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公共空间运用大规模监控的法理逻辑及限度——基于个人信息有序共享之视角 被引量:87
1
作者 刘艳红 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第2期5-16,共12页
为应对现代化进程中的社会风险,安抚公众对风险的恐慌情绪,公共空间大规模监控随之诞生,并迅速在现实社会和网络空间中全面运用。公共治理不能取安全保障而舍隐私保护,公共空间大规模监控的运用并非以牺牲隐私权为代价,而是在保障安全... 为应对现代化进程中的社会风险,安抚公众对风险的恐慌情绪,公共空间大规模监控随之诞生,并迅速在现实社会和网络空间中全面运用。公共治理不能取安全保障而舍隐私保护,公共空间大规模监控的运用并非以牺牲隐私权为代价,而是在保障安全法益的同时兼顾隐私法益的保护。在此"既保障安全,又保护隐私"的法理念下,公共空间大规模监控的运用体现了风险治理从个人本位走向社会本位的转变趋势,并促进了个人信息保护从自主支配到有序共享的逻辑转换。为寻求安全保障与隐私保护之间的平衡路径,在公共空间合理运用大规模监控措施,就必须加强信息收集、存储、使用的阶段性控制,建立个人信息合理使用制度,实现个人信息的有序共享。 展开更多
关键词 公共空间 大规模监控 个人信息 安全法益 隐私法益
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智库发展历程及前景展望 被引量:75
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作者 徐晓虎 陈圻 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第7期63-68,共6页
现代智库发展时间较短,关于智库的研究工作尚处于初级阶段,尚未形成一致的研究范式。本文对智库的发展过程及智库研究工作进行了简要综述,进而提出一系列创新观点:一、智库是指一种专门为公共政策和公共决策服务,开展公共政策和公共决... 现代智库发展时间较短,关于智库的研究工作尚处于初级阶段,尚未形成一致的研究范式。本文对智库的发展过程及智库研究工作进行了简要综述,进而提出一系列创新观点:一、智库是指一种专门为公共政策和公共决策服务,开展公共政策和公共决策研究和咨询的社会组织。二、现代智库虽然来自于西方世界,但是类似智库的智囊组织在两千年前的古代中国早已出现。三、智库作为信息革命和知识经济时代产生的崭新社会组织。四、智库在全球范围内将实现较快发展。五、智库将在中国实现迅速增长。六、官方智库公信力的明显提升和民间智库的迅猛发展,将是中国今后一段时期智库发展的主要特征。最后,提出了加快民间智库发展、加强智库人才队伍建设等建议。 展开更多
关键词 智库 公共政策 知识经济 信息革命
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弱势群体呼唤公共图书馆服务 被引量:66
3
作者 谭英 《图书馆建设》 北大核心 2004年第3期10-12,共3页
本文在分析公共图书馆弱势群体构成的基础上,指出为弱势群体服务是公共图书馆的神圣使命和基本职责。最后提出公共图书馆要采取各种措施为弱势群体服务,其中包括建立弱势群体读者信息库,提供图书馆设施,设立流动图书馆,开展弱势群体用... 本文在分析公共图书馆弱势群体构成的基础上,指出为弱势群体服务是公共图书馆的神圣使命和基本职责。最后提出公共图书馆要采取各种措施为弱势群体服务,其中包括建立弱势群体读者信息库,提供图书馆设施,设立流动图书馆,开展弱势群体用户教育和培训,尤其是要利用现代技术为弱势群体服务。 展开更多
关键词 弱势群体 公共图书馆 读者服务 读者信息库 用户教育 信息服务
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论信息时代与公共领域的重构 被引量:47
4
作者 许英 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第3期50-58,共9页
