政府向体育社会组织购买公共体育服务的路径之选 被引量：12

1

作者 张丽萍 《南京体育学院学报（社会科学版）》 北大核心 2017年第1期98-103,共6页

采取文献研究、比较分析和逻辑演绎等方法,分析了政府向体育社会组织购买公共体育服务的价值追求、理论基础和实践逻辑,以及存在的问题,并针对问题提出了相应的对策。研究认为,目前制约政府购买公共体育服务的瓶颈主要有以下几方面:政... 采取文献研究、比较分析和逻辑演绎等方法,分析了政府向体育社会组织购买公共体育服务的价值追求、理论基础和实践逻辑,以及存在的问题,并针对问题提出了相应的对策。研究认为,目前制约政府购买公共体育服务的瓶颈主要有以下几方面:政府购买公共体育服务的购买方式缺乏竞争;政府与体育社会组织间权利配置尚不均衡;体育社会组织发育尚在成熟过程之中,相关的体育组织的合法性、公益性存在问题,体育社会组织发展不完善。研究探讨了政府购买公共体育服务的可选择路径:推动政府职能转移,实施管办分离;完善公共体育服务购买机制;政府扶持、培育并发展相关体育社会组织,提升体育社会组织自身承接服务能力;建立合作绩效监督评估机制;提升公共体育服务供给质量和水平。 展开更多

关键词 公共服务 政府职能 社会组织 体育供给 服务购买 路径选择

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从市场价值优先到公共价值优先——政府购买责任研究的进展、不足与展望 被引量：8

2

作者 彭婧 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期43-52,共10页

政府购买公共服务是新公共管理运动中备受推崇的一项政府职能改革,然而其优势却并未在实践中平衡展现,其中的政府责任价值导向问题值得关注。文章梳理了国内外政府购买责任的研究进展,揭示了从市场价值优先转向公共价值优先的研究趋势... 政府购买公共服务是新公共管理运动中备受推崇的一项政府职能改革,然而其优势却并未在实践中平衡展现,其中的政府责任价值导向问题值得关注。文章梳理了国内外政府购买责任的研究进展,揭示了从市场价值优先转向公共价值优先的研究趋势。此外,还探讨了中国政府购买责任研究存在理论分析框架尚未落实、基于公共价值的测度及其生成机制研究有待深入,以及一般政府责任应用亟待修正等不足。中国政府确立以公共价值为优先导向的政府购买责任定位,不但符合公共管理的发展潮流,也有利于政府职能的转变。 展开更多

关键词 政府购买服务 政府责任 市场价值 公共价值 文献梳理

原文传递

我国地方政府购买社会组织公共服务的问题与对策分析 被引量：6

3

作者 齐海丽 《桂海论丛》 2012年第4期95-99,共5页

随着新公共管理运动的兴起,政府购买服务得以迅速发展。作为公共服务社会化的一种方式,政府购买可以有效提升公共服务供给的质量与效率。近年来,我国地方政府购买公共服务取得了一定的成效,但也存在着热情过高、制度不完善、财政投入不... 随着新公共管理运动的兴起,政府购买服务得以迅速发展。作为公共服务社会化的一种方式,政府购买可以有效提升公共服务供给的质量与效率。近年来,我国地方政府购买公共服务取得了一定的成效,但也存在着热情过高、制度不完善、财政投入不足等问题。为此,需要从理性审视绩效、加强制度建设和加大财政投入等几个方面来加以完善。 展开更多

关键词 地方政府 购买公共服务 合同制治理 社会组织

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自然资源资产修复及可持续性保护的市场模式探索 被引量：4

4

作者 李乐 《国土资源情报》 2019年第9期8-14,共7页

生态文明体制改革与建设是当前党和政府关心的核心问题。随着政府管理制度、市场经济体制、国有土地与集体土地产权制度等一系列改革的协同推进,更需要在完善空间规划管制体系的情况下,建立市场化、多元化的自然资源资产修复机制,避免... 生态文明体制改革与建设是当前党和政府关心的核心问题。随着政府管理制度、市场经济体制、国有土地与集体土地产权制度等一系列改革的协同推进,更需要在完善空间规划管制体系的情况下,建立市场化、多元化的自然资源资产修复机制,避免以往政府直接干预情况下的效率低、成本高等弊端。本文通过梳理、分析当前各类自然资源资产维护与管理的各类问题,探索了自然资源资产修复及持续性保护市场模式的基本框架,具体包括科学合理的资源使用管理制度、项目实施的基金模式、产权激励的实现途径;对框架构建涉及的项目市场管理体制、基金来源保障、市场公平竞争等几个关键问题进行讨论,以期为我国自然资源资产的持续利用、生态文明体制改革提供参考。 展开更多

