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我国主体功能区划的科学基础 被引量：645
1
作者 樊杰 《地理学报》 EI CSCD 北大核心 2007年第4期339-350,共12页
主体功能区划是构筑我国有序区域发展格局的依据,对经济地理学理论和方法创新提出了紧迫的需求。在分析地域功能基本属性的基础上,首次提出了区域发展的空间均衡模型,认为标识任何区域综合发展状态的人均水平值趋于大体相等。基于该结论... 主体功能区划是构筑我国有序区域发展格局的依据,对经济地理学理论和方法创新提出了紧迫的需求。在分析地域功能基本属性的基础上,首次提出了区域发展的空间均衡模型,认为标识任何区域综合发展状态的人均水平值趋于大体相等。基于该结论,阐释了功能区形成应有利于实现空间均衡正向(差距缩小)演变过程,空间均衡的前提是资源要素在区域间的合理流动。探讨了地域功能演替对空间均衡过程的影响,提出了区划方案效益最大化是同区域如何划分和对地域功能随时间变化的正确把握程度相关的。进而分析了主体功能区划的“开发”与“保护”双重功能的复合、指标体系选择、时空属性相关问题的科学基础。探讨了通过立体流和立体空间均衡实现效率与公平并重目标的合理性。并从法律、规划和政策构成的空间管治制度安排层面,对主体功能区划的定位、实施和协调进行了讨论。 展开更多
关键词 地域功能 主体功能区划 区域发展 空间均衡 空间管治 空间规划 区域政策
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中国主体功能区划方案 被引量：409
2
作者 樊杰 《地理学报》 EI CSCD 北大核心 2015年第2期186-201,共16页
中国主体功能区划方案是刻画未来中国国土空间开发与保护格局的规划蓝图,主体功能区规划已上升为主体功能区战略和主体功能区制度。2004-2014年,笔者组织系列研究项目,配合国家编制主体功能区规划,研究地域功能基础理论和功能区划技术流... 中国主体功能区划方案是刻画未来中国国土空间开发与保护格局的规划蓝图,主体功能区规划已上升为主体功能区战略和主体功能区制度。2004-2014年,笔者组织系列研究项目,配合国家编制主体功能区规划,研究地域功能基础理论和功能区划技术流程,提出国家和省区尺度进行空间管制的地域功能区域类型为城市化区域、粮食安全区域、生态安全区域、文化和自然遗产区域等4类,在此基础上转化为以县级行政区划为单元的优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类主体功能区。研制了由水资源、土地资源,生态重要性、生态脆弱性、环境容量、灾害危险性、经济发展水平、人口集聚度和交通优势度等9类可定量指标及战略选择为1项定性指标构成的地域功能识别指标体系,进行了单项指标评价,开发并运用地域功能适宜程度综合评价指数进行了综合评价,测算了各省区保护类区域下限、开发类区域上限以及开发强度等关键参数;研讨了以规划为应用指向的主体功能区划分方法,形成中国首部主体功能区划方案,按照全国主体功能区规划口径,2020年与2010年相比,全国国土空间开发强度从3.48%增加到3.91%;按照省区集成的主体功能区规划口径,优化、重点、限制开发区域的土地面积比重分别为1.48%、13.60%、84.92%,城市化、粮食安全、生态安全区域的土地面积比重分别为15.08%、26.11%、58.81%。结合区域发展水平、资源环境承载状态、民生质量等相关分析,给出了主体功能区的主要特征。通过区划方案校验,国家和省区分两级采用笔者主持制定的《主体功能区划技术规程》互动完成的全国主体功能区划方案,同预判的吻合程度多为80%以上。 展开更多
关键词 主体功能区 区划 区域 可持续发展 空间规划 区域战略 区域政策 中国
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增量规划、存量规划与政策规划 被引量：218
3
作者 邹兵 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2013年第2期35-37,55,共4页
比较分析了增量规划、存量规划和政策规划三类不同规划的概念内涵、品种特征、编制思路和工作重点。增量规划由于面对的利益关系相对简单而以空间形态设计为重点,存量规划的重点是处理复杂的既存利益格局调整问题,政策规划则是上述两类... 比较分析了增量规划、存量规划和政策规划三类不同规划的概念内涵、品种特征、编制思路和工作重点。增量规划由于面对的利益关系相对简单而以空间形态设计为重点,存量规划的重点是处理复杂的既存利益格局调整问题,政策规划则是上述两类规划实施必不可缺的支持手段。针对上述规划类型的特点,选取了深圳的三个典型案例进行了介绍。 展开更多
关键词 增量规划 存量规划 政策规划 深圳
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关于我国语言战略问题的几点思考 被引量：97
