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公私合营(PPP)基础设施项目风险再分担研究 被引量:60
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作者 周和平 陈炳泉 许叶林 《工程管理学报》 2014年第3期89-93,共5页
公平的风险分担是PPP项目成功的关键。特许经营合同体现PPP项目"事前"的风险分担,当项目出现预料之外的风险或预估风险的重要性发生重大变化时,政府和特许经营人就需要对原先的风险分担方案进行调整,以保障项目的经济生存能... 公平的风险分担是PPP项目成功的关键。特许经营合同体现PPP项目"事前"的风险分担,当项目出现预料之外的风险或预估风险的重要性发生重大变化时,政府和特许经营人就需要对原先的风险分担方案进行调整,以保障项目的经济生存能力和项目相关者的利益。通过12个代表性PPP案例的分析,识别了9个发生再分担的风险因素,并对风险再分担的决定因素和影响因素进行了探讨,以期为后续PPP项目的风险管理提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 公私合营 基础设施项目 风险管理 风险再分担
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PPP模式下城镇建设项目政企控制权配置 被引量:38
2
作者 王守清 伍迪 +1 位作者 彭为 崔庆斌 《清华大学学报(自然科学版)》 EI CAS CSCD 北大核心 2017年第4期369-375,共7页
政企合作(public-private partnership,PPP)模式是城镇化建设中缓解财政压力并提高效率的一种新型融资模式,项目控制权在政企间的分配是PPP项目治理的核心问题。为探究PPP项目控制权配置的原则与机理,该文首先根据已有研究建立度量控制... 政企合作(public-private partnership,PPP)模式是城镇化建设中缓解财政压力并提高效率的一种新型融资模式,项目控制权在政企间的分配是PPP项目治理的核心问题。为探究PPP项目控制权配置的原则与机理,该文首先根据已有研究建立度量控制权的决策指标体系,基于此收集PPP实践中控制权配置方案的大数据,提出参考度的概念,从行政区域、决策过程、配置主体等视角对数据进行挖掘与分析。其次采用失效模式与影响分析(failure mode and effects analysis,FMEA)指标实施专家调研,通过求解实践统计数据与专家调研结果间的Pearson相关系数进一步分析决策分配方案与决策本质属性间的联系。研究结果发现中国PPP实践中存在法规政策的针对性不高、监管权配置不明确、对企业激励不足、公众参与的操作性不强等问题。最后结合相关理论研究和国际经验对中国PPP实践提出有针对性的建议。 展开更多
关键词 政企合作(PPP) 项目控制权 配置 决策
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基于典型案例归类的PPP项目盈利模式创新与发展研究 被引量:25
3
作者 杜亚灵 尹贻林 《工程管理学报》 2015年第5期50-55,共6页
分析了传统思维方式下PPP项目公私双方过度关注"投入—回报"的弊端,并指出在我国当前阶段对那些需要政府付费或者给予适当补贴的PPP项目进行盈利模式创新是非常必要的。在此基础上,根据盈利模式的概念将其解构为收益结构优化... 分析了传统思维方式下PPP项目公私双方过度关注"投入—回报"的弊端,并指出在我国当前阶段对那些需要政府付费或者给予适当补贴的PPP项目进行盈利模式创新是非常必要的。在此基础上,根据盈利模式的概念将其解构为收益结构优化、成本结构优化和目标利润稳定,并通过国内外多个典型案例的搜集与归类,构建伙伴关系思维方式下的PPP项目盈利模式树形框架。研究成果可为公私双方根据PPP项目类型与特征选择适当的盈利模式提供借鉴与指导。 展开更多
关键词 PPP项目 盈利模式 收益结构 成本结构 目标利润
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国内外典型PPP项目案例研究及启示 被引量:23