关键词 公益性 自然资源资产补偿 市场化 购买服务

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PFI在日本公共图书馆的实践 被引量：1

5

作者 沈丽云 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2004年第8期68-69,72,共3页

概要地介绍了 PFI 的基本概念以及日本公共图书馆运用 PFI 模式的实践和动向。

关键词 PFI 日本 公共图书馆 经营模式 私人企业 合同制

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公共文化服务项目式治理的形成、困境及对策 被引量：1

6

作者 詹绍文 秦亚梅 《决策与信息》 2023年第10期43-51,共9页

在公共文化服务建设中,项目式治理已然成为规范化、常态化的手段。资源专项配置和多元主体参与供给构成了公共文化服务项目式治理的基础。在实践中,项目式治理模式凭借技术性、专门性和动员性等特征,推动了公共文化服务建设效率化的实现... 在公共文化服务建设中,项目式治理已然成为规范化、常态化的手段。资源专项配置和多元主体参与供给构成了公共文化服务项目式治理的基础。在实践中,项目式治理模式凭借技术性、专门性和动员性等特征,推动了公共文化服务建设效率化的实现;但同时也导致了事本主义与人本主义、服务思维与迎检思维之间的逻辑矛盾,出现供需不匹配、项目目标执行降级的情况,且在长期发展中形成“马太效应”。我国应优化资源配置模式,将资源向弱势地区倾斜;加强对权力的约束,严格监督基层政府的决策和行政;拓宽公民的参与渠道,补齐公共文化服务项目式治理的短板。 展开更多

关键词 公共文化服务 项目式治理 公共服务购买 文化治理

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公民参与地方政府购买体育公共服务的困境与优化——基于全过程人民民主视角 被引量：8

7

作者 邹俊峰 陈家起 +1 位作者 高奎亭 杨继星 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第1期34-41,91,共9页

采用文献研读、实地调研、专家访谈等研究方法,依据全过程人民民主理论审视公民参与地方政府购买体育公共服务的现实困境和优化路径。研究认为:回应—协商—监督—评估构成公民参与地方政府购买体育公共服务的民主运作过程。目前,公民... 采用文献研读、实地调研、专家访谈等研究方法,依据全过程人民民主理论审视公民参与地方政府购买体育公共服务的现实困境和优化路径。研究认为:回应—协商—监督—评估构成公民参与地方政府购买体育公共服务的民主运作过程。目前,公民参与地方政府购买体育公共服务表现出“民主虚泛”的发展态势,存在需求吸纳不足,影响公民参与的民主选择;政民沟通协商不畅,制约理性共识达成;制度保障建设滞后,引发公民参与真空;公民参与监督评估羸弱,致使购买服务的动态调整失灵等现实困境。据此提出如下“民主重塑”路径:强化公共服务理念和培育现代公民,营造公民参与的社会氛围;创新沟通协商方式和渠道,缩短公民参与的社会距离;完善以程序性规则为核心的制度设计,保障公民参与具体可操作;坚持问质于民,推动监督评估与反馈调整有机衔接。 展开更多

关键词 公民参与 地方政府 政府购买 体育公共服务 全过程人民民主

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公共服务购买内部化现象及治理研究——历史制度主义视角 被引量：5

8

作者 齐海丽 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第5期88-95,共8页

我国公共服务购买的制度探索是对西方国家新公共管理运动的制度回应。在服务购买的制度实践中,政社非对称依赖关系所带来的内部化购买行为形成了既定的制度性事实,并由此产生了公共服务悬浮化和社会组织行政化的负面效应。历史制度主义... 我国公共服务购买的制度探索是对西方国家新公共管理运动的制度回应。在服务购买的制度实践中,政社非对称依赖关系所带来的内部化购买行为形成了既定的制度性事实,并由此产生了公共服务悬浮化和社会组织行政化的负面效应。历史制度主义注重路径依赖和自我强化效应,从历史制度主义视角看,“内部化购买”现象的产生主要源于我国长期存在的“国家建构社会”的价值观、官僚制的组织嵌入和政治精英的政策选择。内嵌于“强国家,弱社会”的制度黏性,使政社关系的制度变迁呈现明显的路径依赖。囿于制度选择的路径依赖,历史制度主义提出渐进主义的改革模式,政府要在创新的允诺中进行调试,社会组织要作出适应性反应,寻求政社最佳合作模式。 展开更多

关键词 政府购买服务 内部化购买 公共服务悬浮化 历史制度主义

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公共体育服务购买的关系契约特征与双重治理机制 被引量：6

9

作者 刘璐 董芹芹 沈克印 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2021年第3期78-83,共6页

