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财政转移支付是“输血”还是“造血”——基于国定扶贫县的实证研究 被引量：39
1
作者 李丹 裴育 陈欢 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2019年第6期22-39,共18页
文章以国家扶贫开发重点县为研究对象,分别基于收入角度、支出角度以及客观经济结果指标系统研究财政净转移支付及各类财政转移支付对贫困地区自身“造血”能力的影响。主要结论如下:(1)财政转移支付既有“输血”作用,也有“造血”作用... 文章以国家扶贫开发重点县为研究对象,分别基于收入角度、支出角度以及客观经济结果指标系统研究财政净转移支付及各类财政转移支付对贫困地区自身“造血”能力的影响。主要结论如下:(1)财政转移支付既有“输血”作用,也有“造血”作用,地方财政支出有利于提升贫困地区自身“造血”能力;(2)财政转移支付可以有效拉动地方经济发展以及地方财政收入,同时提升贫困地区农户机械总动力,财政转移支付总体效果较好;(3)相对贫困地区自身“造血”能力较强,极度贫困地区财政转移支付更偏向“输血”。根据研究结论,本文提出如下建议:首先,应优先安排和保障贫困地区财政转移支付支持力度,同时对财政转移支付资金进行“精细化”管理,提升财政转移支付使用绩效;其次,财政转移支付结构方面,应保障专项转移支付比重,以准确实现上级政府的减贫目标;最后,对贫困地区要分类施策,既要注重财政转移支付“输血”能力,更要注重“造血”能力。 展开更多
关键词 转移支付 国定扶贫县 减贫效应
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西部贫困县图书馆“跨越式”发展的财政保障研究 被引量：39
2
作者 段小虎 谭发祥 +2 位作者 赵正良 张运良 李社宁 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期1-9,41,共10页
文章以我国经济社会转型发展为主线,回顾了建国以来与特定经济体制相适应的公共文化政策、公共财政制度的变迁过程以及对农村、特别是西部农村公共文化建设的影响;研究了市场经济完善期国家以推动区域、城乡公共服务均衡发展为目标的财... 文章以我国经济社会转型发展为主线,回顾了建国以来与特定经济体制相适应的公共文化政策、公共财政制度的变迁过程以及对农村、特别是西部农村公共文化建设的影响;研究了市场经济完善期国家以推动区域、城乡公共服务均衡发展为目标的财政转移支付制度设计和西部公共文化建设专项转移支付的规模、效益;结合国家公共文化政策导向、财税体制改革方向、区域经济社会现状和行业发展规律,通过特定自然、社会因素与服务成本函数关系的分析,构建西部贫困县图书馆财政保障"理想模型"。研究认为,西部贫困县图书馆建设受到传统公共文化建设城乡二元体制、当前区域经济二元格局和地区文化生态的三重制约;财政作为政府提供公共产品和服务的政策工具、保障手段和制度基础,需要进一步强化均衡保障能力,为西部贫困县图书馆构建以基本服务均等化为导向、以财政转移支付为手段,以"客观因素"为测算依据的保障新机制。 展开更多
关键词 西部地区 贫困县 图书馆 财政保障 因素法 保障模型
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精准扶贫视角下中国东北农村贫困地域性特征及成因 被引量：37
3
作者 王士君 田俊峰 +2 位作者 王彬燕 程利莎 杜国明 《地理科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第10期1449-1458,共10页