信息时代正在导致“地理国家”和“区域社会”的分离 ,而国家与社会的分离是公共领域存在的必要基础。公共领域在使用媒介、参与者构成和共识的达成方式上都与传统的公共领域有所不同。因此 ,信息时代的公共领域将具有许多全新的特点 ,... 信息时代正在导致“地理国家”和“区域社会”的分离 ,而国家与社会的分离是公共领域存在的必要基础。公共领域在使用媒介、参与者构成和共识的达成方式上都与传统的公共领域有所不同。因此 ,信息时代的公共领域将具有许多全新的特点 ,即公共领域空前多元 ,公共领域正变得越来越与国家无关 ,也越来越与民主无关。 展开更多
关键词 公共领域 信息时代 国家 社会
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问责、惯性与公开:基于97个公共危机事件的地方政府行为研究 被引量:67
5
作者 赖诗攀 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期18-27,138,共10页
以委托代理关系框架来定义公共危机事件中地方政府信息公开问题,以问责和惯性为关键解释变量建立理论模型,形成了研究假设,并以2009—2011年97个公共危机案例数据对研究假设进行检验。研究发现,地方政府危机信息处于普遍的不公开状况,... 以委托代理关系框架来定义公共危机事件中地方政府信息公开问题,以问责和惯性为关键解释变量建立理论模型,形成了研究假设,并以2009—2011年97个公共危机案例数据对研究假设进行检验。研究发现,地方政府危机信息处于普遍的不公开状况,政府响应程度、危机事件级别、政府层级、地方政府既有透明度显著影响地方政府危机信息公开程度,上级是否介入、媒体关注度及危机事件类型对其影响不显著。结果表明问责和惯性是地方政府危机信息公开与否的主要激励来源,信息公开相关制度、信息环境变化并未对其产生实质影响。地方政府隐瞒危机事件信息的制度逻辑在于在上下分治的宏观治理结构中,就危机事件问责地方政府构成了中央政府分散执政风险的一种机制。在既有研究的基础上,本文通过系统的定量研究为公共危机事件中地方政府信息公开问题提供理论解释。由于数据的限制,讨论并未涵盖自然灾害事件。 展开更多
关键词 公共危机事件 地方政府 信息公开 问责 惯性
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业财融合背景下公立医院运营管理现状研究 被引量:58
6
作者 操礼庆 赵昕昱 +4 位作者 陈旭 张泽云 姚盛楠 陈俊杰 王梦娜 《卫生经济研究》 北大核心 2021年第3期70-72,76,共4页
随机发放调查问卷,全面了解当前我国公立医院运营管理现状。结果显示,各级公立医院均不同程度开展了运营管理,但管理水平参差不齐,存在组织体系不完善、管理制度不健全、管理流程不合理、业财融合不够、信息化建设滞后等问题。对此,应... 随机发放调查问卷,全面了解当前我国公立医院运营管理现状。结果显示,各级公立医院均不同程度开展了运营管理,但管理水平参差不齐,存在组织体系不完善、管理制度不健全、管理流程不合理、业财融合不够、信息化建设滞后等问题。对此,应补齐短板和弱项,多管齐下,切实提高公立医院运营管理水平。 展开更多
关键词 公立医院 运营管理 业财融合 信息化建设
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央行沟通、适应性学习和货币政策有效性 被引量:54
7
作者 郭豫媚 周璇 曹帅 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第4期77-91,共15页
沟通已成为发达国家央行引导市场预期的主要方式,那么央行究竟是否应该进行沟通,央行沟通是否能够提高货币政策的有效性?为回答上述问题,本文在适应性学习框架下,构建了一个包含央行公共信息和公众私人信息的动态随机一般均衡模型,刻画... 沟通已成为发达国家央行引导市场预期的主要方式,那么央行究竟是否应该进行沟通,央行沟通是否能够提高货币政策的有效性?为回答上述问题,本文在适应性学习框架下,构建了一个包含央行公共信息和公众私人信息的动态随机一般均衡模型,刻画了央行沟通影响公众学习和预期的传导机制。这不仅弥补了已有文献中对公众预期形成机制刻画的不足,而且从适应性学习角度为解释央行沟通提高货币政策有效性提供了一条新机制。研究发现,由于信息噪声和学习偏差的存在,公众预期会偏离理性预期。此时,央行通过提供准确度较高的公共信息不仅能够降低公众可获得信息的噪声,而且能够促进公众的学习过程,降低公众预期偏差。数值模拟结果表明,央行沟通能够加快适应性学习向理性预期均衡收敛的速度,降低福利损失,提高货币政策有效性。进一步的研究表明,央行沟通存在边界。当央行的公共信息不如私人信息准确时,央行沟通反而会增加福利损失。因此,对于目前仍不够重视沟通的中国央行而言,应在提高信息准确度的基础上重视并加强与市场的沟通,从而提高货币政策有效性。 展开更多
