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管理层次及其相关变量的经济效应——来自中国典型的省直管县的证据 被引量：2
1
作者 张尔升 李雪晶 《江南大学学报（人文社会科学版）》 2011年第4期74-80,共7页
经济增长与管理层次减少有着密切的关系,从理论上说,减少管理层次有利于促进经济增长。省直管县是减少管理层次的最典型的表现形式,是否对经济增长起到推动和促进作用?文章以省直管县的典型——海南省为例,采用纵向和横向分析相结合的方... 经济增长与管理层次减少有着密切的关系,从理论上说,减少管理层次有利于促进经济增长。省直管县是减少管理层次的最典型的表现形式,是否对经济增长起到推动和促进作用?文章以省直管县的典型——海南省为例,采用纵向和横向分析相结合的方法,搜集了20年时间跨度的资料用于分析。研究发现,省直管县对海南经济增长有一定的促进作用,表现为:在经济基础较差的条件下,20年保持了较高的增长速度,行政成本大大降低等,但这种作用在统计上不具有显著性,在时间上不具有持续性。文章用经济学和管理学理论进行了解释。 展开更多
关键词 省直管县 经济增长 管理层次 纵向比较法 横向比较法
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中国新型城镇化背景下的省直管县体制改革--访国家行政学院经济学教研部主任张占斌教授 被引量：16
2
作者 张占斌 苏珊.罗尔 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2012年第6期1-12,共12页
省直管县体制改革是我国进入城镇化和工业化加速发展时期开展的一项重要改革。近十年来,在新型城镇化背景下,省直管县体制改革在理论储备上取得了很大的进展,同时,各省区结合本地实际,探索了省直管县体制的不同模式。在"十二五&qu... 省直管县体制改革是我国进入城镇化和工业化加速发展时期开展的一项重要改革。近十年来,在新型城镇化背景下,省直管县体制改革在理论储备上取得了很大的进展,同时,各省区结合本地实际,探索了省直管县体制的不同模式。在"十二五"时期,促进省直管县体制改革的理论升华和实践创新必将对中国特色的城镇化道路起到推动作用。 展开更多
关键词 省直管县体制 城镇化 统筹城乡发展
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省管县新模式“全面直管”改革政策效果分析——基于河南省的研究 被引量：14
3
作者 丁肇启 萧鸣政 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期14-25,共12页
目前,学术界关于"省直管县"改革是否有促进经济社会发展的作用尚无定论,而现有的"扩权强县"和"财政直管"模式的弊端可能是造成这种争议的原因。2010年开始试点的新的省管县模式"全面直管"模式... 目前,学术界关于"省直管县"改革是否有促进经济社会发展的作用尚无定论,而现有的"扩权强县"和"财政直管"模式的弊端可能是造成这种争议的原因。2010年开始试点的新的省管县模式"全面直管"模式旨在纠正上述两种模式的弊端,但其政策效果究竟如何还未有研究揭示。基于河南省2003—2014年108个县(市)的数据,我们利用双重差分法(DID)和双重差分倾向匹配得分法(DID-PSM)首次对"全面直管"改革的效果进行了分析。研究发现,在控制了其他因素后,"全面直管"改革对试点地区的经济增长和民生状况均无积极影响,而且改革的负面效应比较明显:政策试点加重了试点地区的财政负担。这也是改革并未对经济发展和民生改善起到促进作用的原因之一。基于计量方法的稳健性,本文的实证结论相较以往研究更为可靠。我们认为试点政策与现有政策、制度的冲突和摩擦损害了改革的效果,只有通过全面推进"全面直管"改革,理顺各方面的政策和制度,才能使改革的效果真正显现出来。在此基础上本文对进一步的改革提出了政策建议。 展开更多
关键词 全面直管 政策试点 双重差分倾向匹配得分
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河南省生态文明示范创建工作研究
4
作者 郭雷 胡婵娟 +2 位作者 张硌 李洪涛 牛晓青 《环境与发展》 2024年第4期8-11,共4页
生态文明示范创建是生态环境部门推进生态文明建设的重要载体和平台,也是河南省各市(区、县)开展生态文明建设工作的重要抓手。本文系统梳理了国家生态文明示范区、省级生态县创建要求,总结了河南省各市(区、县)国家生态文明示范区、省... 生态文明示范创建是生态环境部门推进生态文明建设的重要载体和平台,也是河南省各市(区、县)开展生态文明建设工作的重要抓手。本文系统梳理了国家生态文明示范区、省级生态县创建要求,总结了河南省各市(区、县)国家生态文明示范区、省级生态县创建工作,分析了创建国家生态文明示范区、省级生态县时容易出现的共性问题,并提出针对性建议,以期为国家生态文明示范区、省级生态县的创建提供一定借鉴。 展开更多