基于结构性问卷,采用入户访谈及问卷调查的方法,解析中国东北地区农村贫困空间格局与地域性特征,并对区域内部典型农村贫困区贫困问题的形成机制进行探讨与解构。研究认为:1东北地区农村贫困人口与贫困县集中分布在大兴安岭南麓和黑、... 基于结构性问卷,采用入户访谈及问卷调查的方法,解析中国东北地区农村贫困空间格局与地域性特征,并对区域内部典型农村贫困区贫困问题的形成机制进行探讨与解构。研究认为:1东北地区农村贫困人口与贫困县集中分布在大兴安岭南麓和黑、吉、辽三省与内蒙古东部交界地区以及中俄、中朝边境地区,形成东、西两大片区,西部片区呈带状自北向南延伸,东部片区内存在两个团块状贫困人口集聚区,整体表现出"大集聚,小分散"的空间分布特征。(2)区域内部存在5个农村贫困高发区,分别为中俄北部边境贫困高发区、中俄东部边境贫困高发区、松嫩平原贫困高发区、西部贫困高发区、中朝边境贫困高发区;农村贫困发生率"北高南低,西低东高"的特征明显。(3)农村贫困群体以中老年人为主,文化水平整体较低,吃穿与医疗保障问题突出;罹患疾病以及耕地不足、耕地利用率低是导致东北地区农村贫困的主因,发展现代农业和外出务工是消除贫困的重要途径。(4)区域内部存在西部农牧交错区、东部边境山地朝鲜族聚居区、东部平原与丘陵过渡区三大典型农村贫困区,西部农牧交错区农村贫困问题的产生主要受农业生产结构单一、农产品市场价格下行、农户自身思想认识落后、基础设施建设滞后、区域自然生态条件不利等多种因素的协同影响;东部边境山地朝鲜族聚居区农村贫困问题主要由劳动年龄人口的持续性外流所引发的系列效应导致;东部平原与丘陵过渡区农村贫困问题的出现主要受地理位置偏远、地形复杂导致自然灾害多发、耕地资源不足的影响。 展开更多
关键词 精准扶贫 农村贫困 地域性特征 贫困县 东北地区
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我国贫困地区宫颈癌筛查效果及影响因素研究 被引量：22
4
作者 任文辉 赵艳霞 +1 位作者 马兰 吴久玲 《中国妇产科临床杂志》 CSCD 北大核心 2020年第4期388-391,共4页
目的分析2018年我国5省国家级贫困县农村妇女宫颈癌筛查项目的实施现状、筛查效果及影响因素,为提高贫困地区宫颈癌防控能力提供科学依据。方法采用信函调查方法及信息网络直报系统收集贫困县农村妇女宫颈癌筛查项目的组织管理、筛查流... 目的分析2018年我国5省国家级贫困县农村妇女宫颈癌筛查项目的实施现状、筛查效果及影响因素,为提高贫困地区宫颈癌防控能力提供科学依据。方法采用信函调查方法及信息网络直报系统收集贫困县农村妇女宫颈癌筛查项目的组织管理、筛查流程、服务提供及筛查效果数据,进行宫颈癌前病变检出率的单因素及多因素分析。结果 175个国家级贫困县共完成1 376 015例农村妇女宫颈癌筛查。宫颈癌前病变检出率为179.79/10万,宫颈癌检出率为27.03/10万,早诊率为91.18%。多因素分析模型显示,县级多机构参与筛查、宫颈癌筛查工作纳入县级绩效考核、获得多途径筛查经费、接受上级机构督导质控、完全配备筛查人员、多台仪器设备投入及县级机构独立承担的筛查服务模式均可提高宫颈癌前病变的检出率(RR值分别为1.41、1.35、1.25、1.64、1.23、1.17、0.89,P <0.05)。结论现阶段我国部分贫困地区宫颈癌筛查服务质量已有一定提高,筛查工作的组织管理与服务提供能力是保障筛查服务质量和提高癌前病变检出率的重要因素。 展开更多
关键词 宫颈癌筛查 影响因素 贫困地区
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论引入性别因素的精准扶贫——以绵阳市特困县为例 被引量：18
5
作者 闫坤 于树一 刘新波 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第6期1-7,共7页
以贫困妇女作为精准扶贫工作的落脚点之一,是有充分依据的。因为,在我国现有的建档立卡的贫困人口中,女性人口的贫困发生率为9.8%,比男性高0.4个百分点。本文旨在将性别因素引入当前我国精准扶贫的理论和实践中,选取四川省绵阳市特困县... 以贫困妇女作为精准扶贫工作的落脚点之一,是有充分依据的。因为,在我国现有的建档立卡的贫困人口中,女性人口的贫困发生率为9.8%,比男性高0.4个百分点。本文旨在将性别因素引入当前我国精准扶贫的理论和实践中,选取四川省绵阳市特困县为案例,通过实地调研,对我国连片特困地区妇女贫困的原因和特征进行分析判断,总结当前妇女扶贫工作取得的经验和面临的挑战,提出未来妇女扶贫工作的重点和相关建议,以期为决策提供参考。 展开更多
