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题名预防性环境行政公益诉讼的理论基础与制度展开
被引量：34
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作者
张百灵
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机构
山东师范大学法学院
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出处
《行政法学研究》
CSSCI
北大核心
2021年第6期56-67,共12页
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基金
国家社科基金一般项目“自然生态空间用途管制法律问题研究”(项目编号:19BFX192)的阶段性成果。
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文摘
预防性环境行政公益诉讼的确立需要从行政权和司法权的关系入手,合理定位其督促与补充功能,厘清行政机关、检察机关在环境风险规制中的优劣,实现环境行政权和环境司法权的良性互动。我国的预防性环境公益诉讼制度具有"单轨制"特点,这使民事、行政环境公益诉讼制度功能出现错位,也导致司法实践中环境行政公益诉讼存在以"损害"之名进行风险规制的尴尬。为协调行政权和司法权的关系,防范司法权的任意扩张,需要明确预防性环境行政公益诉讼的适用范围和启动条件,按照"司法解释、单行法、综合法"的路径逐步确立。此外,还需要对诉前程序和预防措施等具体规则进行调整与完善。
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关键词
预防性环境行政公益诉讼
环境风险
国家利益和社会公共利益
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Keywords
preventive environmental administrative public interest litigation
environmental Risk
State interest and public interest
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分类号
D925.3
[政治法律—诉讼法学]
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题名论湿地保护领域中的预防性环境行政公益诉讼
被引量：1
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作者
陈秀萍
李志明
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机构
河海大学法学院
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出处
《湿地科学与管理》
2024年第1期66-69,共4页
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基金
河海大学中央高校基本科研业务费项目“中国传统‘法德合治’文化的积极因子和现代模式”(2019B36914)。
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文摘
传统的湿地保护模式具有“行政执法人员的机会主义”“多元规制机构的协调难题”“持续性的运行成本支出”等相对劣势。为实现对于湿地生态的全过程保护,督促湿地行政主管部门积极履职,有必要将预防性环境行政公益诉讼纳入湿地保护体系。应通过立法或司法解释,明确预防性环境行政公益诉讼的提起范围、提出时机和诉讼程序。
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关键词
湿地
预防性环境行政公益诉讼
环境公益诉讼
风险预防
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Keywords
Wetland
preventive environmental administrative public interest litigation
environmental public interest litigation
Risk prevention
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分类号
D925
[政治法律—诉讼法学]
D922.68
[政治法律—法学]
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题名风险社会下环境行政公益诉讼诉前程序之完善
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作者
谈书华
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机构
武汉大学法学院
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出处
《黑龙江生态工程职业学院学报》
2024年第5期69-75,共7页
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基金
司法部一般课题项目“基层治理视阈下政府间协议运用之实证研究”(22SFB3011)。
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文摘
风险社会下,单一救济性环境行政公益诉讼难以应对新型环境风险,预防型法治的司法形态已成大势所趋。预防性环境行政公益诉讼虽被许多学者所提倡,但其构建的规范空间与程序空间狭窄,亦非应对环境风险的最佳策略。根据行政权保护优先理论与检察监督理论,诉前程序相较诉讼程序更能发挥预防性功能,宜将诉前程序构造为应对环境风险问题的主渠道,以诉讼程序为后备与补充。为充分激活诉前程序的预防性功能,应当拓展诉前程序的参与主体,降低检察建议的制发门槛,贯彻检察建议跟踪监督机制,以司法权与行政权的良性互动实现对生态环境公共利益的全方位保护。
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关键词
预防型法治
诉前程序
预防性环境行政公益诉讼
检察建议
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Keywords
preventive rule of law
Pre-litigation Pprocedure
preventive environmental administrative public interest litigation
Procuratorial recommendations
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分类号
D912.6
[政治法律—环境与资源保护法学]
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题名预防性环境行政公益诉讼之完善进路
被引量：2
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作者
杨茹凯
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机构
武汉大学环境法研究所
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出处
《中国石油大学学报（社会科学版）》
2023年第2期86-93,共8页
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基金
国家社会科学基金项目(17BFX125)。
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文摘
如何从司法预防层面化解环境污染风险,是新时代对环境法治提出的新命题。环境公益诉讼作为司法层面有效应对环境污染风险、维护环境公益的重要司法规制手段,在民事领域已有预防性的制度设计与实践探索,但在行政领域的立法与实践方面均处于“缺位状态”。预防性环境行政公益诉讼的确立具有现实、法理与司法层面的必要性,但目前面临着专门性法律缺失、地方性立法散乱和司法实践乱象丛生等困境。基于行政机关、检察机关与司法机关在预防性环境行政公益诉讼中的功能定位,完善预防性环境行政公益诉讼具体规则的路径在于,明确环境污染“重大风险”的概念、区分被诉行政行为类型、健全举证责任规则、完善配套制度保障、完善与预防性环境民事公益诉讼的衔接规范等。
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关键词
环境污染
风险预防
预防性环境行政公益诉讼
具体规则
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Keywords
environmental pollution
risk prevention
preventive environmental administrative public interest litigation
specific rules
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分类号
D925.3
[政治法律—诉讼法学]
D922.68
[政治法律—法学]
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