4
作者 蔡永良 《外语界》 CSSCI 北大核心 2011年第1期8-15,18,共9页
由于语言具有承载与构建文化和标记国家与民族的社会文化功能，语言战略对国家十分重要。语言战略主要由语言规划、语言政策以及语言教育等方面构成。我国是一个多民族多语言国家，语言格局复杂，同时我国正处在改革开放经济腾飞时期，... 由于语言具有承载与构建文化和标记国家与民族的社会文化功能，语言战略对国家十分重要。语言战略主要由语言规划、语言政策以及语言教育等方面构成。我国是一个多民族多语言国家，语言格局复杂，同时我国正处在改革开放经济腾飞时期，外语教育十分兴旺。因此，我们必须深刻思考与深入研究语言战略，做出相应调整，进一步增强关于语言的民族文化意识，珍惜爱护母语，保护少数民族语言和方言，维护语言文化多元生态；认真考察外语教育的实际需求，进一步规范和计划外语教育，有效地抵制与规避外语教育对民族语言文化包括思想意识的负面影响。 展开更多
关键词 语言战略 语言规划 语言政策 语言教育
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本期聚焦：收缩城市--国际经验和中国现实--收缩城市：逆增长情景下的城市发展路径研究进展 被引量：83
5
作者 龙瀛 李郇 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2015年第9期1-13,共13页
在全球经济发展放缓的大背景下，收缩城市研究引发了对现有以增长为目标的发展路径的反思并以过去百年中的人口和经济衰落城市为案例，探索逆增长情景下的可持续发展路径。本文综述了西方近十年的城市收缩研究。首先，文章对城市收缩“... 在全球经济发展放缓的大背景下，收缩城市研究引发了对现有以增长为目标的发展路径的反思并以过去百年中的人口和经济衰落城市为案例，探索逆增长情景下的可持续发展路径。本文综述了西方近十年的城市收缩研究。首先，文章对城市收缩“概念”的外延和内涵进行界定，明确研究问题的内容与边界。其次，根据收缩现象的发生逻辑，从“现象”、“动因”、“过程机制”、“表现类型”和“影响后果”等方面揭示其作为城市变化过程的一般性规律。最后，在大量案例研究的基础上，归纳总结了全球各地针对收缩问题提出的“政策与规划应对”，并以其作为我国未来进行收缩地区规划设计和政策安排的参考。 展开更多
关键词 收缩城市 城市化 文献综述:规划政策
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“全域旅游”视角下大连旅游专项规划探析 被引量：73
6
作者 樊文斌 《规划师》 北大核心 2015年第2期107-113,共7页
目前,我国旅游业已进入了飞速发展时期,旅游业发展已成为带动区域统筹发展、促进城乡一体建设、美化环境和促进国民经济发展的支柱性产业。大连作为我国著名的旅游城市,在新机遇面前,创新性地提出了"全域旅游"的规划理念,打... 目前,我国旅游业已进入了飞速发展时期,旅游业发展已成为带动区域统筹发展、促进城乡一体建设、美化环境和促进国民经济发展的支柱性产业。大连作为我国著名的旅游城市,在新机遇面前,创新性地提出了"全域旅游"的规划理念,打破行政界线的框定,将1.38万平方千米的土地作为发展整体进行规划建设,建立起城乡一体、覆盖全域的旅游交通、基础设施和服务体系,加强制定"全域旅游"统筹的保障策略,保证下一层次区域旅游规划对整体发展理念、方向的贯彻落实,将城市作为一个整体形象进行推广,全面保障了规划的实施和效果。 展开更多
关键词 全域旅游 旅游规划 服务体系 产业体系 政策体系 大连
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试论城市规划社会功能的影响因素——兼析城市规划的社会地位 被引量：64
7
作者 石楠 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2005年第8期9-18,共10页
通过对于城市规划社会功能的基本概念的分析,简要阐述其与城市规划的社会地位的关系,认为影响城市规划社会功能的三个最主要的因素是制度因素(法律制度、行政管理体制和土地制度)、学科因素以及人(规划师)的因素,指出当前的主要矛盾在... 通过对于城市规划社会功能的基本概念的分析,简要阐述其与城市规划的社会地位的关系,认为影响城市规划社会功能的三个最主要的因素是制度因素(法律制度、行政管理体制和土地制度)、学科因素以及人(规划师)的因素,指出当前的主要矛盾在于城市规划的社会地位存在明升暗降的苗头,社会地位的空前提高并不能自动带来社会功能的提升,相反,城市规划的权威性正受到空前的挑战,当务之急是要遵循政策科学的特点,强化城市规划的社会职能。 展开更多
关键词 社会功能 社会地位 城市规划 规划 研究 公共政策
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城市发展决策及规划实施问题 被引量：44