关键词 妇女贫困 精准扶贫 特困县
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我国贫困地区公共图书馆事业发展影响因素 被引量：17
6
作者 谢会昌 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第5期49-54,共6页
文章运用扎根理论探讨影响我国贫困地区公共图书馆事业发展的因素。通过对26个国家级贫困县图书馆负责人进行电话访谈,整理出文本记录;用扎根理论方法对访谈资料进行编码,揭示影响贫困地区公共图书馆事业发展的主范畴,建立主范畴之间的... 文章运用扎根理论探讨影响我国贫困地区公共图书馆事业发展的因素。通过对26个国家级贫困县图书馆负责人进行电话访谈,整理出文本记录;用扎根理论方法对访谈资料进行编码,揭示影响贫困地区公共图书馆事业发展的主范畴,建立主范畴之间的关系模型,研究表明:法制建设、政府投入、自然条件、人口素质、居民收入水平是重要的影响因素。 展开更多
关键词 扎根理论 公共图书馆 贫困县 图书馆事业 影响因素 贫困地区
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湖北省贫困地区学校体育活动现状与开展对策的思考 被引量：13
7
作者 刘刚 刘安清 郝斌 《山东体育学院学报》 2004年第4期93-95,共3页
对湖北省10个国家级贫困县60所中小学校的体育活动现状进行调查研究,发现此类地区学校体育活动的开展不仅受经济落后的制约,还受传统思想观念的束缚,应试教育的冲击。建议各级教育行政管理部门重视贫困地区学校体育工作,加大投资力度,... 对湖北省10个国家级贫困县60所中小学校的体育活动现状进行调查研究,发现此类地区学校体育活动的开展不仅受经济落后的制约,还受传统思想观念的束缚,应试教育的冲击。建议各级教育行政管理部门重视贫困地区学校体育工作,加大投资力度,政策倾斜,完善学校体育管理体制,建设农村体育师资队伍。 展开更多
关键词 湖北 贫困地区 学校体育 课外活动 现状 开展对策 体育师资队伍 体育管理体制 体育投资
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农户感知视角下乡村旅游扶贫效应分析 被引量：15
8
作者 王杰 蔡志坚 +1 位作者 LI Hao-ran ZHOU Li-xia 《中国林业经济》 2019年第4期108-111,134,共5页
发展乡村旅游成为不少地区实现贫困人口脱贫致富的重要途径,但乡村旅游涉及到多方利益相关者,利益争夺或旅游开发均可能带来负面影响。那么景区带动型乡村旅游究竟能否给贫困地区人口带来收益?本文基于农户感知视角对乡村旅游扶贫的效... 发展乡村旅游成为不少地区实现贫困人口脱贫致富的重要途径,但乡村旅游涉及到多方利益相关者,利益争夺或旅游开发均可能带来负面影响。那么景区带动型乡村旅游究竟能否给贫困地区人口带来收益?本文基于农户感知视角对乡村旅游扶贫的效应进行实证分析,得出结论并提出政府需要进一步加强贫困地区相对贫困农户的帮助,提高其在乡村旅游扶贫中的参与率。 展开更多
关键词 贫困县 乡村旅游 农户感知 熵权法
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巩固拓展脱贫攻坚成果:财政涉农资金整合何以影响县域产业经济? 被引量：11
9
作者 仇童伟 张丹茹 罗必良 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第6期48-63,共16页