关键词 央行沟通 适应性学习 货币政策 公共信息 私人信息
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政府信息资源增值利用研究 被引量:48
8
作者 陈传夫 黄璇 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2008年第7期961-966,共6页
我国政府等公共部门在长期的行政与管理过程中制作、获得了海量的信息。这些信息是重要的资源,蕴涵着重要的社会价值与经济价值。2008年5月1日我国已经实施《政府信息公开条例》。对政府信息进行增值开发利用十分必要。本文对我国政府... 我国政府等公共部门在长期的行政与管理过程中制作、获得了海量的信息。这些信息是重要的资源,蕴涵着重要的社会价值与经济价值。2008年5月1日我国已经实施《政府信息公开条例》。对政府信息进行增值开发利用十分必要。本文对我国政府信息增值利用的必要性进行了论证,对政府信息增值利用的战略对策进行了初步探讨。提出了应从法律保障、产业化布局、集成化推进以及技术标准支撑方面推动我国政府信息资源增值利用的战略实施。 展开更多
关键词 政府信息 公共部门 信息资源 增值利用 战略
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关于行政事业单位内部控制信息披露的探讨——基于国家治理的视角 被引量:50
9
作者 尹律 徐光华 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期74-79,共6页
内部控制信息披露是将组织治理与外部治理联结的重要桥梁。在《行政事业单位内部控制规范》推进过程中,行政事业单位内部控制信息披露将提上议事日程,理论预研和实践准备的意义十分明显。本文阐释了行政事业单位内部控制信息披露的必要... 内部控制信息披露是将组织治理与外部治理联结的重要桥梁。在《行政事业单位内部控制规范》推进过程中,行政事业单位内部控制信息披露将提上议事日程,理论预研和实践准备的意义十分明显。本文阐释了行政事业单位内部控制信息披露的必要性,认为披露具有理论牵引和政策驱动作用,也是治理需求、社会期盼和内部控制建设的实践总结和发展趋势;论述了行政事业单位借鉴企业内部控制信息披露三大主体合理分工与有序协同等四方面的成功经验和有益做法;提出了以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标的行政事业单位内部控制信息披露架构,含信息披露的目标设定、内容安排、形式选择、时间规定、接口预留和动力接续等构件。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 信息披露 框架搭建
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城市停车诱导信息系统设计 被引量:34
10
作者 杨晓光 薛昆 白玉 《交通运输系统工程与信息》 EI CSCD 2004年第1期93-96,共4页
国内各大中城市中 ,关于停车位置及泊位利用情况的信息提供相对比较缺乏 ,车辆因寻找停车场而增加盲目绕行距离 ,从而导致城市路网的交通压力增大 .从提供公共信息服务的角度 ,进行停车诱导信息系统的设计 .首先探讨系统的功能要求 ,之... 国内各大中城市中 ,关于停车位置及泊位利用情况的信息提供相对比较缺乏 ,车辆因寻找停车场而增加盲目绕行距离 ,从而导致城市路网的交通压力增大 .从提供公共信息服务的角度 ,进行停车诱导信息系统的设计 .首先探讨系统的功能要求 ,之后建立其工作原理、软件体系以及算法设计 ,最后进行预测效果分析 . 展开更多
