在线政务服务数据的协同治理--对8个发达国家的比较研究 被引量：21

1

作者 王丽丽 安小米 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2021年第3期130-143,共14页

[目的/意义]《国务院关于在线政务服务的若干规定》对在线政务服务发展提出了新的要求,并将进一步影响在线政务服务中的数据治理及其协同发展战略,这就迫切需要对该议题的相关理论和国际进展展开研究。[研究设计/方法]通过文献调研提出... [目的/意义]《国务院关于在线政务服务的若干规定》对在线政务服务发展提出了新的要求,并将进一步影响在线政务服务中的数据治理及其协同发展战略,这就迫切需要对该议题的相关理论和国际进展展开研究。[研究设计/方法]通过文献调研提出了在线政务服务数据协同治理的理论分析框架。基于研究得出的理论分析框架,从主体协同、技术协同、数据协同、业务协同和服务协同五个方面对8个国家的相关专项政策文本进行映射分析。[结论/发现]8个国家在线政务服务数据协同治理遵循主体协同、技术协同、数据协同、业务协同和服务协同五个方面的发展路径。其中,主体协同以整体政府理念为指导驱动集成服务实现;技术协同以共享平台建设为支撑驱动服务能力提升;数据协同以数据安全共享及开放为基础驱动服务决策创新;业务协同以数字化业务模式为手段驱动服务效率提高;服务协同以公共价值为核心驱动服务包容性发展。[创新/价值]对在线政务服务数据协同治理的相关理论和国际实践进行系统研究,为我国掌握国际发展动态,借鉴国外成功经验提供理论和政策支持。 展开更多

关键词 在线政务服务 政务数据 数据治理 协同治理 比较研究

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醒悟、合作与转型:在线政务服务视角下档案部门数据管理职能回归 被引量：8

2

作者 王静 《山西档案》 2022年第1期71-80,共10页

良好的档案管理是档案公共服务顺利开展的前提和基础。全国在线政务服务加速发展背景下,档案部门应充分认识数据管理职能所具有的提升政府治理和智慧政府建设效能、加速电子文件和档案数据管理升级和增强档案部门和档案工作社会影响等... 良好的档案管理是档案公共服务顺利开展的前提和基础。全国在线政务服务加速发展背景下,档案部门应充分认识数据管理职能所具有的提升政府治理和智慧政府建设效能、加速电子文件和档案数据管理升级和增强档案部门和档案工作社会影响等社会价值,认清该职能回归面临档案数据科学共识有待达成、政务数据概念范围有待厘清、政务数据管理职责有待明确和政策导向和协商机制有待确立等现实阻碍因素,通过意识醒悟、加强合作与工作转型保障自身依法有效履行数据管理职能。 展开更多

关键词 在线政务服务 档案部门 数据管理 职能履行

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数字政府建设与企业非生产性支出——以在线政务服务为例

3

作者 戴敏 岳林峰 寇恩惠 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第4期83-95,共13页

加强数字政府建设对加快转变政府职能、建设法制政府和服务型政府有重要意义。基于全国私营企业调查和政府网站绩效评估数据,从政府网站在线政务服务视角切入,考察政府数字化建设对企业非生产性支出的影响。研究表明,地方政府在线政务... 加强数字政府建设对加快转变政府职能、建设法制政府和服务型政府有重要意义。基于全国私营企业调查和政府网站绩效评估数据,从政府网站在线政务服务视角切入,考察政府数字化建设对企业非生产性支出的影响。研究表明,地方政府在线政务服务水平越高,企业非生产性支出的相对规模越小,说明数字政府建设有助于降低企业交易成本。异质性分析表明,数字政府建设对小规模企业与缺乏政治联系企业的影响更大,说明数字政府建设可以惠及广大市场主体。机制分析表明,数字政府建设降低企业交易成本的重要机制在于优化行政审批流程、强化政务部门服务意识,所以数字政府建设能助力构建服务型政府。未来应当继续推进数字政府建设,加快政府职能转变,持续提升政府公共服务能力,助力国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多