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作者 梁晴雪 胡昊 谢忻玥 《建筑经济》 2015年第8期26-30,共5页
梳理PPP在国内外的发展现状,分析三个典型PPP案例,总结得出五点启示:明确PPP项目与合作伙伴选择标准、确保监管独立并促进公众监督、风险分担与利益分配兼顾公平效率、创新融资方式并完善价格形成、创新理念探索多元化PPP模式。最后对PP... 梳理PPP在国内外的发展现状,分析三个典型PPP案例,总结得出五点启示:明确PPP项目与合作伙伴选择标准、确保监管独立并促进公众监督、风险分担与利益分配兼顾公平效率、创新融资方式并完善价格形成、创新理念探索多元化PPP模式。最后对PPP模式2.0进行初步探索,旨在实现风险分担,提高PPP项目的盈利能力。 展开更多
关键词 公私合作(PPP) 基础设施 公共产品 风险分担 项目案例
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PPP模式在公租房项目建设中的应用 被引量:21
5
作者 王林秀 张洋 张辉 《建筑经济》 北大核心 2013年第8期90-93,共4页
为有效解决城市"夹心层"人群住房问题,国家逐步加大公租房建设,但当前政府资金匮乏难以满足公租房建设资金需求。为此将公共基础设施建设中应用比较成熟的PPP模式引入到公租房建设中,并对PPP模式应用于公租房建设的适用性、... 为有效解决城市"夹心层"人群住房问题,国家逐步加大公租房建设,但当前政府资金匮乏难以满足公租房建设资金需求。为此将公共基础设施建设中应用比较成熟的PPP模式引入到公租房建设中,并对PPP模式应用于公租房建设的适用性、运作模式及保障机制进行探讨。 展开更多
关键词 PPP模式 公租房项目 项目融资
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PPP项目缔约风险控制框架研究——基于信任提升与维持的视角 被引量:18
6
作者 杜亚灵 闫鹏 《武汉理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2013年第6期880-886,共7页
中国管理情境下的PPP项目通常以履约中再谈判的高发率与低效率为特征,其根源在于投资人关系专用性投资所引发的高度的缔约风险,信任在解决该问题上起着弥补与均衡正式契约的重要作用。以信任对事前信息不对称的治理为切入点,指出信任对... 中国管理情境下的PPP项目通常以履约中再谈判的高发率与低效率为特征,其根源在于投资人关系专用性投资所引发的高度的缔约风险,信任在解决该问题上起着弥补与均衡正式契约的重要作用。以信任对事前信息不对称的治理为切入点,指出信任对PPP项目缔约风险的控制作用,体现在抵制事后机会主义和降低缔约成本上;分析了PPP项目中信任的动态演化过程,提出了依据PPP项目缔约过程中信任的动态演化规律来制定缔约风险控制策略的思路,包括以提高初始信任为导向的投资人选择和基于持续性信任动态演化的合同谈判。 展开更多
关键词 PPP项目 缔约风险 信任 控制权 关系专用性投资
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我国实行PPP制度的基本法律问题 被引量:18
7
作者 于安 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期84-94,共11页
本文论述了我国实行政府与社会资本合作(PPP)的几个基本法律问题。项目管理是判断PPP法律内涵的前提性依据,用以区别"合作国家"和"合作治理"等广义政治关系。PFI和特许经营等合作模式来源于商业交易惯例和传统作法... 本文论述了我国实行政府与社会资本合作(PPP)的几个基本法律问题。项目管理是判断PPP法律内涵的前提性依据,用以区别"合作国家"和"合作治理"等广义政治关系。PFI和特许经营等合作模式来源于商业交易惯例和传统作法,引入国的认同和模式要素组合应当尊重历史演化过程和经济互惠结构。PPP合作模式的适用范围受到行政机关部门职责及其分工的影响,行政部门的作用应当反映合作模式与行政规制方式的内在联系,以减少因权限争议提升规制成本。项目合作的法律形式是合同。多方面因素决定着合同属性的制度选择。本文主张实行以民事合同为主的制度,法定事项与约定事项可以分离,行政机关作为当事人和法定监管机关的法律地位也可以分离。 展开更多