关键词 停车诱导信息系统 公共信息 系统结构 城市路网 静态交通 动态交通 系统设计
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公众环境行政参与的现实困境及其出路 被引量:46
11
作者 朱谦 《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第1期34-41,共8页
近些年来,我国公众参与环境行政决策活动的开展取得了很大的成就,但是,在实践中也暴露出诸多的现实问题。在这些问题中,诸如公众环境行政参与能力不足、公众环境行政参与的信息匮乏以及公众环境行政参与的效力低下等问题尤其突出。因此... 近些年来,我国公众参与环境行政决策活动的开展取得了很大的成就,但是,在实践中也暴露出诸多的现实问题。在这些问题中,诸如公众环境行政参与能力不足、公众环境行政参与的信息匮乏以及公众环境行政参与的效力低下等问题尤其突出。因此,当务之急是需要通过组织化的公众参与来克服公众个体参与的无序性,配置公众参与过程中的信息供给制度以夯实公众参与之基础,确立公众参与的政府回应与司法救济机制以提升公众参与的有效性。 展开更多
关键词 公众参与 环境行政决策 组织化 环境信息 法律救济
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泛在网络环境下公众网络健康信息可信度评价指标体系研究 被引量:44
12
作者 吕亚兰 侯筱蓉 +2 位作者 黄成 胡虹 赵文龙 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2016年第1期196-200,F0003,共6页
[目的/意义]网络的自由性和开放性使其成为公众获取健康信息的重要途径,然而亦是其开放、自由和信息庞杂使网络健康信息质量成为公众健康信息查询和筛选值得关注的问题。因此,本研究在国内外网络健康信息质量评价相关研究基础上,建立以... [目的/意义]网络的自由性和开放性使其成为公众获取健康信息的重要途径,然而亦是其开放、自由和信息庞杂使网络健康信息质量成为公众健康信息查询和筛选值得关注的问题。因此,本研究在国内外网络健康信息质量评价相关研究基础上,建立以用户为评价主体的公众网络健康信息可信度评价指标体系,为公众网络健康信息查询和选择提供决策依据。[方法/过程]研究运用文献分析和专家咨询法构建指标体系,经专家对指标的重要性评分赋予指标权重;采用肯德尔和谐系数评价指标体系评价结果的稳定性。[结果/结论]共设计12项公众网络健康信息可信度评价指标,指标代表性、独立性和可操作性得到专家认可,权重在0.0717-0.0919之间,并制定指标量化评价方法。实证研究评价者之间肯德尔和谐系数为0.732。弥补了国内以用户为主体的网络健康信息可信度评价的空白,为国内公众网络健康信息查询和选择提供了科学评价工具。 展开更多
关键词 公众 网络 健康信息 可信度 指标体系 专家评分法
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论公共信息服务体系的构建 被引量:43
13
作者 冯惠玲 周毅 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2010年第7期26-30,6,共6页
公共信息服务有开放服务与开发服务两个不同层面。为了推进公共信息服务的深入进行,文章提出要构建一个"五位一体"的公共信息服务体系,这个体系由一个管理与服务理念、一个集成服务平台、一个政策保障体系、一个专业规划与协... 公共信息服务有开放服务与开发服务两个不同层面。为了推进公共信息服务的深入进行,文章提出要构建一个"五位一体"的公共信息服务体系,这个体系由一个管理与服务理念、一个集成服务平台、一个政策保障体系、一个专业规划与协调职位和一个新的产业方向5个方面组成,并对公共信息服务体系构成要素的基本内容进行了分析。 展开更多
关键词 公共信息 服务体系 构建
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《民法典》视域下侵犯公民个人信息罪的司法适用 被引量:40
14
作者 喻海松 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2020年第6期1-8,共8页
