政绩晋升效应与地方财政民生支出--一个案例研究 被引量：25

1

作者 曾明 任昌裕 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2012年第3期1-10,122,共10页

在收入集权的财政体制下,中央财政通过转移支付将大量的财政资金下拨给地方政府来实施民生工程。这笔庞大的财政资金是否真的能够"达到它所希望到达的地方"?地方政府实施民生工程的动力在哪?用过程追踪的个案研究方法,通过江... 在收入集权的财政体制下,中央财政通过转移支付将大量的财政资金下拨给地方政府来实施民生工程。这笔庞大的财政资金是否真的能够"达到它所希望到达的地方"?地方政府实施民生工程的动力在哪?用过程追踪的个案研究方法,通过江西省南昌市D区的个案研究发现,基于官员对职务晋升的追求,上级政府以政绩考核的方式推动着地方政府改变支出结构,将财政资金投入到民生工程中,以地区竞争的方式来获得上级的认可以求晋升。这一研究表明以"一票否决"资格赛为基础,规定考核任务为核心,"面子工程"获加分的"三位一体"式的政绩考核机制,有力地保障了民生工程的实施效果。但这种考核机制是否能够通行于其他政策的实施过程,还有待更进一步的研究。 展开更多

关键词 政绩效应 晋升激励 民生财政 支出偏好 过程追踪

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民生财政支出分权与中国城乡收入差距 被引量：21

2

作者 陈工 何鹏飞 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期95-103,共9页

利用中国27个省2007—2012年省级面板数据构建动态面板模型,估计民生财政支出及其内部各支出事项的分权对城乡收入差距的影响。结果表明:民生财政支出的分权会缩小城乡收入差距,而民生财政内各支出事项的分权对城乡收入差距的影响并不一... 利用中国27个省2007—2012年省级面板数据构建动态面板模型,估计民生财政支出及其内部各支出事项的分权对城乡收入差距的影响。结果表明:民生财政支出的分权会缩小城乡收入差距,而民生财政内各支出事项的分权对城乡收入差距的影响并不一致:医疗卫生、社会保障的分权可以缩小城乡收入差距,教育的分权反而会扩大城乡收入差距。 展开更多

关键词 民生财政 支出分权 城乡收入差距

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财政透明度促进财政资金使用效率的拐点在哪里?——民生领域财政投资效率的经验验证 被引量：21

3

作者 梁城城 《现代财经（天津财经大学学报）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期28-40,共13页

在对财政透明度与效率关系理论分析的基础上,本文使用数据包络分析方法对我国2006-2014年间31个省级政府的教育、医疗和社会保障与就业等民生领域三类财政资金的使用效率进行了评估,进一步利用面板数据随机效应模型、固定效应模型和动态... 在对财政透明度与效率关系理论分析的基础上,本文使用数据包络分析方法对我国2006-2014年间31个省级政府的教育、医疗和社会保障与就业等民生领域三类财政资金的使用效率进行了评估,进一步利用面板数据随机效应模型、固定效应模型和动态GMM模型,实证分析了财政透明度与民生领域三类财政资金使用效率之间的关系。研究结果表明,财政透明度对教育财政资金使用效率、医疗财政资金使用效率、社会保障与就业财政资金使用效率均存在"先抑制、后促进"正U型关系,拐点分别在财政透明度为24.78、27.45和29.02取得。考虑到我国省级政府财政透明度水平偏低,并且绝大多数省级政府已超过教育财政资金使用效率、医疗财政资金使用效率、社会保障与就业财政资金使用效率的拐点,因此应进一步加大省级政府财政信息公开力度以促进财政资金使用效率。 展开更多

