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省长管钱?——论省级领导对于地方财政支出的影响
被引量:
24
1
作者
杨良松
庞保庆
《公共行政评论》
CSSCI
2014年第4期72-111,184-185,共40页
中国的地方领导有能力也有激励去影响当地财政支出,但文献对此尚无系统性证据,也较少注意到官员之间的差别。论文基于对省委书记、省长和常务副省长的分析,试图测量这种影响。论文首先分析他们影响财政支出的能力和激励,并说明不同年龄...
中国的地方领导有能力也有激励去影响当地财政支出,但文献对此尚无系统性证据,也较少注意到官员之间的差别。论文基于对省委书记、省长和常务副省长的分析,试图测量这种影响。论文首先分析他们影响财政支出的能力和激励,并说明不同年龄、任期和工作经历的领导的可能差异。基于1994—2006年省级数据,论文研究了领导的年龄、任期和工作经历对教育、文化卫生、基本建设支出、城市维护费和行政管理费的影响,发现1书记和省长都能影响财政支出,但省长影响最大,对天津、山西和内蒙古的案例分析也证明这点。常务副省长在财力紧张省份具有更强的影响,部分印证了马骏、侯一麟(2004)提出的完全等级制的预算分配体制的存在。2晋升锦标赛难以解释官员对基本建设支出和教育支出的影响,中央政策偏好使得官员重视教育支出而忽视文化卫生支出;3不同支出项目受影响程度有差异,基本建设支出受影响最大,而事业费类项目受到的影响程度较低。
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关键词
地方预算
财政支出
省级官员
政治集权财政分权
下载PDF
职称材料
改革开放以来省级领导干部空间流动的多维特征分析——以省委书记(省长)为考察对象
被引量:
3
2
作者
向杨
《理论与改革》
CSSCI
北大核心
2019年第4期133-146,共14页
干部的空间流动是中国共产党管理和培养干部的一项重要制度。基于改革开放以来省委书记(省长)群体为样本,系统考察了省委书记(省长)空间流动的时间趋势、表现类型和空间分布。研究发现,改革开放以来省委书记(省长)的空间流动日益成为一...
干部的空间流动是中国共产党管理和培养干部的一项重要制度。基于改革开放以来省委书记(省长)群体为样本,系统考察了省委书记(省长)空间流动的时间趋势、表现类型和空间分布。研究发现,改革开放以来省委书记(省长)的空间流动日益成为一种稳定的制度化实践,而空间流动在省委书记与省长之间、各省域之间也存在较大的差异。省级领导干部空间流动背后所反映的是中央深刻的政治用意,但同时也有助于矫正有限职位晋升所带来的激励失灵问题。为进一步提升干部空间流动的效果,应将干部空间流动与干部鉴别考核有效衔接,加强干部空间流动的制度化建设,以及妥善处理干部空间流动与干部任期制之间的关系等。
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关键词
省级领导干部
空间流动
干部交流
激励
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职称材料
题名
省长管钱?——论省级领导对于地方财政支出的影响
被引量:
24
1
作者
杨良松
庞保庆
机构
西南财经大学财政税务学院
上海财经大学公共经济与管理学院
出处
《公共行政评论》
CSSCI
2014年第4期72-111,184-185,共40页
文摘
中国的地方领导有能力也有激励去影响当地财政支出,但文献对此尚无系统性证据,也较少注意到官员之间的差别。论文基于对省委书记、省长和常务副省长的分析,试图测量这种影响。论文首先分析他们影响财政支出的能力和激励,并说明不同年龄、任期和工作经历的领导的可能差异。基于1994—2006年省级数据,论文研究了领导的年龄、任期和工作经历对教育、文化卫生、基本建设支出、城市维护费和行政管理费的影响,发现1书记和省长都能影响财政支出,但省长影响最大,对天津、山西和内蒙古的案例分析也证明这点。常务副省长在财力紧张省份具有更强的影响,部分印证了马骏、侯一麟(2004)提出的完全等级制的预算分配体制的存在。2晋升锦标赛难以解释官员对基本建设支出和教育支出的影响,中央政策偏好使得官员重视教育支出而忽视文化卫生支出;3不同支出项目受影响程度有差异,基本建设支出受影响最大,而事业费类项目受到的影响程度较低。
关键词
地方预算
财政支出
省级官员
政治集权财政分权
Keywords
Local
Budget
Public
Expenditure
provincial
cadres
Political
Centralization
Fiscal
Decentralization
分类号
D262.3 [政治法律—政治学]
F812.45 [政治法律—中共党史]
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职称材料
题名
改革开放以来省级领导干部空间流动的多维特征分析——以省委书记(省长)为考察对象
被引量:
3
2
作者
向杨
机构
武汉大学政治与公共管理学院
出处
《理论与改革》
CSSCI
北大核心
2019年第4期133-146,共14页
基金
国家社会科学基金重点项目“中国国家治理现代化的战略愿景与路径优化研究”(项目编号:14AZD009),主持人:唐皇凤
文摘
干部的空间流动是中国共产党管理和培养干部的一项重要制度。基于改革开放以来省委书记(省长)群体为样本,系统考察了省委书记(省长)空间流动的时间趋势、表现类型和空间分布。研究发现,改革开放以来省委书记(省长)的空间流动日益成为一种稳定的制度化实践,而空间流动在省委书记与省长之间、各省域之间也存在较大的差异。省级领导干部空间流动背后所反映的是中央深刻的政治用意,但同时也有助于矫正有限职位晋升所带来的激励失灵问题。为进一步提升干部空间流动的效果,应将干部空间流动与干部鉴别考核有效衔接,加强干部空间流动的制度化建设,以及妥善处理干部空间流动与干部任期制之间的关系等。
关键词
省级领导干部
空间流动
干部交流
激励
Keywords
provincial
leading
cadres
Spatial
mobility
cadr
e
exchange
Incentives
分类号
D668 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
省长管钱?——论省级领导对于地方财政支出的影响
杨良松
庞保庆
《公共行政评论》
CSSCI
2014
24
下载PDF
职称材料
2
改革开放以来省级领导干部空间流动的多维特征分析——以省委书记(省长)为考察对象
向杨
《理论与改革》
CSSCI
北大核心
2019
3
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职称材料
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