关键词 政府与社会资本合作 项目管理 适用范围 合同属性
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公私合营(PPP)项目市场需求风险分担研究 被引量:15
8
作者 吴淑莲 陈炳泉 +1 位作者 许叶林 刘勇 《建筑经济》 北大核心 2014年第10期26-29,共4页
对PPP项目市场需求风险的影响因素、分担偏好、参与者的管理能力等问题进行探讨,以实例提出PPP项目市场需求风险完全由政府承担、政府与私人投资者共同承担及私人投资者承担的三种模式。在此基础上提出风险分担中政府所应承担的责任,以... 对PPP项目市场需求风险的影响因素、分担偏好、参与者的管理能力等问题进行探讨,以实例提出PPP项目市场需求风险完全由政府承担、政府与私人投资者共同承担及私人投资者承担的三种模式。在此基础上提出风险分担中政府所应承担的责任,以及市场分担与项目竞争强度的关系等观点,以期为政府后续PPP项目市场需求风险的管理提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 公私合营 项目融资 市场风险 风险分担
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基于粗糙集理论的PPP项目风险分担研究 被引量:13
9
作者 巴希 乌云娜 +1 位作者 胡新亮 李泽众 《技术经济与管理研究》 2013年第5期10-14,共5页
公私合作制将私人资本、技术和管理经验引入基础设施建设及运营项目,发挥了巨大的经济效益和社会效益。在我国公私合作项目的实践过程中,风险分担不明确始终是阻碍该模式在基础设施投融资领域进行广泛推广的关键因素,严重时甚至导致项... 公私合作制将私人资本、技术和管理经验引入基础设施建设及运营项目,发挥了巨大的经济效益和社会效益。在我国公私合作项目的实践过程中,风险分担不明确始终是阻碍该模式在基础设施投融资领域进行广泛推广的关键因素,严重时甚至导致项目的失败。针对承担风险的主体不确定这一影响公私双方持久稳定合作的问题,通过案例分析和文献研究识别出风险分担主体不明确的风险因素,在此基础上利用粗糙集方法对风险分担评价指标体系中指标进行属性约简,以剔除对于分担结果影响较小的因素。理想点法能够对具有不同风险分担偏好的评价人做出的风险承担选择进行评价,以确定合理的风险分担方案。评价结果为公私双方制定合理的风险分担方案提供参考。 展开更多
关键词 基础设施项目 公司合作制 粗糙集 理想点法 项目风险
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基础设施PPP项目决策关键成功因素及作用路径 被引量:13
10
作者 崔彩云 王建平 《土木工程与管理学报》 北大核心 2017年第4期101-108,共8页
基础设施PPP项目广泛开展引发各界对PPP模式的适用性问题的思考,为了实现PPP项目成功决策,本文运用文献分析和基于扎根理论的案例推理方法,研究了PPP项目决策关键成功因素及其作用路径。通过研究,得出9个PPP项目决策关键成功因素,具体包... 基础设施PPP项目广泛开展引发各界对PPP模式的适用性问题的思考,为了实现PPP项目成功决策,本文运用文献分析和基于扎根理论的案例推理方法,研究了PPP项目决策关键成功因素及其作用路径。通过研究,得出9个PPP项目决策关键成功因素,具体包括:基础数据、程序框架、评价方法、规范产出、竞争方式、竞争限制、成本/效益、多效益目标、责任和风险的分担。此外,本文还分析了决策程序、VFM评价、充分市场竞争、项目效益评估、责任和风险的分担相关因素的作用路径,得出9个因素不仅相互存在影响,而且不同程度上影响到"契约精神的制约性"和"过程管理的有效性",从而对PPP项目成功发挥作用的结论。 展开更多
关键词 政府与社会资本合作 项目决策 关键成功因素 扎根理论
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基于利益相关者理论的水利PPP项目风险分担 被引量:13