实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,需要借助县域产业经济发展来防范规模性返贫并带动脱贫人口就业增收。为此,2021年国家继续延续贫困县财政涉农资金整合试点,着力打造“多个渠道引水、一个龙头放水”的财政投入新格局。文... 实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,需要借助县域产业经济发展来防范规模性返贫并带动脱贫人口就业增收。为此,2021年国家继续延续贫困县财政涉农资金整合试点,着力打造“多个渠道引水、一个龙头放水”的财政投入新格局。文章借助政策实施的准自然试验,利用2016—2018年全国县域数据,考察了贫困县财政涉农资金整合对产业经济的影响及其内在机制。结果显示,财政涉农资金整合促进了县域经济增长,且以激励第一产业和第二产业增长为主。此外,该政策还有效改善了涉农资金使用效率。机制分析显示,该政策不仅具有激励农业合作社、农产品加工企业和规模以上工业企业发展的作用,还能够引导贫困县增加对农村基础设施建设和生产发展的投入,同时也提升了财政涉农资金的监管力度。因此,统筹整合财政涉农资金有效改善了贫困县涉农资金使用效率,下一步应稳健有序推广该政策,加强对产业项目的投入,以脱贫地区产业提质增效助力乡村振兴。 展开更多
关键词 财政涉农资金 贫困县 产业经济 巩固拓展脱贫攻坚成果
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精准扶贫政策对国家级贫困县城乡收入差距的影响 被引量：12
10
作者 张博胜 曹筱杨 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第8期1549-1561,共13页
精准扶贫是近年来中国典型的农村偏向性政策,对城乡收入差距的影响效应有待进一步检验。本文基于2010—2019年县域面板数据,以中国典型贫困地区——云南省为研究案例,利用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)研究了精准扶贫政策实施对国... 精准扶贫是近年来中国典型的农村偏向性政策,对城乡收入差距的影响效应有待进一步检验。本文基于2010—2019年县域面板数据,以中国典型贫困地区——云南省为研究案例,利用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)研究了精准扶贫政策实施对国家级贫困县城乡收入差距的影响。结果表明:(1)精准扶贫政策有利于国家级贫困县农民增收,进而显著缩小了国家级贫困县城乡相对收入差距,但对城乡绝对收入差距作用不明显。其他条件不变的情况下,受到精准扶贫政策冲击后,国家级贫困县农民人均收入增长率比非贫困县平均上升0.1512,而城乡相对收入差距平均降低0.3668,但这种政策效应存在一定的波动性,政策累积效应不明显。(2)精准扶贫政策主要通过促进城镇化、增加资本投入、提高农业产出水平、以及产业结构非农化调整4个方面促进了国家级贫困县城乡收入差距的缩小。长远来看,在提高农业产出水平的同时,逐步推动产业非农化调整将给贫困地区农民增收带来持续累积效应,对改善贫困地区城乡收入分配产生积极影响。针对以上结论,进一步提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 精准扶贫 城乡收入差距 倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID) 贫困县 准自然实验 云南省
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国定贫困县金融扶贫政策效率分析及“后脱贫时代”政策建议 被引量：11
11
作者 康彦华 豆小强 +1 位作者 张明春 王晓娟 《浙江金融》 2018年第12期58-66,共9页
