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营利性民办学校税收优惠制度的反思与完善
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作者 王琦 刘乙瑶 《湖南工业大学学报(社会科学版)》 2024年第3期93-99,共7页
营利性民办学校因其运营模式和目标以提高教育质量、增加教育机会和解决社会问题为导向而具备公益属性,应当在一定程度上享受公益性税收优惠,但实践中其税收优惠制度存在一定程度的缺憾。具体而言,在立法层面,缺少明确与可操作性的法律... 营利性民办学校因其运营模式和目标以提高教育质量、增加教育机会和解决社会问题为导向而具备公益属性,应当在一定程度上享受公益性税收优惠,但实践中其税收优惠制度存在一定程度的缺憾。具体而言,在立法层面,缺少明确与可操作性的法律规定,税收优惠制度依据效力位阶低下,税收法律体系内部协调性不够完善。在实践层面,存在税务机关执法时忽视营利性民办学校公益属性的现象;相关税收优惠规定笼统,且缺乏全方位的税收监管机制。为此,应制定有差别的税收优惠政策和有针对性的扶持措施,健全和规范民办教育税收体系,构建起全方位的税收监管机制,以促进营利性民办学校的健康发展。 展开更多
关键词 营利性民办学校 税收优惠 公益属性 《中华人民共和国民办教育促进法》
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公益属性视域中的绿色农业技术创新:困境与出路 被引量:6
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作者 楚德江 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期117-125,共9页
作为推动绿色农业发展的技术基础和动力源泉,绿色农业技术创新关系到农业产业的绿色转型和农业现代化的前途。与工业绿色技术创新不同,绿色农业技术创新的外部性、开放性、高投入和技术成果的低辨识度使其具有更强的公益属性。这种公益... 作为推动绿色农业发展的技术基础和动力源泉,绿色农业技术创新关系到农业产业的绿色转型和农业现代化的前途。与工业绿色技术创新不同,绿色农业技术创新的外部性、开放性、高投入和技术成果的低辨识度使其具有更强的公益属性。这种公益属性使得绿色农业技术创新面临着主体能力与动力欠缺、政府规制失灵、市场激励不足、技术推广阻力巨大等诸多困境与挑战。探究绿色农业技术创新所面临的困境需要深入理解绿色农业技术创新的公益属性根源。基于公益属性视角有效推进绿色农业技术创新,必须加大政府对绿色农业技术创新的财政支持,激励市场主体投资绿色农业技术研发,建立和完善绿色农业技术推广体系,塑造激励绿色农业技术创新的制度环境。 展开更多
关键词 绿色农业 绿色技术 技术创新 公益属性 农业现代化
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特种设备检验机构的困境与出路 被引量:4
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作者 赵宏伟 《中国特种设备安全》 2019年第8期6-9,共4页
对于特种设备检验机构改革的争论是强化其公益事业单位属性还是改为企业去市场中竞争,似乎每一方都有自己的道理,随着国家对事业单位分类改革的推进,特种设备检验机构市场化改革的呼声愈发高涨(全国也有个别地方改为企业性质,不过目前... 对于特种设备检验机构改革的争论是强化其公益事业单位属性还是改为企业去市场中竞争,似乎每一方都有自己的道理,随着国家对事业单位分类改革的推进,特种设备检验机构市场化改革的呼声愈发高涨(全国也有个别地方改为企业性质,不过目前大多数仍维持为事业单位),笔者调研后认为特种设备检测机构能否市场化应取决于中国企业自身的安全管理水平和对应特种设备法规法律的完善程度。 展开更多
关键词 市场化 PSM体系 公益属性 纵向整合
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正确认识公益属性 推进事业单位体制机制改革 被引量:9
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作者 韩凤芹 李婕 《财政科学》 2018年第6期70-79,共10页
2011年,新一轮以"分类"为显著特征的事业单位改革拉开序幕,把承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位进行剥离,原则上只有公益类事业单位继续保留在事业单位序列。党的十九大报告进一步明确,深化事业单位改革要"强化... 2011年,新一轮以"分类"为显著特征的事业单位改革拉开序幕,把承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位进行剥离,原则上只有公益类事业单位继续保留在事业单位序列。党的十九大报告进一步明确,深化事业单位改革要"强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离"。如何强化公益类事业单位的公益属性,将是真正触及事业单位内核、步入"深水区"的改革,其中,体制重塑、机制再造是关键,需要推进政事关系理顺、事业职能调整、组织机制再造等一系列深刻的变革。 展开更多
关键词 公益属性 事业单位 体制机制
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