11
作者 严景宁 刘庆文 项昀 《技术经济与管理研究》 北大核心 2017年第11期3-7,共5页
合理的风险分担对水利PPP项目的成功实施起着关键作用。文章基于利益相关者理论,界定了水利PPP项目的关键利益相关者、主要利益相关者、次要利益相关者和一般利益相关者;采用案例调研和文献调研的方法,初步识别出水利PPP项目的 30项风险... 合理的风险分担对水利PPP项目的成功实施起着关键作用。文章基于利益相关者理论,界定了水利PPP项目的关键利益相关者、主要利益相关者、次要利益相关者和一般利益相关者;采用案例调研和文献调研的方法,初步识别出水利PPP项目的 30项风险;以初步识别的风险作为研究对象,采用专家咨询法确定对水利PPP项目实施起决定作用的外部关键风险和内部关键风险;基于国内外已有的研究成果,结合水利PPP项目的特点,提出了水利PPP项目风险分担的六项原则;从政府、社会资本方和金融机构这三方关键利益相关者角度出发,设计了水利PPP项目的外部关键风险分担方案和内部关键风险分担方案,构建了水利PPP项目风险分担框架,提出了水利PPP项目风险分担的针对性建议。 展开更多
关键词 利益相关者 PPP 风险分担 水利工程
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土地整理项目PPP模式研究综述 被引量:10
12
作者 周春芳 《国土资源科技管理》 北大核心 2012年第2期41-45,共5页
在土地整理中引入PPP模式,能够解决资金不足,项目效率低下等问题。通过文献资料法和比较研究法,对国内外关于土地整理项目PPP模式的研究进行全面综述。从目前研究看,学者多半将重点放在PPP模式运用到公共基础设施中的重要意义、技术问... 在土地整理中引入PPP模式,能够解决资金不足,项目效率低下等问题。通过文献资料法和比较研究法,对国内外关于土地整理项目PPP模式的研究进行全面综述。从目前研究看,学者多半将重点放在PPP模式运用到公共基础设施中的重要意义、技术问题、成功的关键因素以及项目风险分担等问题,专门关于土地整理项目PPP模式的研究较少,只有一些学者从融资的角度研究PPP模式在土地整理项目中的运用。基于现有研究的基础上,提出了PPP模式运用到土地整理项目需进一步深入研究的方向。 展开更多
关键词 公私合作制(PPP) 土地整理 项目融资 综述
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基于SEM的PPP项目绩效关键影响因素分析 被引量:10
13
作者 吴贤国 冉连月 +2 位作者 张立茂 覃亚伟 张伟 《工程管理学报》 2017年第5期46-51,共6页
通过对PPP项目绩效的形成机理分析,总结得到影响PPP项目绩效的4个维度的影响因素,包括项目本身特性、项目参与人、项目投入和项目发展过程,并具体识别出11个影响子因素和3个关键绩效指标。经过结构方程模型构建,导入问卷调查数据计算得... 通过对PPP项目绩效的形成机理分析,总结得到影响PPP项目绩效的4个维度的影响因素,包括项目本身特性、项目参与人、项目投入和项目发展过程,并具体识别出11个影响子因素和3个关键绩效指标。经过结构方程模型构建,导入问卷调查数据计算得出PPP项目绩效影响因素标准化模型,通过对标准化模型进行路径影响因素分析,综合分析得出影响PPP项目绩效的3个关键因素为:项目本身特性、项目参与人与项目发展过程,并根据关键因素提出了针对性的PPP项目管理方案措施。 展开更多
关键词 公私合营 结构方程模型 项目绩效 关键影响因素
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资源补偿项目(RCP)融资模式特许权要点设计——以某湿地公园项目为例 被引量:9
14
作者 朱蕊 王守清 《建筑经济》 2011年第9期75-79,共5页
以解决某市湿地公园项目融资问题为主题,引入资源补偿项目(Resource Compensate Project,RCP)融资模式,结合项目实际情况,定量分析住宅用地资源的补偿量,并就特许权协议设计了十二条关键条款。全文思路、方法和特许权协议条款建议可供RC... 以解决某市湿地公园项目融资问题为主题,引入资源补偿项目(Resource Compensate Project,RCP)融资模式,结合项目实际情况,定量分析住宅用地资源的补偿量,并就特许权协议设计了十二条关键条款。全文思路、方法和特许权协议条款建议可供RCP融资模式应用借鉴。 展开更多