关键词 数字政府 非生产性支出 在线政务服务 交易成本 服务型政府

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我国省级政府在线政务服务渠道发展水平与地域分异研究 被引量：2

4

作者 上官莉娜 潘晨 +1 位作者 张文锋 姜婷婷 《现代情报》 CSSCI 2023年第3期73-82,共10页

[目的/意义]随着新一代信息技术的快速发展和迭代更新,政务服务的提供范围、规模和程度都在不断扩大,对我国在线政务服务渠道的发展进行评价分析,可为完善我国“互联网+政务服务”体系建设提供有益启示。[方法/过程]建立了省级政府在线... [目的/意义]随着新一代信息技术的快速发展和迭代更新,政务服务的提供范围、规模和程度都在不断扩大,对我国在线政务服务渠道的发展进行评价分析,可为完善我国“互联网+政务服务”体系建设提供有益启示。[方法/过程]建立了省级政府在线政务服务渠道发展评价指标体系,基于系统聚类法对我国(大陆)32个地区的在线政务服务渠道发展现状进行评价和分析。[结果/结论]研究识别出了4类不同发展水平的地区群以及在线政务服务渠道发展的地域分异。提出了以人民需求为导向,注重人本价值和用户体验;提升在线政务服务渠道建设率,完善政务服务功能建设;实施全面监督,以立体化考评为抓手杜绝形式主义;制定地区分类发展策略,提升各地渠道发展协同性;优化制度赋权与模式创新,畅通渠道建设的创新扩散路径等发展策略。 展开更多

关键词 在线政务服务 政务服务渠道 评价体系 聚类分析

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试析敏捷治理理念下的在线政务服务 被引量：2

5

作者 庞宇 张玲 《行政与法》 2023年第3期21-30,共10页

在线政务服务是数字政府建设的重要组成部分。目前,传统“瀑布模式”的在线政务服务呈现出“孤岛式”数据、“条块式”管理、“分散式”服务的特点,难以适应技术和用户需求快速变化所带来的新挑战。因此,需要一种新的方法支持治理的多... 在线政务服务是数字政府建设的重要组成部分。目前,传统“瀑布模式”的在线政务服务呈现出“孤岛式”数据、“条块式”管理、“分散式”服务的特点,难以适应技术和用户需求快速变化所带来的新挑战。因此,需要一种新的方法支持治理的多样化和有效性,在这种情况下,敏捷治理理念应运而生。敏捷治理提供了政府数字化转型的新思路,改变“竖井”结构的内在制约,形成敏捷治理理念下在线政务服务四大优化路径,以推动政府数字治理和服务范式的转变。 展开更多

关键词 在线政务服务 敏捷治理 运行模式

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市级网上办事大厅设计与研究 被引量：3

6

作者 师玉龙 薛春荣 《计算机时代》 2018年第5期105-109,共5页

网上办事大厅建设是全面开展"互联网+政务服务"、构建创新高效政务服务体系、简化和方便群众办事的重要举措。网上办事大厅整体架构采用面向服务的体系结构(SOA),基于电子政务外网进行部署,以云计算平台为支撑,结合移动互联... 网上办事大厅建设是全面开展"互联网+政务服务"、构建创新高效政务服务体系、简化和方便群众办事的重要举措。网上办事大厅整体架构采用面向服务的体系结构(SOA),基于电子政务外网进行部署,以云计算平台为支撑,结合移动互联等技术进行系统构建。通过建设网上办事大厅,将互联网政务服务与实体政务服务相融合,使政务服务体系阳光化、高效化,使信息多跑路、群众少跑腿的目标得以实现,使群众和企业能更方便、快捷地办理事项,同时降低投资成本和费用成本。 展开更多

关键词 网上办事大厅 互联网+ 电子政务 行政审批 便民服务

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一体化在线政务服务平台统一电子印章系统的应用与关键技术 被引量：2