关键词 财政透明度 民生财政 财政资金 使用效率 数据包络分析

原文传递

新时代中国特色社会主义民生财政理论创新和制度建设 被引量：11

4

作者 唐祥来 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2018年第4期16-26,共11页

新时代中国特色社会主义财政思想是马克思主义中国化的财政理论创新,它包括财政的治理角色定位、新型政府与市场的关系、重构政府间财政关系和构建财政政策新体系。这一财政思想的治理方略突出表现为以人为本的民生财政。在一个民生事... 新时代中国特色社会主义财政思想是马克思主义中国化的财政理论创新,它包括财政的治理角色定位、新型政府与市场的关系、重构政府间财政关系和构建财政政策新体系。这一财政思想的治理方略突出表现为以人为本的民生财政。在一个民生事业得到很大提升和民生短板并存的新时代,财政发挥着民生基础发展职能,且优先保障教育、就业、医疗卫生、养老、住房和扶贫等基本民生财政支出,并通过优化支出结构以提高民生财政效率。发展民生事业,需要明确中央与地方民生财政支出责任划分,制定财政教育发展规划,构筑立体和全覆盖的社会保障和住房保障制度,以及建立扶贫发展机制等民生财政制度建设。 展开更多

关键词 民生财政 中国特色社会主义 新时代 财政保障

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发展民生金融问题探索 被引量：8

5

作者 康书生 康宁 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期45-47,共3页

在我国现行社会制度条件下,发展民生金融对保障与改善民生、缩小贫富差距、保持社会和谐稳定、实现社会经济可持续发展具有重要意义和作用。我国金融业应当牢固树立"民生金融"理念,切实转变金融服务方式,持续推动民生金融业... 在我国现行社会制度条件下,发展民生金融对保障与改善民生、缩小贫富差距、保持社会和谐稳定、实现社会经济可持续发展具有重要意义和作用。我国金融业应当牢固树立"民生金融"理念,切实转变金融服务方式,持续推动民生金融业务创新。在制度与政策层面上,应从民生需求出发调整金融机构设置,制定和调整民生金融政策法规,实施支持民生金融的财政税收政策措施,建立健全民生金融风险管理保障机制。 展开更多

关键词 民生金融 金融改革创新 制度设计 政府保障

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民生财政视角下低收入群体实现共同富裕的指标体系构建与路径探析 被引量：2

6

作者 朱晓燕 《中州学刊》 北大核心 2023年第1期79-86,共8页

消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求。在推进全体人民实现共同富裕的过程中,低收入群体由于自身教育程度、创富能力、社会资源、就业机会等方面的不足,很难通过市场资源配置实现财富的快速增加,需要通过民生财政为... 消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求。在推进全体人民实现共同富裕的过程中,低收入群体由于自身教育程度、创富能力、社会资源、就业机会等方面的不足,很难通过市场资源配置实现财富的快速增加,需要通过民生财政为其托底保障和精准施策。低收入群体是实现全体人民共同富裕目标的关键和重点,推进低收入群体实现共同富裕是最艰难、最急需的任务和挑战,也是实现中间大、两头小的橄榄型分配结构的必由之路,更是实现社会公平正义与国家和谐安定的必然要求。为此,应充分利用民生财政,发挥政策效应,加强制度保障,从促增收和强保障两方面加快推进低收入群体实现共同富裕。 展开更多

关键词 共同富裕 民生财政 低收入群体

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民生财政支出偏向与居民幸福感提升:基于空间溢出效应的实证检验

7

作者 钱海燕 刘亚晟 《合肥工业大学学报（社会科学版）》 2024年第5期67-81,共15页

居民幸福感是社会发展、民生改善以及政府治理的综合体现,民生财政支出是提升居民幸福感的重要途径。文章利用熵权法对2006-2021年中国282个地级及以上城市的居民幸福感进行测算,从空间溢出的视角探讨了民生财政支出对居民幸福感的影响... 居民幸福感是社会发展、民生改善以及政府治理的综合体现,民生财政支出是提升居民幸福感的重要途径。文章利用熵权法对2006-2021年中国282个地级及以上城市的居民幸福感进行测算,从空间溢出的视角探讨了民生财政支出对居民幸福感的影响,并进一步研究了其作用机制及异质性。实证研究发现:第一,民生财政支出对居民幸福感的影响存在地区异质性,民生财政对东部地区居民幸福感具有更显著的提升作用;第二,民生财政支出对居民幸福感的影响存在空间相关性,民生财政支出不仅能提高本地居民幸福感,而且对提升周边城市居民幸福感具有显著的正向空间溢出效应;第三,在不同幸福度分位数下,民生财政支出对居民幸福感的影响存在差异,各分项民生财政支出对不同幸福水平地区的居民幸福感影响程度各不相同。 展开更多