作为重要的前置法,《民法典》关于个人信息保护的规定,对侵犯公民个人信息罪的司法适用必将会产生重大影响。关于个人信息民法保护的立法思路,将对侵犯公民个人信息罪的司法适用,特别是政策把握产生重大影响。关于个人信息处理规则的设... 作为重要的前置法,《民法典》关于个人信息保护的规定,对侵犯公民个人信息罪的司法适用必将会产生重大影响。关于个人信息民法保护的立法思路,将对侵犯公民个人信息罪的司法适用,特别是政策把握产生重大影响。关于个人信息处理规则的设定,将直接影响侵犯公民个人信息罪前提要件"违反国家有关规定"的认定和其他构成要件的把握。关于个人信息的范围界定,特别是私密信息和非私密信息以及公开信息与非公开信息的划分,将直接影响侵犯公民个人信息罪的犯罪对象界定和其他构成要件的把握。 展开更多
关键词 《民法典》 侵犯公民个人信息罪 私密信息 公开信息 司法适用
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公众参与环境治理的逻辑、路径与效应 被引量:40
15
作者 郭进 徐盈之 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第7期1372-1383,共12页
公众作为环境资源的利益相关者,与政府和企业一道,成为推动环境治理的三股力量。本文基于公众在解决信息不对称问题和完善社会舆论监督方面的优势,论述了公众参与环境治理的理论基础和参与路径。在此基础上,本文构建了2011-2015年中国... 公众作为环境资源的利益相关者,与政府和企业一道,成为推动环境治理的三股力量。本文基于公众在解决信息不对称问题和完善社会舆论监督方面的优势,论述了公众参与环境治理的理论基础和参与路径。在此基础上,本文构建了2011-2015年中国省际平衡面板数据,并将公众参与划分为侧重于后端治理的投诉上访和侧重于前端治理的建言献策两类,对公众参与环境治理的效应进行了评估。研究发现:①在"政府-企业-公众"三元环境治理体系中,公众参与一方面依赖于政府的环境执法迫使企业污染环境的外部成本内部化,进而间接地参与环境治理;另一方面其本身对污染企业的震慑作用也会产生与政府环境执法类似的效果,进而直接地参与环境治理。②两种细分类型的公众参与,其效应表现出异质性,即公众参与环境治理主要体现在以投诉上访为主要形式的后端治理层面,以建言献策为主要形式的前端治理效应不显著。③采用工具变量法来缓解内生性问题后,公众参与环境治理的效应得到了进一步增强,同时发现居民平均受教育程度的提高显著地扩大了公众参与环境治理的水平。据此,本文对进一步扩大公众参与环境治理提出了政策建议。 展开更多
关键词 公众参与 环境治理 信息不对称 社会舆论监督 环境执法
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公共外交:信息时代的国家战略工具 被引量:27
16
作者 唐小松 《东南亚研究》 CSSCI 2004年第6期60-63,共4页
信息社会的深入发展不但加强了各国经济的相互依赖,同时也引发了一场新的外交革命。为适应信息时代新的国际环境,世界各国政府正追求和发展一种新的外交形式--公共外交。公共外交是一国政府对其它国家民众施加影响的外交形式,即通过情... 信息社会的深入发展不但加强了各国经济的相互依赖,同时也引发了一场新的外交革命。为适应信息时代新的国际环境,世界各国政府正追求和发展一种新的外交形式--公共外交。公共外交是一国政府对其它国家民众施加影响的外交形式,即通过情报、国际信息、文化交流项目、媒体等手段影响其它国家的民众并制造舆论,为一国在海外创设良好的形象,进而增进国家利益的活动,是信息时代各国实现国家战略利益的重要工具。 展开更多
关键词 公共外交 信息时代 国家战略 工具
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债券市场的评级信息能改善股票市场信息环境吗?——来自分析师预测的证据 被引量:38
17
作者 林晚发 赵仲匡 +1 位作者 刘颖斐 宋敏 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期166-185,共20页