7

作者 王培军 王兵 宋云倩 《信息与电脑》 2020年第12期1-3,共3页

为深入推进"互联网+"政务服务,有必要建设全国一体化在线政务服务平台,全面推进"一网通办",切实做到"让数据多跑路,让群众少跑腿"。随着在线政务服务水平的提升,电子印章领域得到了较大的发展,为线上业... 为深入推进"互联网+"政务服务,有必要建设全国一体化在线政务服务平台,全面推进"一网通办",切实做到"让数据多跑路,让群众少跑腿"。随着在线政务服务水平的提升,电子印章领域得到了较大的发展,为线上业务办公提供了更多的可能,具有极高的价值和意义。 展开更多

关键词 在线政务服务 电子印章 电子签章

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在线政务服务何以影响企业创新?——基于中介效应模型和门槛效应模型的实证检验

8

作者 张阿城 温永林 曾婧婧 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2023年第9期106-124,共19页

本文通过匹配2012—2017年中国城市在线政务服务指数和沪深A股上市公司数据,利用中介效应模型和门槛模型实证检验在线政务服务对企业创新的影响及作用机制。研究结果表明:(1)在线政务服务作为一种新制度安排只对企业申请专利具有外生性... 本文通过匹配2012—2017年中国城市在线政务服务指数和沪深A股上市公司数据,利用中介效应模型和门槛模型实证检验在线政务服务对企业创新的影响及作用机制。研究结果表明:(1)在线政务服务作为一种新制度安排只对企业申请专利具有外生性激励作用,它为政企“打交道”提供了一种更低成本的方式,验证了制度性交易成本是在线政务服务影响企业申请专利产出的重要渠道。(2)在“企业-政府-中介市场”的创新生态系统框架下,在线政务服务对中小规模和新兴科技行业的企业,以及对处于高市场竞争环境、高质量政府和中介市场发育程度高的地区企业,正外部性相对更大。(3)在线政务服务对制度性交易费用的“压缩效应”和对企业申请专利产出的“激励效应”存在门槛值。在当前政府数字化转型迈向全面扩展期的背景下,完善国家创新体系既要有序稳妥地推进在线政务服务升级,也要注重线下政务服务的用户体验、摒弃技术至上的线性思维。研究结论为持续推进政务服务数字化改革、消除企业创新制度性障碍和激发企业创新活力提供了理论依据及有益的政策启示。 展开更多

关键词 政务服务数字化 在线政务服务 企业创新 制度性交易费用 中介市场 门槛效应

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版式文档处理技术在电子证照系统中的应用 被引量：1

9

作者 陈亚军 丛培勇 +1 位作者 刘丹 王寒冰 《信息技术与标准化》 2019年第10期10-14,共5页

围绕如何正确应用版式文档处理技术,从版式文档处理技术的产品分类、政务服务和电子证照系统的需求、版式文档处理产品在系统的应用方案等方面,阐述如何"按照电子证照国家标准、技术规范制作和管理电子证照",推动版式文档处... 围绕如何正确应用版式文档处理技术,从版式文档处理技术的产品分类、政务服务和电子证照系统的需求、版式文档处理产品在系统的应用方案等方面,阐述如何"按照电子证照国家标准、技术规范制作和管理电子证照",推动版式文档处理技术在电子证照系统和在线政务服务系统中的应用。 展开更多

关键词 在线政务服务 电子证照 标准 版式文档 版式文档处理

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上海市“一网通办”政务服务一体化建设研究

10

作者 陈扬 《信息与电脑》 2021年第5期90-92,共3页

为落实上海市政府全面推进"一网通办"的建设要求,本文针对上海市水务局(上海市海洋局)行政许可及相关业务的现状和需求,提出进一步完善"一网通办"政务服务一体化建设,进一步与全市"一网通办"系统进行深... 为落实上海市政府全面推进"一网通办"的建设要求,本文针对上海市水务局(上海市海洋局)行政许可及相关业务的现状和需求,提出进一步完善"一网通办"政务服务一体化建设,进一步与全市"一网通办"系统进行深入对接,实现不断提升政务服务效率、最大程度利企利民的目标。 展开更多