关键词 居民幸福感 民生财政 空间溢出效应 空间杜宾模型 熵权法

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财政收支规模与新疆经济发展的相关性分析 被引量：4

8

作者 赵国春 《新疆财经》 2010年第5期35-40,共6页

财政收支规模与社会经济发展密切相关。本文通过对新疆财政收支规模与新疆经济发展的相关性分析,明确了新疆宏观税负、财政支出总量与结构对新疆经济的影响,说明新疆税收收入的增长与经济增长之间存在着不和谐因素、新疆财政支出结构不... 财政收支规模与社会经济发展密切相关。本文通过对新疆财政收支规模与新疆经济发展的相关性分析,明确了新疆宏观税负、财政支出总量与结构对新疆经济的影响,说明新疆税收收入的增长与经济增长之间存在着不和谐因素、新疆财政支出结构不尽合理,尤其是与民生相关的指标较低等问题,从而提出了调整经济结构、优化税源结构等对策建议。 展开更多

关键词 财政分配 宏观税负 经济发展 民生财政

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论我国民生财政建设 被引量：1

9

作者 李群 《铜陵学院学报》 2012年第1期30-32,共3页

保障和改善民生是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。近年来民生财政已经成为社会各界讨论和关注的热点问题,扩大财政用于民生方面的支出,也已经成为中央和各级地方政府的重要工作之一。文章通过对民生财政概念的诠释,... 保障和改善民生是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。近年来民生财政已经成为社会各界讨论和关注的热点问题,扩大财政用于民生方面的支出,也已经成为中央和各级地方政府的重要工作之一。文章通过对民生财政概念的诠释,结合我国的实际情况指出我国在民生财政建设中存在的主要问题,在现行的财政体制下,提出相应的政策建议。 展开更多

关键词 民生财政 民生支出 政府职能 转移支付

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福建省国有资本经营预算支出研究——基于民生财政视角 被引量：2

10

作者 黄娇蕊 《福建金融管理干部学院学报》 2013年第2期27-33,共7页

只有向民生财政倾斜的国有资本经营预算支出才能体现国有资本收益的"取之于民、用之于民"的本质。然而,福建省国有资本经营预算支出实质上仍用于"国企内再循环",并无民生倾向支出。对此,本文认为福建省国资预算支... 只有向民生财政倾斜的国有资本经营预算支出才能体现国有资本收益的"取之于民、用之于民"的本质。然而,福建省国有资本经营预算支出实质上仍用于"国企内再循环",并无民生倾向支出。对此,本文认为福建省国资预算支出应当在省属出资企业与省民生建设共赢的原则下向民生倾斜,从法律层面对国资预算的民生支出加以保障,从实际执行层面对具体民生支出加以确定;并且,加快健全和完善福建省国资经营预算制度,以实现制度耦合等方式,保障全省人民都能享受国资收益的成果。 展开更多

关键词 国有资本经营预算支出 民生财政 福建省

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财政分权、经济发展与城乡居民收入差距——基于省级面板数据的实证分析 被引量：1

11

作者 赵玉民 汪冲 《山东财政学院学报》 2014年第2期108-114,共7页

本文基于2002-2011年省级面板经济数据,运用联立方程组模型分析财政分权对城乡居民收入差距与经济发展的影响效应及二者之间的相互作用。研究发现,财政分权既有利于促进经济发展又能够缩小城乡居民收入差距,同时,不同地区的财政分权对... 本文基于2002-2011年省级面板经济数据,运用联立方程组模型分析财政分权对城乡居民收入差距与经济发展的影响效应及二者之间的相互作用。研究发现,财政分权既有利于促进经济发展又能够缩小城乡居民收入差距,同时,不同地区的财政分权对经济发展和收入差距的影响效应因财政支出结构的不同而不同。此外,研究发现我国城乡居民收入差距与经济发展存在库兹涅茨倒U型曲线关系,并得出我国城乡居民收入差距并没有达到拐点。 展开更多