通过文献资料法、实地考察法,以湖北省政府向体育社会组织购买全民健身系列赛事为研究案例,通过分析认为政府购买公共体育服务项目形成契约与关系治理的双重治理机制,契约治理来自于现代法律制度的经济理性,是以正式合同为重要落脚点,... 通过文献资料法、实地考察法,以湖北省政府向体育社会组织购买全民健身系列赛事为研究案例,通过分析认为政府购买公共体育服务项目形成契约与关系治理的双重治理机制,契约治理来自于现代法律制度的经济理性,是以正式合同为重要落脚点,利用激励机制、监督机制和惩罚机制来保障项目的正式性;关系治理来自于参与主体作为人的有限理性,以非正式契约中交易内容的不确定性为作用空间,采用包括声誉机制、经验机制、信任机制等手段进一步完善履约行为。这两种机制相互补充,是法治与人治共同作用的体现,政府应从“激励—监管—惩罚”端着手,进一步完善契约治理内容,体育社会组织应积极发挥体育治理主体作用,关注“声誉—经验—信任”为内容的关系治理机制的建立和发展。 展开更多

关键词 公共体育服务购买 契约治理 关系治理 关系契约 本土化

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期望建构与制度保障:欠发达地区政府与社会组织合作何以实现?——以C市公共文化服务购买为例 被引量：3

10

作者 邢磊 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第2期111-124,M0006,共15页

促进政府与社会组织的有效合作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。现有研究从资源依赖视角形成了资源充足地区更可能实现政府与社会组织合作的基本共识,却无法解释为何在资源匮乏型地区公共文化服务购买中政府与社会组织... 促进政府与社会组织的有效合作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。现有研究从资源依赖视角形成了资源充足地区更可能实现政府与社会组织合作的基本共识,却无法解释为何在资源匮乏型地区公共文化服务购买中政府与社会组织同样实现了合作。本文运用个案研究方法,以C市为样本,解码在资源不充足的条件下政府与社会组织合作何以实现。研究发现:政府与社会组织合作实现经历了缘起、破局、保障、蜕变四个阶段。基于实践分析,构建了“期望建构”与“制度保障”的分析框架,一方面,期望建构是基于欠发达地区资源不足的现实考量,在公共文化服务投入有限的情况下,政府通过隐性激励的逻辑,以关系激励、资源借用、目标激励等方式,给予社会组织更多发展机会,促进合作意愿的生成;另一方面,政府寄希望于制度保障来提升社会组织参与的积极性,并提升期望实现的可能性。政府通过显性激励的逻辑,以协议制定、长期规划、制度调适等方式,推动合作的实现。研究结论为理解欠发达地区政府与社会组织合作的实现提供了一个全新的视角,为各地政府破除资源困境的实践探索提供有益参考。 展开更多

关键词 欠发达地区 政社合作 期望建构 制度保障 公共文化服务购买

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区域公共科技服务平台长效机制及治理模式研究——基于失灵的视角 被引量：2

11

作者 徐祺娟 《特区经济》 2016年第7期68-72,共5页

本文基于区域公共科技服务平台的运行过程中易遭遇政府及市场、系统性失灵,提出在政府主导下构建网络共享云平台、辅之以服务购买的投入机制、平台注册加盟制及实施扁平化互动的内部管理机制,可以有效防范平台失灵,从而实现平台的长效运... 本文基于区域公共科技服务平台的运行过程中易遭遇政府及市场、系统性失灵,提出在政府主导下构建网络共享云平台、辅之以服务购买的投入机制、平台注册加盟制及实施扁平化互动的内部管理机制,可以有效防范平台失灵,从而实现平台的长效运行,并提高平台运行效率。 展开更多

关键词 区域公共科技服务平台 长效机制 失灵 云平台 服务购买

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政府购买公共服务困境及策略研究——以W区为例 被引量：1

12

作者 黄蓝 《创新》 2019年第1期73-80,共8页

随着我国经济的快速发展、人民生活水平的提高,以及国民对公共服务需求的多元化趋势,人们对政府购买公共服务提出了更高要求,因此地方政府公共服务供给职能急需进一步完善、优化。应当遵循协作治理的分析框架,积极寻求公众、非政府组织... 随着我国经济的快速发展、人民生活水平的提高,以及国民对公共服务需求的多元化趋势,人们对政府购买公共服务提出了更高要求,因此地方政府公共服务供给职能急需进一步完善、优化。应当遵循协作治理的分析框架,积极寻求公众、非政府组织的治理合作,构建协作治理新范式,即建立健全相关主体利益协调机制,建立政府公共服务供给协调合作机制,打造公共服务供给多中心治理格局,推动购买公共服务运作机制透明化。 展开更多

