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我国公共卫生筹资改革措施评价 被引量:24
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作者 刘兴柱 徐凌中 《中国卫生资源》 1998年第4期151-154,共4页
我国公共卫生筹资改革有两个明显特点:一是政府经费补助相对减少,二是对公共卫生服务实行有偿服务,改变了公共卫生机构的筹资结构。在1980年实行筹资改革以前,公共卫生机构的一切支出全部由政府经费补偿;在实行改革之后的90年代中... 我国公共卫生筹资改革有两个明显特点:一是政府经费补助相对减少,二是对公共卫生服务实行有偿服务,改变了公共卫生机构的筹资结构。在1980年实行筹资改革以前,公共卫生机构的一切支出全部由政府经费补偿;在实行改革之后的90年代中期,政府经费占机构总收入的比例下降到30%-50%,仅能补偿人员工资,有偿收入所占比例相应地增加到50%-70%,以市场为导向的公共卫生筹资虽能提高机构的经济活力与生产效率,但同时也暴露出一些问题。经济激励机制导致了不必要卫生服务的过度提供与必要卫生服务的提供不足。有偿服务减少了人们对具有正外部效应的预防保健服务的需求和利用,政府经费不足导致了公共产品的供给不足。以往的实践证明:政府在公共卫生筹资中的作用减弱可导致社会资源利用的低效率;实行有偿服务会抑制人群对这些服务的需求,增加疾病发生的危险性;以市场为导向的公共卫生筹资改革不能作为一项政策选择,一旦采用这类政策,就会造成许多不良后果。 展开更多
关键词 筹资 政府 实行 改革 市场 需求 增加 公共卫生机构 预防保健服务 不良后果
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农村公共卫生投融资机制存在的问题及对策 被引量:2
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作者 宁德斌 《中国卫生质量管理》 2007年第5期63-66,共4页
当前,农村公共卫生投融资规模不能适应农村居民的卫生服务需要,投融资结构不合理,致使投融资效果不佳,不利于农村卫生事业的发展。为此,需要从四个方面改革农村公共卫生投融资机制:一是要建立健全国家财政投资保障制度,发挥财政在农村... 当前,农村公共卫生投融资规模不能适应农村居民的卫生服务需要,投融资结构不合理,致使投融资效果不佳,不利于农村卫生事业的发展。为此,需要从四个方面改革农村公共卫生投融资机制:一是要建立健全国家财政投资保障制度,发挥财政在农村公共卫生投资中的主体作用;二是要改革运行模式,拓宽融资渠道;三是要改善投资结构,优化资源配置;四是要创新管理体制,提高农村公共卫生服务能力。 展开更多
关键词 公共卫生服务能力 预防为主 融资渠道 绩效评价
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