关键词 示范创建 生态文明 国家生态文明示范区 省级生态县 河南省
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应势而变:系统视阈下地方政府的执行策略研究——基于M省全面“省直管县”的调研分析
5
作者 伍嘉冀 杨君 《学习与实践》 北大核心 2024年第6期130-140,共11页
针对地方政府为何对同一政策在不同时期呈现不同的执行样态问题,过往研究对政策执行中内部与外部复杂环境的系统关注不够。本研究基于“政策-主体-环境”的分析框架,通过对M省全面“省直管县”进行历时五年的追踪调查,对地方政府执行策... 针对地方政府为何对同一政策在不同时期呈现不同的执行样态问题,过往研究对政策执行中内部与外部复杂环境的系统关注不够。本研究基于“政策-主体-环境”的分析框架,通过对M省全面“省直管县”进行历时五年的追踪调查,对地方政府执行策略的驱动因素进行了系统识别,并提出“应势而变”概念以理解执行策略的内在机理。研究表明,国家治理目标下压力型体制与强激励结构并存、科层组织结构中的权力竞合、地方政府的多重角色,是地方政府执行策略的生成逻辑与作用机制。这一发现有助于阐释地方政府为何在同一政策背景下采取多元化的行动策略,为理解地方政府政策执行策略提供了新的切入点。 展开更多
关键词 应势而变 “省直管县” 执行策略
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政策试点与行政成本增加——基于河南省省直管县改革的研究 被引量：5
6
作者 丁肇启 《陕西行政学院学报》 2017年第2期82-87,共6页
政策试点是中国改革实践中常用的手段之一,为解决政策试点固有的政策摩擦和政策时差问题,上级政府会通过建立领导小组、联席会议、联系点制度和行政督导来减轻改革的阻力,保证改革试点的推进。但上述措施的实施又大大增加了政府的行政成... 政策试点是中国改革实践中常用的手段之一,为解决政策试点固有的政策摩擦和政策时差问题,上级政府会通过建立领导小组、联席会议、联系点制度和行政督导来减轻改革的阻力,保证改革试点的推进。但上述措施的实施又大大增加了政府的行政成本,这种成本的增加往往为人所忽视。这一问题是转型时期中国改革尤其是行政体制改革中必然会出现的,长期来看要通过政府职权的重构和政府治理能力的提升来解决。 展开更多
关键词 政策试点 行政成本 “全面直管”改革
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僻壤不穷乡:资本技术构成产出效应差异与贫困县经济增长 被引量：1
7
作者 徐春华 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2022年第5期18-34,共17页
本文考察在市场机制和政府财政支出共同作用下,资本技术构成变动及其驱动效应分解对贫困县与非贫困县、省界贫困县与非省界贫困县经济增长的不同影响。研究发现,第一,资本技术构成的质量型产出增长效应在非贫困县、贫困县全样本以及省... 本文考察在市场机制和政府财政支出共同作用下,资本技术构成变动及其驱动效应分解对贫困县与非贫困县、省界贫困县与非省界贫困县经济增长的不同影响。研究发现,第一,资本技术构成的质量型产出增长效应在非贫困县、贫困县全样本以及省界贫困县中都是显著的,产出抑制效应则在非贫困县和省界贫困县中都显著存在。第二,非省界贫困县既没有非贫困县所具备的市场机制优势也没有省界贫困县扶贫政策方面的政策红利优势,其资本技术构成无法体现出质量型产出增长效应,主要表现出水平型产出增长效应。第三,省界贫困县的政府财政支出不仅会通过挤出效应抑制该地区经济增长,而且会通过与资本技术构成水平型增长效应的交叉作用为“僻壤”省界贫困县注入增长动力。非省界贫困县政府财政支出则可以显著推动该地区经济增长,又会因其与资本技术构成之间的交互作用而产生的产出抑制效应阻碍该地区经济增长。 展开更多
关键词 资本技术构成 产出效应 省界贫困县 非省界贫困县
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关于推行“省管县”体制改革的探析
8
作者 黄玉姣 《改革与开放》 2010年第6X期2-2,共1页
随着经济和社会的发展,"市管县"模式带来的各种矛盾渐露端倪,"省管县"体制改革越来越成为理论界和实践界的热门话题。本文在揭示现阶段"市管县"体制弊端的基础上,分析了"省管县"模式的可行性,... 随着经济和社会的发展,"市管县"模式带来的各种矛盾渐露端倪,"省管县"体制改革越来越成为理论界和实践界的热门话题。本文在揭示现阶段"市管县"体制弊端的基础上,分析了"省管县"模式的可行性,并对其改革路径进行了探索,从而为我国基层财政体制改革理清思路。 展开更多
关键词 省管县 市管县 基层财政体制
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