关键词 地方政府 公共服务 政府公共服务采购

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公立医院公共卫生服务补偿方式探析 被引量：6

13

作者 李芬 王力男 +3 位作者 金春林 李潇骁 王贤吉 徐志林 《中国卫生资源》 北大核心 2016年第3期163-166,共4页

梳理了上海市公立医院公共卫生服务补偿的现状:公立医院补偿方式主要有基于成本和绩效两种,这两种补偿方式有着内在联系,在实际应用中各有优缺点。由于公立医院公共卫生服务内容多样,建议基于服务内容特点分别采取按人头定额补偿、按差... 梳理了上海市公立医院公共卫生服务补偿的现状:公立医院补偿方式主要有基于成本和绩效两种,这两种补偿方式有着内在联系,在实际应用中各有优缺点。由于公立医院公共卫生服务内容多样,建议基于服务内容特点分别采取按人头定额补偿、按差价补偿和基于产出购买服务等补偿方式。对公立医院公共服务的补偿,建议首先从补偿的角度对公共卫生服务项目进行分类,然后基于公共卫生服务成本核算结果制定补偿标准,最后建立以绩效为导向的投入体系。部分公共卫生服务项目可探索向社会机构购买机制。 展开更多

关键词 公立医院 公共卫生 补偿 绩效 购买服务

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政府购买公共体育服务的评估实践与反思 被引量：16

14

作者 冯维胜 曹可强 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期484-487,492,共5页

通过对国内政府购买公共体育服务评估实践的分析,发现评估是当前政府购买公共体育服务的薄弱环节,存在体制内评估缺乏公信力、体制外评估缺乏独立性、评估对象存在片面性、评估内容缺乏全面性、评估过程缺乏完整性等问题。提出完善我国... 通过对国内政府购买公共体育服务评估实践的分析,发现评估是当前政府购买公共体育服务的薄弱环节,存在体制内评估缺乏公信力、体制外评估缺乏独立性、评估对象存在片面性、评估内容缺乏全面性、评估过程缺乏完整性等问题。提出完善我国政府购买公共体育服务评估的建议:健全政府购买公共体育服务的评估体系;建立第三方为主的评估制度;吸纳多主体参与的评估机制。 展开更多

关键词 公共体育服务 政府购买 评估 国内实践 国外经验 评估制度

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公共服务购买补贴政策下的企业孵化器与政府信号博弈模型 被引量：8

15

作者 刘伟 童洪志 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2015年第3期115-120,共6页

在考虑科技企业孵化器为科技中小企业提供公共服务取得一定效果的情况下,构建了企业孵化器与政府购买信号博弈模型,分析了信息不对称、信息完全和政府失灵3种类型的有成本信号博弈均衡状态,且均衡效率受到了企业孵化器伪装沉没成本和期... 在考虑科技企业孵化器为科技中小企业提供公共服务取得一定效果的情况下,构建了企业孵化器与政府购买信号博弈模型,分析了信息不对称、信息完全和政府失灵3种类型的有成本信号博弈均衡状态,且均衡效率受到了企业孵化器伪装沉没成本和期望风险成本的影响,故在完全信息时实现分离均衡的关键条件是提高孵化器的伪装沉没成本和风险成本,由此得出相应的解决措施,即致力于严格孵化器评判标准、细化政策,建立多方参与的评价机制;提高孵化器公共服务效果核查效率,加强做假惩罚力度,建立综合性的科技金融服务平台和透明的资源共享数据平台;发挥社会公众、媒体第三方的质询和监督等途径来提高孵化器公共服务质量和效率,从而实现财政资源优化配置,更好地服务于科技企业实现社会效益最大化。 展开更多

关键词 企业孵化器 公共服务 政府购买 信号博弈

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高校体育院系服务大众科学健身多元模式的构建 被引量：10

16

作者 陈荣 肖婷 阳国诚 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第7期96-100,共5页

在分析高校体育院系场地、人力和技术资源优势的基础上,根据大众对科学健身指导服务的需求和高校服务大众科学健身的现实困惑,提出了当前高校体育院系突破理念上、利益上及高校资源与社会需求脱节等诸多困惑,积极介入大众科学健身指导... 在分析高校体育院系场地、人力和技术资源优势的基础上,根据大众对科学健身指导服务的需求和高校服务大众科学健身的现实困惑,提出了当前高校体育院系突破理念上、利益上及高校资源与社会需求脱节等诸多困惑,积极介入大众科学健身指导服务的多元模式,主要有公益服务模式、校企结合服务模式、体医结合服务模式、政府购买高校服务模式。 展开更多

关键词 科学健身指导 大众科学健身服务模式 公益服务模式 校企结合服务模式 体医结合服务模式 政府购买高校服务模式

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