8
作者 张庭伟 《城市规划汇刊》 CSSCI CSCD 2000年第3期10-13,17,共5页
城市规划有“政府行为”和“技术行为”的两重性，两者取向各异，规划实施的本质是使技术行为的城市规划变成作为政府行为的城市规划，克服两者的差距，就能使城市规划不失存在的价值．笔者认为在城市规划这一技术学科中，社会公平的准... 城市规划有“政府行为”和“技术行为”的两重性，两者取向各异，规划实施的本质是使技术行为的城市规划变成作为政府行为的城市规划，克服两者的差距，就能使城市规划不失存在的价值．笔者认为在城市规划这一技术学科中，社会公平的准则和非技术因素诸如社会，经济等占据了决策的主导地位，而技术标准等则是次要的，也决不是规划师们所认为的城市规划是“纯技术”的，否则规划就无法满足市政府欲以规划来解决经济社会问题的期盼，这一规划也就难以被政府所采纳和付之实施。 展开更多
关键词 城市规划 决策 实施
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关于“城市空间绩效”及城市规划的作为 被引量：65
9
作者 彭坤焘 赵民 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第8期9-17,共9页
由于空间本身的复杂性,"城市空间绩效"在很大程度上未被真正理解,这限制了我们理解城市的深度及对城市问题的判断。因而,认识和把握城市空间绩效,探讨城市建设用地的完整性、边际替代、空间距离和空间分割与垄断等内在机理,... 由于空间本身的复杂性,"城市空间绩效"在很大程度上未被真正理解,这限制了我们理解城市的深度及对城市问题的判断。因而,认识和把握城市空间绩效,探讨城市建设用地的完整性、边际替代、空间距离和空间分割与垄断等内在机理,对于理解和改善快速城市化时期的城市规划作为,尤其是处理当下住房等现实问题,都具有重要意义。本文以城市用地及其功能用途的基本常识为出发点,分析探讨城市空间绩效的内在机理及与经济社会运行的关联性。在梳理内在机理基础上,进而以空间思维和推论方式进一步分析包括规划在内的公共政策作为。 展开更多
关键词 城市规划 空间绩效 空间政策
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论城市规划的公共政策导向与依法行政 被引量：57
10
作者 赵民 雷诚 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2007年第6期21-27,共7页
讨论城市规划的公共政策导向与依法行政的关系。宏观层面的、战略性阶段的规划,要突出政策性,清晰表述具体的政策目标和要求;实施性的规划,其主要属性应是“地方性法规”或“公共契约”。另一方面,城市规划施行与公共行政是密切联系在... 讨论城市规划的公共政策导向与依法行政的关系。宏观层面的、战略性阶段的规划,要突出政策性,清晰表述具体的政策目标和要求;实施性的规划,其主要属性应是“地方性法规”或“公共契约”。另一方面,城市规划施行与公共行政是密切联系在一起的,因而在城市规划的行政管理层面,要使既定的公共政策“制度化”,从而为“依法行政”提供前提条件。 展开更多
关键词 城市规划 公共政策 依法行政
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欧盟空间规划研究进展及启示 被引量：61
11
作者 刘慧 樊杰 王传胜 《地理研究》 CSCD 北大核心 2008年第6期1381-1389,共9页
欧盟空间规划是世界上最早的跨国空间规划。其新的空间规划理念、跨国规划实践、新的规划方法与制度等,在世界空间规划领域产生了较大的影响。欧盟从上世纪80年代以来先后启动实施了欧洲标准区域划分(NUTS)、欧洲空间发展远景(ESDP)和... 欧盟空间规划是世界上最早的跨国空间规划。其新的空间规划理念、跨国规划实践、新的规划方法与制度等,在世界空间规划领域产生了较大的影响。欧盟从上世纪80年代以来先后启动实施了欧洲标准区域划分(NUTS)、欧洲空间发展远景(ESDP)和欧洲空间规划研究计划(SPESP)等3个不同的空间规划研究项目,在空间规划理念、空间区域划分等方面取得了重要的研究成果。此外,欧洲区域发展基金、欧洲社会基金、结构基金以及监测评估网络的建立,是欧盟空间规划实施的重要政策保障体系。文章最后进一步探讨了欧盟空间规划实践对我国当前空间规划研究的若干启示。 展开更多
关键词 欧盟 空间规划 政策体系 启示
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基于国家“十一五”规划解析经济地理学科建设的社会需求与新命题 被引量：44
12
作者 樊杰 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2006年第4期545-550,共6页