受地域、产业及自然条件等因素影响,国定贫困县产业单一,发展能力不足,贫困人口脱贫后容易返贫。本文立足西北五省选取9个样本县,运用随机前沿分析模型计算各县的金融扶贫效率,并运用 Tobit 模型对影响金融扶贫技术效率的因素进行回归,... 受地域、产业及自然条件等因素影响,国定贫困县产业单一,发展能力不足,贫困人口脱贫后容易返贫。本文立足西北五省选取9个样本县,运用随机前沿分析模型计算各县的金融扶贫效率,并运用 Tobit 模型对影响金融扶贫技术效率的因素进行回归,确定了影响因素及各因素影响程度。从巩固脱贫成效、提高金融扶贫效率的角度出发,建议对脱贫摘帽后的国定贫困县,坚持脱贫不脱政策,在保证脱贫成效的基础上提高金融扶贫效率,深化贫困地区金融服务的广度深度,推进金融扶贫由"特惠"向"普惠"发展。 展开更多
关键词 贫困县 金融扶贫 技术效率 政策建议
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湘西重点生态功能区贫困县扶贫绩效评价 被引量：7
12
作者 张家其 杨贺菲 +3 位作者 朱烜伯 李强 何清华 杨静芝 《水土保持通报》 CSCD 北大核心 2019年第1期197-202,211,共7页
[目的]探讨湖南省湘西土家族苗族自治州在扶贫开发过程中能否协调生态保护、生产发展和生活改善三者关系,以期实现扶贫资源的集中整合,寻求重点生态功能区贫困县扶贫开发的适宜模式。[方法]基于精准扶贫战略,结合三生共赢理论构建扶贫... [目的]探讨湖南省湘西土家族苗族自治州在扶贫开发过程中能否协调生态保护、生产发展和生活改善三者关系,以期实现扶贫资源的集中整合,寻求重点生态功能区贫困县扶贫开发的适宜模式。[方法]基于精准扶贫战略,结合三生共赢理论构建扶贫绩效评价指标体系,采用主客观赋权法确定指标权重,进而计算2010—2016年研究区生产、生活、生态指数及扶贫综合成效指数。[结果](1)湘西州各县扶贫绩效不断提高,6a间扶贫成效综合指数增长2～4倍,尤其是在精准扶贫战略实行后,扶贫成效显著;(2)贫困区生产指数平均增长5.8倍,提高最快,但研究区不能偏重生产发展而忽略生活、生态方面的改善;(3)重点生态功能区贫困县的扶贫开发需要考虑区域特色,协调好生产、生活、生态三者关系,以此实现可持续发展。[结论]湘西重点生态功能区贫困县的首要任务是摆脱贫困,但在发展经济的同时,保护生态环境与改善生活条件同等重要。 展开更多
关键词 三生共赢 扶贫绩效 贫困县 重点生态功能区
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粮食生产环境技术效率的减贫效应及其作用机制 被引量：5
13
作者 李礼连 程名望 夏经霖 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第3期113-121,共9页
采用环境方向距离函数和空间计量模型实证研究了2011—2016年江西省54个贫困县域粮食生产环境技术效率的特征及其对减贫的作用机制。结果表明:①研究区粮食生产环境技术效率均呈现上升趋势,但贫困人口和发生率加速下降,且在片区和非片... 采用环境方向距离函数和空间计量模型实证研究了2011—2016年江西省54个贫困县域粮食生产环境技术效率的特征及其对减贫的作用机制。结果表明:①研究区粮食生产环境技术效率均呈现上升趋势,但贫困人口和发生率加速下降,且在片区和非片区、国家贫困县和非国家贫困县、生态功能区和农产品主产区之间形成明显的区域差异。②粮食生产环境技术效率的减贫效应显著正向,且非片区、非国家贫困县或农产品主产区的脱贫效应明显高于片区、国家贫困县或生态功能区。③农民人均收入在粮食生产环境技术效率的减贫效应中发挥直接和间接作用,以保障粮食安全的直接脱贫为主,通过提高农民收入的间接脱贫发挥重要作用。在全面推进乡村振兴战略和共同富裕背景下,提高粮食生产环境技术效率,对破解当前农业面源污染问题、保障粮食安全及巩固脱贫成果具有重要现实意义。 展开更多
关键词 粮食生产环境技术效率 减贫效应 农村脱贫 空间异质性 贫困县域
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云南贫困地区农村人居环境现状及整治建议 被引量：7
14
作者 罗玉 何娟 刘群星 《环境科学导刊》 2020年第S01期1-3,共3页
从云南贫困县的区域分布和农村人居环境问题分析出发,概述了云南贫困县农村人居环境整治情况,并提出一些建议。