关键词 一网通办 政务服务 行政许可

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数字鸿沟分析视角下的电子政务在线服务测评——基于北京市的实证研究 被引量：7

11

作者 白文琳 刘洋 刘阳 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2014年第9期118-124,共7页

采用文献调查法梳理了电子政务在线服务中数字鸿沟的六大影响因素,即社会因素、经济因素、地域因素、基础设施因素、内容因素、个人态度因素。采用网上发放调查问卷的形式在北京市收集数据样本并进行数据描述性分析和相关性分析,实证检... 采用文献调查法梳理了电子政务在线服务中数字鸿沟的六大影响因素,即社会因素、经济因素、地域因素、基础设施因素、内容因素、个人态度因素。采用网上发放调查问卷的形式在北京市收集数据样本并进行数据描述性分析和相关性分析,实证检验结果表明以收入、教育、住地为关键指标的经济因素、社会因素、地域因素是造成电子政务在线服务数字鸿沟的关键因素,文章最后提出了解决问题的对策。 展开更多

关键词 电子政务在线服务 数字鸿沟 在线服务测评 实证研究

原文传递

网上政务服务平台集约化建设研究:理念、框架与路径 被引量：3

12

作者 孟庆国 王友奎 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2024年第2期10-21,共12页

在国家大力推动数字政府和政务服务改革的背景下,本文围绕网上政务服务平台集约化建设的理念、框架和路径展开研究,试图以集约化建设为“小切口”,推动政务服务效能“大提升”,具有重要的理论和现实意义。本文基于整体政府、无缝隙政府... 在国家大力推动数字政府和政务服务改革的背景下,本文围绕网上政务服务平台集约化建设的理念、框架和路径展开研究,试图以集约化建设为“小切口”,推动政务服务效能“大提升”,具有重要的理论和现实意义。本文基于整体政府、无缝隙政府和集约化等理论,剖析了集约化的整体性、协同性、整合性和互联网等核心理念。从组织架构、支撑架构、业务架构三个维度构建了集约化分析框架,即基础设施集约、平台应用集约、数据资源集约和服务整合集约,需要处理好集约方与被集约方的关系、多元服务渠道间的关系、上下级平台关系、平台与部门事项间关系,以及平台与部门业务系统之间的关系。最后,本文以政府网站服务渠道为例,从技术平台、信息资源库、一体化服务、标准规范和运维保障等五个方面构建了高效推进集约化的路径,并结合各地各部门集约化实践,提出了有针对性的对策建议。 展开更多

关键词 网上政务服务平台 集约化 理念 框架 路径

原文传递

理解在线政务服务失败的成因与影响:一项探索性研究 被引量：4

13

作者 韩啸 汤志伟 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2021年第1期171-177,188,共8页

[目的/意义]现有研究大多是从服务成功的视角展开分析,尚未对服务失败进行深入讨论,认识上的不足会阻碍实践的提升。该研究旨在透过对失败成因与影响的探究,丰富现有认识,为实践提供参考。[方法/过程]通过整合信息系统成功模型与电子商... [目的/意义]现有研究大多是从服务成功的视角展开分析,尚未对服务失败进行深入讨论,认识上的不足会阻碍实践的提升。该研究旨在透过对失败成因与影响的探究,丰富现有认识,为实践提供参考。[方法/过程]通过整合信息系统成功模型与电子商务服务失败模型,将在线政务服务失败的成因划分为信息失败、功能失败、系统失败和服务失败;借助期望不一致理论和“退出-呼吁-忠诚”理论,建立了“成因-期望-行为”为逻辑主线的理论模型。使用问卷收集数据,运用软件Smart PLS进行路径分析,对研究假设进行检验。[结果/结论]研究发现:信息、功能、系统和服务四个因素可以很好的解释在线政务服务失败;结果期望不一致、过程期望不一致对退出行为、呼吁行为具有显著影响,但不会对接受行为产生作用;成本期望不一致对这三类行为都会产生显著影响;信息失败、功能失败、系统失败和服务失败对用户行为发挥着不同的作用。 展开更多

