-
题名高校权限合法性之理论基础
被引量：1
- 1
-
-
作者
范奇
-
机构
西南大学教师教育学院/师德师风建设基地
-
出处
《行政法学研究》
北大核心
2024年第1期135-146,共12页
-
基金
北京市教育科学“十四五”规划青年专项课题“北京高校‘非升即走’聘用制改革的公法建构研究”(项目编号:BFCA21118)
重庆大学中央高校基本科研业务项目“行政法治视阈下我国高校教师聘用制改革研究”(项目编号:2021CDJSKJC32)。
-
文摘
我国高校权限的合法性问题与行政法治建设相伴而生,理论界基于法律授权存在两类判断高校权限合法性的对立标准:内容一致性与内容自主性。这个问题的症结在于如何理解法律授权的效力层级构造,在权限理论中法律的层级效力存在动态与静态性,法律授权通常是一种动态效力的传导而非内容的明确,导致基于内容一致性的判断标准存在困境。事实上法律授权是一种权能限定,其授权意志需要相应主体作为载体与实现,公法人是高校授权的实际承受者。在权能限定理论下高校具有自主权,高校权限合法性判断标准可从内容一致性转移到过程正当标准上,但从目前的典型案例看,过程审查暴露出回避态度,有必要结合外部体系标准和内部自律标准对高校自治行为进行约束,实现高校自主和成员权益保障之间的动态平衡。
-
关键词
高校权限
效力位阶
权能限定
过程审查
-
Keywords
College and University Authority
Effectiveness Level
power and ability limitation
Process Review
-
分类号
D92
[政治法律—法学]
-