关键词 财政分权 经济发展 城乡收入差距 民生财政

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民生金融创新与监管的动态博弈研究 被引量：1

12

作者 王峰 崔良莉 《巢湖学院学报》 2018年第6期20-26,共7页

基于动态博弈理论,分析了监管机构与民生金融机构之间的演化博弈关系,并通过演化博弈理论得出影响博弈模型稳定性的关键因素,以及两主体的均衡稳定策略。研究表明,寻租变量对博弈行为的演化和均衡稳定策略的形成起着关键作用;强化监管... 基于动态博弈理论,分析了监管机构与民生金融机构之间的演化博弈关系,并通过演化博弈理论得出影响博弈模型稳定性的关键因素,以及两主体的均衡稳定策略。研究表明,寻租变量对博弈行为的演化和均衡稳定策略的形成起着关键作用;强化监管不一定是解决民生金融问题最高效的途径;适当的惩罚力度能够有效调节博弈行为的演化。通过进一步分析提出建议,以期为推动国家民生金融和监管模式的创新、协调、有序、高效发展提供借鉴。 展开更多

关键词 民生金融 合规性 监管 动态博弈

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社会分红理论与民生财政的内在契合性——基于国企红利分配的思考 被引量：1

13

作者 刘琼芳 《福建师大福清分校学报》 2021年第2期196-203,共8页

现行的国有资本红利分配仍用于国企的“体内循环”,红利上缴比例过低,国有资本预算支出的非民生倾向的客观事实使民众无法切实分享到国企改革成果.以民生财政为导向构建国企红利分配制度,实现“社会分红”是落实国有资本出资人所有权的... 现行的国有资本红利分配仍用于国企的“体内循环”,红利上缴比例过低,国有资本预算支出的非民生倾向的客观事实使民众无法切实分享到国企改革成果.以民生财政为导向构建国企红利分配制度,实现“社会分红”是落实国有资本出资人所有权的题中之义、是促进社会主义市场经济发展的必然要求、是缩小贫富差距、构建和谐社会的重要途径.应科学创立“社会分红”的运行机制与模式、构建以民生财政为导向的国资经营预算支出体系等方式促进“社会分红”的稳步推进. 展开更多

关键词 社会分红 民生财政 国企红利分配

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从民生财政的视域探讨我国民生问题及对策分析

14

作者 肖宇亮 《内蒙古民族大学学报（社会科学版）》 2013年第2期86-88,共3页

在中国共产党领导下,改革开放30多年来,我国经济、政治、文化等都取得了一系列伟大的成就,但是有关人民生活、生存方面也有一些矛盾凸显出来,如贫富差距的拉大、就业困难、受教育不公平、看病难等诸多问题。归根到底,这是中国现代化发... 在中国共产党领导下,改革开放30多年来,我国经济、政治、文化等都取得了一系列伟大的成就,但是有关人民生活、生存方面也有一些矛盾凸显出来,如贫富差距的拉大、就业困难、受教育不公平、看病难等诸多问题。归根到底,这是中国现代化发展到一定阶段必然提出的命题。民生问题的解决关系到中国广大人民群众的根本利益,也关系到中国共产党执政地位的巩固。所以,以财政投入的角度研究民生思想,总结中国解决民生问题的历史经验对中国社会主义现代化建设具有十分重要的实践意义。 展开更多

关键词 民生问题 民生财政 财政体制

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基于民生视角的甘肃省财政支出结构优化研究

15

作者 郭艳俊 《财经理论研究》 2013年第5期73-80,共8页

本文在对甘肃省财政支出总量分析的基础上,对甘肃省财政支出中民生项目的支出现状及变化作了详细的分析,基于改善民生的角度提出了相关调整与优化的思路,以此解决财政支出结构存在的问题,寻求支出结构优化调整的策略,以求达到优化财政... 本文在对甘肃省财政支出总量分析的基础上,对甘肃省财政支出中民生项目的支出现状及变化作了详细的分析,基于改善民生的角度提出了相关调整与优化的思路,以此解决财政支出结构存在的问题,寻求支出结构优化调整的策略,以求达到优化财政支出结构,着力保障和改善民生的目的。 展开更多