关键词 政务服务 在线政务服务失败 信息系统成功模型 用户行为 期望不一致

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数字政务服务标准化改革实践探索

14

作者 韦敏 《中国标准化》 2024年第14期121-125,148,共6页

随着我国行政审批制度改革的不断推进,各地行政审批局(政务服务管理办公室)着力自身发展,不同程度地建立起符合当地实际的政务服务标准体系,完善相关标准化制度。然而实践中仍广泛存在办理标准不统一、服务不到位、办事效率低等突出问... 随着我国行政审批制度改革的不断推进,各地行政审批局(政务服务管理办公室)着力自身发展,不同程度地建立起符合当地实际的政务服务标准体系,完善相关标准化制度。然而实践中仍广泛存在办理标准不统一、服务不到位、办事效率低等突出问题。本文通过调研当前政务服务现状、剖析我国政务服务领域存在的问题,以徐州经济技术开发区行政审批局政务服务标准化试点工作的探索与实践为例,提出解决思路,取得显著成效。 展开更多

关键词 政务服务 标准化 一网通办

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省级政府网上政务服务能力差异的影响因素研究

15

作者 董宴廷 李怡冰 王洛忠 《科学决策》 CSSCI 2024年第4期102-115,共14页

为深化“放管服改革”和优化政府服务,全国加快建设一体化政务服务平台,但不同政府网上政务服务能力长期存在差异,探究差异成因有助于区域间政府网上政务服务能力均衡发展。文章关注网上政务服务背后蕴含的公共价值以及服务过程中的供... 为深化“放管服改革”和优化政府服务,全国加快建设一体化政务服务平台,但不同政府网上政务服务能力长期存在差异,探究差异成因有助于区域间政府网上政务服务能力均衡发展。文章关注网上政务服务背后蕴含的公共价值以及服务过程中的供需主体,基于战略三角模型构建“需求-供给-环境”框架,采用多案例定性比较分析方法,探究我国省级政府网上政务服务能力差异的影响因素。研究发现:政府网上政务服务能力受公民需求、政府供给和外部环境多元因素共同影响,其中,公民需求是重要驱动因素;政府实现较高的网上政务服务能力主要包括“能力主导型”“环境助力型”和“综合平衡型”三种条件组合。研究结论为各地政府政务服务坚持公民需求导向,因地制宜提升本地网上政务服务能力提供了有益思路和启示。 展开更多

关键词 网上政务服务能力 需求—供给—环境 定性比较分析 省级政府

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国家药品监督管理一站式服务网上办事大厅建设与应用 被引量：3

16

作者 曹倩 张喆 《中国药事》 CAS 2021年第10期1094-1099,共6页

目的:建设国家药品监督管理网上办事大厅是国家药监局贯彻"互联网+政务服务",优化营商环境,创新政务服务模式的重要举措。探讨基于一站式服务的国家药监局网上办事大厅的构建及在药品监管政务服务中的应用。方法:对国家药品... 目的:建设国家药品监督管理网上办事大厅是国家药监局贯彻"互联网+政务服务",优化营商环境,创新政务服务模式的重要举措。探讨基于一站式服务的国家药监局网上办事大厅的构建及在药品监管政务服务中的应用。方法:对国家药品监督管理网上办事大厅的建设背景、存在的问题、建设要点、实际应用情况进行阐述,分析网上办事大厅统一身份认证体系,总结网上办事大厅建设中的难点和遇到的问题,对下一步的建设方向提出建议。结果与结论:国家药品监督管理网上办事大厅实现了对外办事服务的统一注册、统一登录、统一授权、统一服务、统一审计等功能,推动了数据共享,为企业提供了网上办事的统一门户,方便了企业办事创业,提升了药品监管服务效能,推进了政务服务一网通办。 展开更多

