实行有效的常态化敏捷监管,包括但不限于行业监管与市场监管相结合、跨部门综合监管以及不断完善基础配套措施等,形成监管合力。此外,对数据要素的基础理论、数据流通交易、数据基础设施等领域的基础制度建构也应加快推进。 展开更多

关键词 数据要素 反垄断规制 数字经济 互联网平台经济领域 监管合力

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数字平台权力与监管动力机制:一个整体的分析框架

16

作者 张健 周旺旺 《深圳社会科学》 2024年第3期116-128,共13页

当前对数字平台权力与监管动力机制的国内外研究文献大多集中在单一平台权力维度;而数字平台权力不止一个维度,市场维度的平台权力可以渗透到社会或政治领域,形成新的平台权力与秩序冲击。本文提供了一个整体的分析框架,描绘了平台权力... 当前对数字平台权力与监管动力机制的国内外研究文献大多集中在单一平台权力维度;而数字平台权力不止一个维度,市场维度的平台权力可以渗透到社会或政治领域,形成新的平台权力与秩序冲击。本文提供了一个整体的分析框架,描绘了平台权力的市场、社会与政治三个维度与监管平台权力的三维图,解释了数字平台与市场、平台与社会、平台与国家的关系,展示了三维平台权力渗透与集中趋势,以及对应的中外数字平台监管框架。监管平台市场权力,以约束平台守门人、保护供需两端数据、降低算法寻租、通过反垄断保持市场开放性与公平竞争的结构;监管平台社会权力,以保护公共价值、社会规则、平台劳动者、青少年等特殊群体和社区秩序等;监管平台政治权力,以维护国家的核心数据安全、金融安全、网络安全和政治秩序。本文重点阐释了平台权力的政治维度,将大型云计算平台和大型金融科技平台均放入分析框架,还原了真实、多维、复杂的数字平台权力。这一研究有助于我们更系统地把握全球主要国家和地区制定整体性平台监管框架的市场、社会与政治逻辑,也更深刻地理解数字经济时代国际政治影响下的政商关系。 展开更多

关键词 平台权力 平台监管 守门人 政商关系 数字经济

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数字经济时代个人信息跨境流动规制问题研究 被引量：2

17

作者 陈胜 王可心 《中国商论》 2023年第24期44-47,共4页

数字时代,数据作为数字经济深入发展的核心引擎,正在成为重组全球要素资源、改变全球经济结构的关键,跨境数据流动规则更是当前讨论的重要议题。我国个人信息跨境流动规制致力于追求个人信息跨境流动的安全保护与合理利用之间的平衡,但... 数字时代,数据作为数字经济深入发展的核心引擎,正在成为重组全球要素资源、改变全球经济结构的关键,跨境数据流动规则更是当前讨论的重要议题。我国个人信息跨境流动规制致力于追求个人信息跨境流动的安全保护与合理利用之间的平衡,但当前的司法实践与立法旨意追求的目标存在偏差。因此,我国应完善国内立法并细化规范要求;健全个人信息跨境流动监管机制;积极参与全球数据治理,加强数据跨境合作,以提高我国在国际数字舞台的话语权和影响力。 展开更多

关键词 个人信息 跨境流动 法律规制 数字经济 网络安全

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构建推动助贷行业良性发展的金融监管体系

18

作者 余凌曲 陈俊宏 《开放导报》 2024年第3期105-111,共7页

助贷业务充分发挥数据的要素作用和科技的赋能作用,帮助金融机构扩大客户群体、下沉业务领域、降低运营成本,成为我国金融体系的重要补充,是普惠金融改革的有益尝试。与此同时,国家层面的监管尚存在政策不明确和体系不健全问题,出现了... 助贷业务充分发挥数据的要素作用和科技的赋能作用,帮助金融机构扩大客户群体、下沉业务领域、降低运营成本,成为我国金融体系的重要补充,是普惠金融改革的有益尝试。与此同时,国家层面的监管尚存在政策不明确和体系不健全问题,出现了若干监管“盲区”,以致助贷行业在快速发展中产生了贷款利率畸高、机构过度承担风险、非法引流获客、衍生社会风险等一系列问题和行业乱象。建议以明确国家层面的顶层设计和监管政策、建立跨区域的监管协同机制、探索包容性自律管理模式、落实助贷机构主体责任、搭建智能监管平台、综合治理行业违法犯罪行为等为着力点,持续完善我国助贷行业监管体系,推动我国助贷行业良性发展并更好服务实体经济。 展开更多

关键词 助贷 金融监管 数字经济

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论算法共谋的反垄断法规制

19

作者 刘雨婷 《重庆科技学院学报（社会科学版）》 2024年第2期50-57,114,共9页

算法共谋属于反垄断法的规制范畴,但是基于算法和垄断行为的复杂性,在运用反垄断法对这类行为进行规制时存在诸多困境。在违法性认定层面存在主观意图难以界定、协议行为难以认定和损害后果难以评估等困难;在责任追究层面存在主体难以... 算法共谋属于反垄断法的规制范畴,但是基于算法和垄断行为的复杂性,在运用反垄断法对这类行为进行规制时存在诸多困境。在违法性认定层面存在主观意图难以界定、协议行为难以认定和损害后果难以评估等困难;在责任追究层面存在主体难以明确、责任分配困难的问题;在反垄断监管层面存在监管力度不足的问题。为了有效规制算法共谋,需要在反垄断法的框架下充分利用间接证据,综合评估损害后果,明确责任的承担主体及分配原则,合理定位算法透明以及建立行之有效的监管机制。 展开更多

关键词 算法 算法共谋 垄断协议 反垄断法规制 数字经济

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最适宜人工智能发展的司法管辖区?——俄罗斯人工智能监管体系建设路径与结构解析

20

作者 华盾 《俄罗斯学刊》 2024年第3期29-48,共20页

人工智能监管与治理是智能化技术经济范式形成过程中的核心任务。俄罗斯政策语境中虽无“治理”概念,但仍以“监管”之名为人工智能技术发展提供制度保障。消除现有法律障碍、建立综合性监管体系是俄罗斯发展包括人工智能在内的新兴技... 人工智能监管与治理是智能化技术经济范式形成过程中的核心任务。俄罗斯政策语境中虽无“治理”概念,但仍以“监管”之名为人工智能技术发展提供制度保障。消除现有法律障碍、建立综合性监管体系是俄罗斯发展包括人工智能在内的新兴技术一以贯之的核心思想和主要任务。在“数字环境规范性监管”和“人工智能”两大联邦项目推动下,在《2030年前俄罗斯联邦国家人工智能发展战略》与《2024年前俄罗斯人工智能和机器人技术领域监管发展构想》两大纲领性文件指导下,包含法律法规、技术标准、伦理规范三个板块的俄罗斯人工智能监管体系蔚然成形。该体系呈现出原则性的软法特征,兼具欧盟式的垂直架构以及美国式创新优先的治理理念和基于应用的监管逻辑。在人工智能监管国际合作问题上,俄罗斯拥有较为明确的政策偏好。 展开更多

关键词 俄罗斯 人工智能 监管 数字经济

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