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超越行政雇佣制和项目外包制?——复合型政府购买公共服务策略研究 被引量:6
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作者 王学梦 董国礼 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第4期72-81,共10页
间接控制的“项目外包制”和直接控制的“行政雇佣制”是近年来地方政府购买公共服务的两种基本策略,分别代表了分权与集权的逻辑进路。对广东和杭州两地的经验案例分析发现,随着社会转型期加快,广东正在经历由“项目外包制”下的“家... 间接控制的“项目外包制”和直接控制的“行政雇佣制”是近年来地方政府购买公共服务的两种基本策略,分别代表了分权与集权的逻辑进路。对广东和杭州两地的经验案例分析发现,随着社会转型期加快,广东正在经历由“项目外包制”下的“家综模式”向“行政雇佣制”下的“双百计划”过渡,杭州正在遭遇由“行政雇佣制”下的“全能社工”向“项目外包制”下的“项目社工”转型。二者在行政体制内外的渐进式演化是地方政府放权和收权适度平衡、政治和社会有机统合的产物,代表了一种复合型政府购买公共服务模式的兴起。这一模式确立了一种由体制、市场、社会三轨运行的治理逻辑,兼顾了社会福利、行政控制与专业价值多重利益诉求,加快了基层社会治理的结构重组和功能再造。 展开更多
关键词 行政雇佣制 项目外包制 复合型政府购买公共服务
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