关键词 贫困县 农村 人居环境 整治建议 云南
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黄土高原县域贫困空间格局及地形影响因素研究 被引量：5
15
作者 王静 张军 +2 位作者 代文 张海平 周蕾 《地域研究与开发》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期30-35,52,共7页
借鉴空间贫困研究的基本理论,以2017年的社会经济数据为基础,对国务院扶贫办认定的贫困县进行标识,探讨黄土高原县域贫困格局及其受地形环境的影响。结果表明:(1)黄土高原贫困县沿太行山、吕梁山、六盘山三座山脉和毛乌素沙漠一带聚集分... 借鉴空间贫困研究的基本理论,以2017年的社会经济数据为基础,对国务院扶贫办认定的贫困县进行标识,探讨黄土高原县域贫困格局及其受地形环境的影响。结果表明:(1)黄土高原贫困县沿太行山、吕梁山、六盘山三座山脉和毛乌素沙漠一带聚集分布,呈现“三山一带”的空间分布格局。(2)贫困县的空间分布格局与人口、GDP、人均GDP的空间分布格局大相径庭,在人均GDP较高的鄂尔多斯地区也出现了贫困县的集中分布,说明仅靠社会经济因素不能很好地解释贫困县的空间分布。(3)地形环境对贫困县的空间分布有显著的影响。地形环境越恶劣的地方,贫困县分布越多。68%的贫困县分布在15°~25°高坡度范围内,76%的贫困县位于50~105 m的较大地形起伏度范围内。 展开更多
关键词 地形环境 DEM 贫困县 空间分布 黄土高原
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福建省贫困县交通优势度对经济增长的影响 被引量：4
16
作者 王武林 林瑶 +1 位作者 林多多 杨文越 《陕西师范大学学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2021年第2期47-54,共8页
基于公路交通演化视角,对福建省贫困县经济增长影响机制进行研究,首先利用路网连通度和交通优势度来衡量福建省贫困县公路交通的演化,再构建包含交通优势度在内的生产函数模型,探讨2000—2016年交通优势度对经济增长的影响。结果表明:... 基于公路交通演化视角,对福建省贫困县经济增长影响机制进行研究,首先利用路网连通度和交通优势度来衡量福建省贫困县公路交通的演化,再构建包含交通优势度在内的生产函数模型,探讨2000—2016年交通优势度对经济增长的影响。结果表明:福建省贫困县的交通优势度整体上处于劣势,大部分贫困县的交通优势度低于全省平均值,贫困县交通优势度对经济增长的作用极小且不显著,固定资产投资和总人口数的增长有利于贫困县经济增长,地形起伏度对当地经济增长的作用由显著为负变得不显著,且影响较小。 展开更多
关键词 交通优势度 经济增长 影响 贫困县 福建省
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河北省贫困县初级中学教学改革面临的问题与对策 被引量：2
17
作者 刘茗 王大民 +1 位作者 王岩 姚冰 《河北师范大学学报（教育科学版）》 2005年第1期95-104,共10页
对解决河北省贫困县264所初级中学教学改革面临问题的三大对策是:第一,学校教学改革重点:更新教学管理观念,培养高素质人才;改革教学内容,增强学校吸引力;充分开发贫困县初级中学特有的教育资源。第二,以县为主,重组教育资源;合理调整... 对解决河北省贫困县264所初级中学教学改革面临问题的三大对策是:第一,学校教学改革重点:更新教学管理观念,培养高素质人才;改革教学内容,增强学校吸引力;充分开发贫困县初级中学特有的教育资源。第二,以县为主,重组教育资源;合理调整学校布局、优化教育资源配置;改革教育人事制度,优化初级中学教师队伍;改革中考招生制度,解决学生升学的后顾之忧;加强初级中学财务管理,勤俭办学。第三,各级政府应全力支持初级中学教学改革;建立从中央到地方各级政府合理分担的投资体制,教师工资由市级统一管理发放;中央财政加大对贫困县初级中学财政转移支付力度;全社会共同关心和支持贫困县初级中学教改;"普九"欠债,政府偿还。 展开更多