国家国民经济和社会发展第十一个五年规划对地域开发功能和区域发展空间结构的重视达到了前所未有的高度,经济地理学迎来一个重要的发展机遇期。文章在归纳了国家“十一五”规划有关区域发展领域新指向的基础上,剖析了经济地理学发展现... 国家国民经济和社会发展第十一个五年规划对地域开发功能和区域发展空间结构的重视达到了前所未有的高度,经济地理学迎来一个重要的发展机遇期。文章在归纳了国家“十一五”规划有关区域发展领域新指向的基础上,剖析了经济地理学发展现状对社会需求的适应性,进而提出并论述了未来我国经济地理学研究的若干新命题。 展开更多
关键词 “十一五”规划 经济地理学 地域功能 空间结构 区划 区域规划 区域政策
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京津冀都市圈合作思路与政府作用重点研究 被引量：42
13
作者 张可云 《地理与地理信息科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2004年第4期61-65,共5页
京津冀都市圈合作是中国统筹区域发展的战略问题之一。该文依据区域经济合作发展的一般规律与发达国家经验,从理论与全局的角度分析京津冀都市圈合作的必要性,并探讨政府促进京津冀都市圈合作的思路、规划与政策重点。笔者认为,完善京... 京津冀都市圈合作是中国统筹区域发展的战略问题之一。该文依据区域经济合作发展的一般规律与发达国家经验,从理论与全局的角度分析京津冀都市圈合作的必要性,并探讨政府促进京津冀都市圈合作的思路、规划与政策重点。笔者认为,完善京津冀都市圈合作机制,关键在于完善区域管理制度基础;京津冀都市圈企业主导型合作应该注意克服地方利益矛盾,并用合理的政策促进地区间企业合作。 展开更多
关键词 都市圈 区域经济合作 区域规划 区域政策 管理制度
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面向新型城镇的能源互联网关键技术及应用 被引量：49
14
作者 郑玉平 王丹 +4 位作者 万灿 杨志宏 陈竟成 李敬如 吴琳 《电力系统自动化》 EI CSCD 北大核心 2019年第14期2-15,共14页
面向新型城镇的能源互联网具有多能协同、交易开放的特点,能源互联网技术可改变城镇用户的用能方式,将成为解决中国城镇化过程中未来城镇能源问题的有效途径之一.从多能耦合综合能源系统规划和优化运行、分布式多能“源荷”预测不确定... 面向新型城镇的能源互联网具有多能协同、交易开放的特点,能源互联网技术可改变城镇用户的用能方式,将成为解决中国城镇化过程中未来城镇能源问题的有效途径之一.从多能耦合综合能源系统规划和优化运行、分布式多能“源荷”预测不确定性与市场化交易两个方面,分析了面向新型城镇的能源互联网面临的关键科学问题.在此基础之上,提出了面向新型城镇的能源互联网关键技术及应用的研究体系.从多能网络综合规划、面向多主体的优化调度、分布式能源交易与多能市场机制、全环节能源互联网客观综合评价、面向多能接入和协调运行的互动用能装备以及典型示范工程建设思路等5个方面,阐述了面向新型城镇的能源互联网关键技术具体细节及研究路线. 展开更多
关键词 新型城镇 能源互联网 规划运行 交易互动 政策评价 装备平台 示范工程
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农村居民点土地整理及其对耕地的影响 被引量：44
15
作者 何英彬 陈佑启 +2 位作者 杨鹏 许新国 余强毅 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2009年第7期312-316,共5页
为明晰农村居民点土地整理的目的与效果及其对耕地数量的影响,根据目前农村居民点土地整理的研究进展,从土地整理潜力、土地整理模式及土地整理政策建议三方面对该领域研究成果进行梳理,分析了目前农村居民点土地整理研究中存在的问题,... 为明晰农村居民点土地整理的目的与效果及其对耕地数量的影响,根据目前农村居民点土地整理的研究进展,从土地整理潜力、土地整理模式及土地整理政策建议三方面对该领域研究成果进行梳理,分析了目前农村居民点土地整理研究中存在的问题,阐明了农村居民点土地整理对于保障中国粮食安全的重要意义,提出了理论与实际相结合为主导的农村居民点土地整理及进一步明确大力开展农村居民点土地整理以便增加耕地数量的建议。 展开更多
关键词 区域规划 农村居民点 土地整理 耕地 潜力 模式 政策
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历史文化遗产保护规划中建筑分类与保护措施 被引量：26
16
作者 周俭 张恺 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2001年第1期38-42,共5页
对建筑的保护是城市历史文化遗产保护规划中最基本也是最重要的内容。从城市特色的角度 ,对建筑的价值、要素进行分类分析 ,将有助于以保护规划措施与条例制定及其实施为目的的保护规划更具有操作性。