关键词 网上办事大厅 互联网+政务服务 一站式服务 一网通办

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上海市交通建设市场行政检查数字化应用探讨

17

作者 王磊 《交通与港航》 2024年第S01期100-103,共4页

辨析电子签章、电子送达等数字化应用法律效力,借助“一网通办”“智慧工地”赋能“非现场执法”实践,初步创建上海市交通建设市场行政检查数字化应用方案(路径、举措),进一步推动“互联网+监管”创新。

关键词 数字化转型 非现场执法 互联网+监管 在线政务服务 交通建设市场 行政检查数字化

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网上办事大厅建设对策探究——以福建省为例 被引量：2

18

作者 叶勇 郑爽 《行政与法》 2018年第3期1-7,共7页

在"互联网+"时代,如何借助高新技术创新政务服务模式是政府面临的新挑战。福建省网上办事大厅建设作为福建省创新政务服务模式的重要举措,对于提高政府政务服务能力具有重大意义。本文梳理了国内外网上办事大厅建设的主要做法... 在"互联网+"时代,如何借助高新技术创新政务服务模式是政府面临的新挑战。福建省网上办事大厅建设作为福建省创新政务服务模式的重要举措,对于提高政府政务服务能力具有重大意义。本文梳理了国内外网上办事大厅建设的主要做法,分析了福建省网上办事大厅建设存在的部分工作人员认识不到位、顶层设计不够明确、平台功能不够完善等问题,并提出积极借鉴国内外成功经验,强化理念引领,加强顶层设计,完善服务平台功能,健全监督体系等对策。 展开更多

关键词 网上办事大厅 网上政务服务 政务服务能力

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国家药监局垂管系统在全国一体化在线政务服务平台建设体系中的对接试点研究 被引量：3

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作者 张京梅 张喆 +3 位作者 李桂桂 曹倩 杜津岩 黄果 《中国医药导刊》 2020年第10期728-733,共6页

目的:探索国家药品监督管理局(以下简称“国家药监局”)政务服务平台垂直管理业务系统(以下简称“垂管系统”)与地方平台路径对接的可行性经验。方法:通过梳理全国一体化在线政务服务平台体系,以及国家药监局垂管系统现状,以全国执业药... 目的:探索国家药品监督管理局(以下简称“国家药监局”)政务服务平台垂直管理业务系统(以下简称“垂管系统”)与地方平台路径对接的可行性经验。方法:通过梳理全国一体化在线政务服务平台体系,以及国家药监局垂管系统现状,以全国执业药师注册管理系统(以下简称“执业药师注册系统”)为例,研究垂管系统与省级政务服务平台实现“一网通办”的实践经验。结果和结论:通过实践研究,执业药师注册系统通过国家政务服务枢纽,成功与省级政务服务平台实现统一身份认证、办件数据交互,表明垂管系统与省级平台对接的路径是可行的。执业药师注册系统的对接实践,可为后续药品监管领域垂管系统与省级平台的路径对接提供可行性经验和教训。 展开更多

关键词 垂管系统 全国一体化在线政务服务平台 政务服务 对接 办件数据交互

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“网购式”政务服务何以可能——以上海市“一网通办”改革为例 被引量：1

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作者 周俊洋 王晓灵 +1 位作者 陈笑语 欧阳慧 《科学发展》 CAS 2021年第6期34-40,共7页

上海“一网通办”改革正在全力助推“网购式”政务服务建设,但仍存在部门条块分割,数据共享程度低,政府平台服务能力弱,公众乃至办公人员缺乏互联网意识、数字意识等问题。必须坚定改革信念,加强实践与理论探索,打破传统科层制局限,促... 上海“一网通办”改革正在全力助推“网购式”政务服务建设,但仍存在部门条块分割,数据共享程度低,政府平台服务能力弱,公众乃至办公人员缺乏互联网意识、数字意识等问题。必须坚定改革信念,加强实践与理论探索,打破传统科层制局限,促进跨部门沟通协作,完善政府平台建设,推进线上线下深度融合,提高公众参与度,推进专业队伍建设,强化人才培养机制,将“网购式”政务服务向纵深推进。 展开更多

关键词 “网购式”政务服务 “一网通办” 政府职能转变 服务型政府

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