关键词 初级中学 教学改革 教育资源 “普九” 以县为主 学校布局 学校教学 贫困县 改革重点 欠债
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三峡库区贫困县扶贫对策研究 被引量：3
18
作者 唐光雄 《科技情报开发与经济》 2010年第13期121-123,共3页
三峡库区面临的贫困是一个多层次的复合概念,是一个历史范畴。从历史上看,并非是修建三峡电站才导致其贫困。但是,三峡库区人民为修建三峡电站付出了绝大部分赖以生存的可耕种土地,致使本来就因为生存环境恶劣而贫困的他们的生存条件更... 三峡库区面临的贫困是一个多层次的复合概念,是一个历史范畴。从历史上看,并非是修建三峡电站才导致其贫困。但是,三峡库区人民为修建三峡电站付出了绝大部分赖以生存的可耕种土地,致使本来就因为生存环境恶劣而贫困的他们的生存条件更加恶化。国家和重庆市应当加大交通等基础设施投入,发展工商业、旅游业和现代农业,转变生产方式,建立生态补偿机制,实施大规模的生态移民,突出金融支持重点,优化三峡库区农村经济结构,从而有效解决贫困问题,有力地维护三峡库区的生态安全。 展开更多
关键词 三峡库区 贫困县 扶贫政策 生态补偿机制 生态安全
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精准扶贫的路径选择和实践困境——以云南H县为例 被引量：2
19
作者 余锋 《红河学院学报》 2017年第3期67-69,85,共4页
改革开放后,中国经济发展的基本经验和战略是:以"点"为目标的发展,进而带动一条"线"的发展,最后是整个"面"的经济发展。经济的发展伴随着贫困人口问题的凸显,我国政府始终不遗余力的要解决贫困问题。从... 改革开放后,中国经济发展的基本经验和战略是:以"点"为目标的发展,进而带动一条"线"的发展,最后是整个"面"的经济发展。经济的发展伴随着贫困人口问题的凸显,我国政府始终不遗余力的要解决贫困问题。从最早的瞄准县(面)开始,到后来的瞄准村(线),最后着力于户(点)的精准扶贫。通过对云南H县的考察,发现H县精准识别人为排斥贫困户现象突出,资金使用不精准,脱贫即返贫问题依然严重,致贫原因和脱贫需求依然模糊。基于此,一是加强贫困户识别环节的监督工作,防止人为排斥贫困户;二是提高资金使用效率;三是建立扶贫长效机制,防止脱贫即返贫;四是找准致贫原因和脱贫需求。 展开更多
关键词 贫困县 精准扶贫 面、线、点式扶贫路径 实践困境
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贫困治理背景下贫困县(区)县域经济发展评价——以陕西省为例 被引量：2
20
作者 李莹 何得桂 《特区经济》 2019年第4期56-62,共7页
贫困县(区)的县域经济发展是实现高质量脱贫和高质量发展的重要组成部分,综合评价贫困县(区)县域经济对打赢脱贫攻坚战有很大的参考价值。本文以陕西省56个贫困县(区)为研究对象,选用2016年各县(区)经济社会发展统计数据,并以此构建评... 贫困县(区)的县域经济发展是实现高质量脱贫和高质量发展的重要组成部分,综合评价贫困县(区)县域经济对打赢脱贫攻坚战有很大的参考价值。本文以陕西省56个贫困县(区)为研究对象,选用2016年各县(区)经济社会发展统计数据,并以此构建评价指标体系,采用因子分析方法对各县(区)发展状况做出综合评价,依据综合因子得分进行了排名。结论表明,56个贫困县(区)中,按综合因子排名,定边县、汉滨区排名靠前,长武县、澄城县排名适中,佛坪县、宜川县排名靠后。为此,要扩大财政资金投入,加快基础设施建设;发展区域优势产业,推动农业高质量发展;搞好农村生态保护和环境治理;有效整合社会资源,借助多方力量脱贫。 展开更多
关键词 贫困治理 贫困县 脱贫攻坚 县域经济 发展评价
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