关键词 历史文化遗产 建筑保护 保护规划 建筑分类
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中国城市规划公共政策展望 被引量：37
17
作者 冯健 刘玉 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2008年第4期33-40,81,共9页
城市规划作为一项公共政策,或城市规划具有公共政策属性的论断已得到越来越多中国学者或城市政府的认可。本文从公共政策学的视角,对城市规划公共政策的内涵、构成体系、运行机制,社会学议题及公众参与和城市规划公共政策的关系等问题... 城市规划作为一项公共政策,或城市规划具有公共政策属性的论断已得到越来越多中国学者或城市政府的认可。本文从公共政策学的视角,对城市规划公共政策的内涵、构成体系、运行机制,社会学议题及公众参与和城市规划公共政策的关系等问题进行初步探讨,对中国城市规划公共政策的未来发展方向进行展望,并对其政策措施进行系统总结。 展开更多
关键词 城市规划 公共政策 公共利益 公众参与 中国
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面向“十三五”创新区域治理体系的若干重点问题 被引量：36
18
作者 樊杰 郭锐 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期1-6,共6页
十八届四中全会将治理体系和治理能力的现代化提升到新的高度。区域战略、规划和政策应成为区域治理体系的重要组成部分,在即将到来的全面深化改革关键的五年规划中,需要进行重新审视,予以创新。面向"十三五",创新区域治理体... 十八届四中全会将治理体系和治理能力的现代化提升到新的高度。区域战略、规划和政策应成为区域治理体系的重要组成部分,在即将到来的全面深化改革关键的五年规划中,需要进行重新审视,予以创新。面向"十三五",创新区域治理体系的需求体现在:区域发展"四大板块"战略应转向缩小政策单元、强化战略针对性;主体功能区战略应从理念创新阶段步入深入实施阶段;城镇化应从集中、单一的发展模式转入多样化全面发展和创新发展阶段;扶贫开发的工作重点和指导思想应从扶持绝对贫困转向扶持相对贫困。创新区域治理体系的若干重点是:进一步完善我国国土空间开发格局;采用类型区和政策区两个维度共建我国区域政策体系;更加注重约束型、限制性政策的运用;明确主体功能区深化的路线图;适应国土空间精细管理的要求。未来经济地理学在面向区域治理体系创新时应围绕以下重点问题开展研究,为国家决策提供支撑:加强地域功能成因和空间结构演进规律的研究,提升对地域空间格局和区域空间结构演变的预测能力;加强资源环境承载能力评价的研究,提升对区域可持续发展状态的评估能力;加强区域政策体系和空间规划体系研究,提升基于区域发展调控机理和途径研究的决策支持能力;加强数据、模型、研究方法等学科发展的基础设施建设,提升经济地理学科的科学水平和服务社会需求的能力。 展开更多
关键词 “十三五” 区域治理 治理体系 治理能力 区域战略 区域规划 区域政策
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城市水环境承载力的实例研究 被引量：22
19
作者 崔凤军 《山东矿业学院学报》 CAS 1995年第2期140-144,共5页
采用系统研究方法，对城市水环境承载力的概念、实质、功能及定工表达方法作出了分析，并利用系统动力学模拟手段进行了实证研究，对拟定的调整策略变量作出了预测、优化，得出了较满意的结论。
关键词 城市环境 环境规划 水环境承载力
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居民出行时间选择及拥挤收费政策 被引量：21
20
作者 李志瑶 隽志才 宗芳 《交通运输工程学报》 EI CSCD 北大核心 2005年第3期105-110,共6页
应用基于活动的出行需求预测方法,分析了居民出行的时间分布规律与影响居民出行时间选择的因素,分别建立了出发和到达时间选择模型,用长春市居民出行调查数据对模型进行了标定和验证。用已建模型对比评价了两种拥挤收费政策,证明了调整... 应用基于活动的出行需求预测方法,分析了居民出行的时间分布规律与影响居民出行时间选择的因素,分别建立了出发和到达时间选择模型,用长春市居民出行调查数据对模型进行了标定和验证。用已建模型对比评价了两种拥挤收费政策,证明了调整高峰时段小汽车出行费用策略不仅可以使居民的高峰时段出行减少大约18%,而且可以抑制小汽车出行,调整城市交通方式分配结构,说明已建模型可以全面有效地进行交通需求管理政策的评价。 展开更多
关键词 交通规划 出行需求预测 出行时间 拥挤收费 政策 非集计模型
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