关键词 资源补偿项目(RCP) 特许经营(PPP) 项目融资 土地资源 特许权协议
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PPP项目中初始信任对合同条款控制影响的情境模拟实验研究 被引量:9
15
作者 杜亚灵 柯丹 《管理工程学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第3期188-195,共8页
PPP项目实施过程中的诸多问题均可归咎于合同中的控制条款不力,解决的有效途径即根据初始信任量身定制合同条款控制。首先,通过理论分析构建了PPP项目中初始信任影响合同条款控制的概念模型;然后,模拟了公共部门对私人部门初始信任的四... PPP项目实施过程中的诸多问题均可归咎于合同中的控制条款不力,解决的有效途径即根据初始信任量身定制合同条款控制。首先,通过理论分析构建了PPP项目中初始信任影响合同条款控制的概念模型;然后,模拟了公共部门对私人部门初始信任的四种情境类型,开发了公共部门对私人部门合同条款控制的测量量表,并采集到88份有效的实验数据;最后,采用方差分析处理实验数据,对提出的概念模型进行实证检验。研究结果表明:⑴能力信任与产出控制中私人部门承担的投资控制责任呈正相关关系,除此之外,初始信任与产出控制、行为控制均呈负相关关系;⑵能力信任对偏差控制的负向影响较微弱,而善意信任对偏差控制的影响不显著;⑶其他产出控制对能力信任更为敏感,行为控制对善意信任更为敏感。在此基础上,结合代表性案例给出了政府部门依据其对社会资本的初始信任合理拟定合同中控制条款的建议。 展开更多
关键词 PPP项目 初始信任 合同条款控制 情景模拟实验
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PPP项目伙伴关系维系对项目价值影响的实证研究 被引量:8
16
作者 石世英 傅晓 王守清 《工程管理学报》 2019年第3期58-62,共5页
在分析PPP伙伴关系维系基础上,立足伙伴关系思维,采用回归分析揭示关系维系对PPP项目价值的作用机理。结果表明,信任、承诺和合同对PPP伙伴关系行为具有显著的正向影响,其中合同和承诺对伙伴主体合作行为的效应较为显著。信任、承诺、... 在分析PPP伙伴关系维系基础上,立足伙伴关系思维,采用回归分析揭示关系维系对PPP项目价值的作用机理。结果表明,信任、承诺和合同对PPP伙伴关系行为具有显著的正向影响,其中合同和承诺对伙伴主体合作行为的效应较为显著。信任、承诺、依赖、合同和合作行为对PPP项目价值创造均存在显著的积极影响,其中信任对PPP项目价值提升的直接效应和总效应较大。依赖对PPP项目伙伴关系行为的影响不显著,政府能力、社会资本主体机会主义行为以及中国关系文化等因素是产生此结果的重要因素。在此基础上演绎管理启示,为PPP项目管理实践提供科学依据。 展开更多
关键词 PPP项目 关系维系 合作行为 项目价值 信任
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PPP模式下市政工程项目风险分析 被引量:8
17
作者 余晓光 张琼 《中国市政工程》 2017年第2期105-107,共3页
政府和社会资本合作PPP(Public-Private Partnership)是一种最先起源于英国公共部门与私人投资者的合作融资模式。这种模式下政府公共部门与私营部门合作,让非公共部门掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共部门的职能并... 政府和社会资本合作PPP(Public-Private Partnership)是一种最先起源于英国公共部门与私人投资者的合作融资模式。这种模式下政府公共部门与私营部门合作,让非公共部门掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共部门的职能并同时为私营部门带来利益。近年来,随着PPP模式在市政工程项目中的逐步推广,其日益成为学术界关注的焦点。由于PPP模式在国内尚处于起步阶段,在实施过程中存在各种风险,以市政水处理项目为例,对市政工程PPP项目执行中的风险进行识别分析,提出项目参与各方应正确辨识风险,采取合理的风险分担机制,从而推动PPP项目的顺利实施。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作 市政项目 项目风险 风险分担