本文研究发现,信用评级增加了分析师预测的公共信息,同时没有减少分析师预测的私有信息,即信用评级信息能够改善股票市场信息环境。具体地,本文利用2006-2016年上市公司数据实证发现,信用评级能显著提高分析师预测精度、降低分析师预测... 本文研究发现,信用评级增加了分析师预测的公共信息,同时没有减少分析师预测的私有信息,即信用评级信息能够改善股票市场信息环境。具体地,本文利用2006-2016年上市公司数据实证发现,信用评级能显著提高分析师预测精度、降低分析师预测分歧度与乐观偏差,且这种效应在信息不对称程度高、低能力分析师跟踪的企业以及外资参股的评级机构中更加显著,这说明信用评级向分析师提供了新的信息。进一步地,信用评级只增加了分析师预测的公共信息,对私有信息没有显著影响,同时也不影响分析师的调研行为,上述结论表明信用评级信息披露并不影响分析师拥有私有信息的优势,且信用评级机构与分析师之间存在互补而非替代关系。因此,金融监管应该加强对评级机构尽职调研的要求,充分发挥信用评级机构的信息中介功能。 展开更多
关键词 信用评级 分析师预测 公共信息 私有信息
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公共信息转变为国家战略资产的途径 被引量:29
18
作者 莫力科 王沛民 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期262-266,共5页
公共信息是现代国家的战略资产之一,其重要性就像土地、劳动力和资本一样。本文从公共信息作为国家战略资产的特征出发,在简要界定公共信息的基础上,提出公共信息转变成国家战略资产的四个主要途径:一是公共信息公开;二是统筹规划、整... 公共信息是现代国家的战略资产之一,其重要性就像土地、劳动力和资本一样。本文从公共信息作为国家战略资产的特征出发,在简要界定公共信息的基础上,提出公共信息转变成国家战略资产的四个主要途径:一是公共信息公开;二是统筹规划、整合服务,以民众为中心,保证公共信息的主动发布;三是加强公共信息的立法,尽快制定《信息公开法》;四是提高国家和公众的信息能力,全面开展信息能力教育与培训。 展开更多
关键词 公共信息 战略资产 信息公开 主动发布 信息能力
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公共危机信息传播的社会网络机制研究 被引量:28
19
作者 王伟 靖继鹏 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2007年第7期979-982,共4页
本文以社会网理论为基础,论述了公共危机信息传播中的"六度分隔"、"小世界"和"无尺度网络"现象,运用"弱关系—强关系"假设和"结构洞"理论对公共危机信息网络结构及公共危机信息传播... 本文以社会网理论为基础,论述了公共危机信息传播中的"六度分隔"、"小世界"和"无尺度网络"现象,运用"弱关系—强关系"假设和"结构洞"理论对公共危机信息网络结构及公共危机信息传播机制进行了初步分析和探讨。 展开更多
关键词 公共危机 信息传播 社会网络 信息管理 危机管理
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我国省级公共图书馆健康信息服务调查与启示 被引量:32
20
作者 袁梦群 严贝妮 《图书馆理论与实践》 CSSCI 2019年第2期10-14,共5页
文章采用网络调查与文献调查相结合的方法,对我国省级公共图书馆健康信息服务现况进行调查,从服务资源、服务内容、服务方式、服务人群4个方面揭示了我国省级公共图书馆健康信息服务整体状况,得出对我国公共图书馆提供健康信息服务的启... 文章采用网络调查与文献调查相结合的方法,对我国省级公共图书馆健康信息服务现况进行调查,从服务资源、服务内容、服务方式、服务人群4个方面揭示了我国省级公共图书馆健康信息服务整体状况,得出对我国公共图书馆提供健康信息服务的启示:完善健康信息资源,打造特色资源体系;提供多样化服务,优化服务内容;加强多方合作,形成"多位一体"的健康服务方式;细化服务人群信息需求,提供个性化服务。 展开更多
关键词 公共图书馆 健康信息 健康信息服务资源
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