关键词 民生财政 财政支出结构 政府职能

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公共教育支出之民生序列取向

16

作者 倪琳 《南京财经大学学报》 2012年第5期71-75,65,共6页

融合消费性和投资性是判断教育公共性的基本依据。以民生为基点,教育公共性可以分为基础教育、高等研究教育、中高等职业教育、文化艺术修养教育和特殊专业教育等五级阶梯。公共财政依据教育公共性的强弱,以民生为支出取向,循着第一到... 融合消费性和投资性是判断教育公共性的基本依据。以民生为基点,教育公共性可以分为基础教育、高等研究教育、中高等职业教育、文化艺术修养教育和特殊专业教育等五级阶梯。公共财政依据教育公共性的强弱,以民生为支出取向,循着第一到第五级阶梯顺序,由强到弱予以财政支持。 展开更多

关键词 教育 公共性 民生财政

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民生财政支出减贫效应的空间溢出与门槛特征

17

作者 谢宗棠 《大连民族大学学报》 2021年第4期324-330,共7页

基于空间面板模型和门槛面板模型,利用2002-2018年中国30个省、市、自治区的面板数据考察了民生财政支出对贫困减缓的空间溢出效应和非线性影响。研究结果显示,中国民生财政支出的减贫效应显著,民生财政支出与贫困减缓在空间上呈现非均... 基于空间面板模型和门槛面板模型,利用2002-2018年中国30个省、市、自治区的面板数据考察了民生财政支出对贫困减缓的空间溢出效应和非线性影响。研究结果显示,中国民生财政支出的减贫效应显著,民生财政支出与贫困减缓在空间上呈现非均衡分布,民生财政支出对贫困减缓具有显著的空间溢出效应;民生财政支出对贫困减缓还具有显著的门槛特征,在以经济发展水平为门槛变量,两个门槛值(=10.5694,=11.4813)划分的三个不同的区间内,民生财政支出对贫困减缓的促进作用进一步提高。 展开更多

关键词 民生财政支出 贫困减缓 空间溢出 门槛效应

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跨越中等收入陷阱约束下民生财政对居民消费存在门槛效应吗? 被引量：12

18

作者 洪源 吕鑫 李礼 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第5期12-29,共18页

笔者通过理论分析机制发现,在跨越中等收入陷阱的居民收入动态变化过程中,民生财政收支活动对居民消费的影响作用呈现出先增后减的倒U型非线性效果。结合中国2002—2014年的省级面板数据,以居民收入为门槛变量,构建门槛效应面板数据模... 笔者通过理论分析机制发现,在跨越中等收入陷阱的居民收入动态变化过程中,民生财政收支活动对居民消费的影响作用呈现出先增后减的倒U型非线性效果。结合中国2002—2014年的省级面板数据,以居民收入为门槛变量,构建门槛效应面板数据模型对这一机制进行了实证检验。检验结果表明,对于城镇居民消费而言,无论是民生财政支出活动对城镇居民消费的刺激影响,还是民生财政收入活动对城镇居民消费的抑制影响,随着城镇居民收入的动态变化都呈现出先增后减的双重门槛效果,而对于农村居民消费而言,则都呈现出不断递增的门槛效果。同时,综合了民生财政收支活动影响居民消费的两种正反作用之后,最终民生财政起到了刺激居民消费的效果。进一步地,为了对处于当前居民收入发展阶段民生财政收支活动影响居民消费的绩效开展评估,笔者以民生财政收支活动本身为门槛变量来进行实证检验,检验结果表明,民生财政支出活动对居民消费的刺激影响效果随着民生财政收支规模的扩大而门槛递增。 展开更多

关键词 中等收入陷阱 民生财政 居民消费 门槛效应

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