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PPP模式中社会资本方的风险管理框架 被引量:7
18
作者 叶苏东 《北京交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期102-109,共8页
在政府和社会资本合作(PPP)模式中,社会资本方可能面临巨大风险。为了管理PPP项目风险,遵循ISO31000提出的“把风险管理融入组织的管理过程”原则,结合访谈调查成果,把PPP项目实施过程划分为6个阶段,分析社会资本方在每个阶段的风险管... 在政府和社会资本合作(PPP)模式中,社会资本方可能面临巨大风险。为了管理PPP项目风险,遵循ISO31000提出的“把风险管理融入组织的管理过程”原则,结合访谈调查成果,把PPP项目实施过程划分为6个阶段,分析社会资本方在每个阶段的风险管理目标,并确定每个阶段的风险管理重点,把风险管理过程融入PPP项目运作过程,从而形成了社会资本方的项目风险管理框架,并建立项目风险管理的6道防线,可为社会资本方管理PPP项目风险提供指导。 展开更多
关键词 PPP模式 风险管理 项目风险管理框架
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养老机构PPP项目的关键成功因素研究 被引量:7
19
作者 何筠 周叶韵 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2017年第5期32-39,共8页
随着老龄化程度的提高,养老问题显得越来越突出。PPP模式虽然被看作是解决养老机构效率低下和缺乏活力的有效改革工具,但是在实际执行过程中项目的成功率却不高。养老机构PPP项目的三个关键成功因素为:政府部门的承诺和担保、符合公众... 随着老龄化程度的提高,养老问题显得越来越突出。PPP模式虽然被看作是解决养老机构效率低下和缺乏活力的有效改革工具,但是在实际执行过程中项目的成功率却不高。养老机构PPP项目的三个关键成功因素为:政府部门的承诺和担保、符合公众的利益并得到社会支持、足够的融资和可利用的金融市场。政府部门应提高对老龄化的重视,更好地履行政府职责;完善组织管理机制,提高自身信誉;加强项目质量监管,满足公众需求;拓宽融资渠道,提供充足的资金。 展开更多
关键词 PPP模式 养老机构项目 人口老龄化
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城乡一体化建设中捆绑赢利性项目的PPP模式分析 被引量:6
20
作者 孙慧 宁玉玺 张逸婷 《天津大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第6期492-496,共5页
基于城乡一体化建设项目投资收益不足的问题,分析城乡一体化项目建设内容,结合PPP模式参与项目建设的作用,提出并分析私人企业参与下的"非赢利项目与赢利项目捆绑"的新增赢利性项目融资模式,对该模式的资金运转和影响赢利性... 基于城乡一体化建设项目投资收益不足的问题,分析城乡一体化项目建设内容,结合PPP模式参与项目建设的作用,提出并分析私人企业参与下的"非赢利项目与赢利项目捆绑"的新增赢利性项目融资模式,对该模式的资金运转和影响赢利性项目的选择因素分析,得出不同地区适宜选择的3种项目类型,并指出新增赢利性项目模式中私人企业应注意的问题。最后,以天津市某城乡一体化项目实例对新增赢利性项目模式进行详细阐述,以期能为城乡一体化项目建设提供一些参考。 展开更多
关键词 城乡一体化 项目融资 公私合伙 赢利性项目
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