在线政务服务的营商环境优化效应探析——“数字红利”与“数字鸿沟” 被引量：46

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作者 张邦辉 万秋兰 吴健 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第4期70-75,共6页

十九届五中全会对数字政府建设和营商环境提出了明确要求,政务服务数字化是"放管服"改革的重要内容,有利于解决政府"优化服务"改善营商环境过程中的"效率困境"问题。本文基于《中国政府网站发展研究报告... 十九届五中全会对数字政府建设和营商环境提出了明确要求,政务服务数字化是"放管服"改革的重要内容,有利于解决政府"优化服务"改善营商环境过程中的"效率困境"问题。本文基于《中国政府网站发展研究报告》,辅以世界银行中国企业调查报告和宏观市场化指数,从企业营商环境获得感和市场化进程的微观与宏观视角出发,分析在线政务服务助力营商环境的效果。研究发现在线政务服务为营商环境带来了"数字红利",提高了企业营商环境评价和市场化程度。本文进一步分析在线政务服务优化营商环境过程中出现的红利差异,从"数字鸿沟"视角出发,明确了要整体性优化营商环境,激发市场活力,需着力提升小规模企业和中西部地区服务效率,均衡规模间和地区间优化进程。 展开更多

关键词 在线政务服务 营商环境 服务效率 数字鸿沟

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技术与民生:在线政务服务影响公共服务满意度的经验研究 被引量：32

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作者 张龙鹏 汤志伟 曾志敏 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第2期45-53,共9页

本文应用期望不一致理论分析了在线政务服务对公共服务满意度的影响。在理论分析的基础上,采用Tobit模型,从公共教育、医疗卫生、住房保障、劳动就业、社会保障五个方面进行实证检验。实证研究结果表明:在线政务服务显著提升了公共服务... 本文应用期望不一致理论分析了在线政务服务对公共服务满意度的影响。在理论分析的基础上,采用Tobit模型,从公共教育、医疗卫生、住房保障、劳动就业、社会保障五个方面进行实证检验。实证研究结果表明:在线政务服务显著提升了公共服务的公众满意度,增强了人民群众的获得感;显著的在线政务服务区域差异不利于公共服务满意度的提升。进一步,本文利用有序Probit模型探讨了在线政务服务影响公共服务满意度的路径。研究发现,在线政务服务主要通过提升公共服务资源分布均衡度与获取公共服务资源便捷度的满意度来提升公共服务满意度。 展开更多

关键词 在线政务服务 公共服务满意度 期望不一致 区域差异 影响路径

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地方政府一体化在线政务服务平台效能提升路径探究——以“京、沪、苏、浙”在线服务平台为例 被引量：13

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作者 庞宇 张玲 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第4期34-42,共9页

一体化在线政务服务平台是数字政府建设的重要内容。针对政务服务平台投入大、使用率不高的现象,分析影响用户使用在线政务服务平台的因素,并根据信息系统成功模型,基于用户体验角度从系统质量、信息质量和服务质量构建一体化在线政务... 一体化在线政务服务平台是数字政府建设的重要内容。针对政务服务平台投入大、使用率不高的现象,分析影响用户使用在线政务服务平台的因素,并根据信息系统成功模型,基于用户体验角度从系统质量、信息质量和服务质量构建一体化在线政务服务平台评价指标,选取京、沪、苏、浙共60个政务服务平台为测试对象查找出了存在的问题:系统质量稳定性不够、信息质量服务模式陈旧、服务质量重形式轻实用等。分析出以下几点原因:一是平台建设由企业主导,系统测评维护不到位;二是信息整合力量薄弱,缺乏信息基础建设和精准设计;三是服务提供避重就轻,评价反馈作用机制不完善。为切实推进一体化在线政务服务平台高质量发展,需要从以下几方面入手:一是强化组织架构建设,加强系统监测和平台运维能力;二是做好“地基”建设,围绕用户需求构筑现代信息服务内容;三是重构平台绩效评估与反馈过程,提升平台服务效能。 展开更多

关键词 数字政府 在线政务服务 一体化平台 效能提升

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在线政务服务视角的电子文件管理对策研究——基于《国务院关于在线政务服务的若干规定》的分析 被引量：12

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作者 毕建新 李东 刘开强 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期112-116,共5页

国家加快建设全国一体化在线政务服务平台导致档案部门的管理职能被蚕食,政务服务平台建设管理机制与电子文件管理部际联席会议制度在职责上叠加重复,确认了电子签名、电子印章、电子证照和电子档案与相应实物件具有同等法律效力,并首... 国家加快建设全国一体化在线政务服务平台导致档案部门的管理职能被蚕食,政务服务平台建设管理机制与电子文件管理部际联席会议制度在职责上叠加重复,确认了电子签名、电子印章、电子证照和电子档案与相应实物件具有同等法律效力,并首次明确了电子文件不再以纸质形式归档和移交。档案部门应当按照"一网通办"的要求修订和完善现有档案法规规章,重新审视档案部门工作职责,主动拓展档案信息资源采集范围,实现电子文件管理联席会议制度在政务服务平台建设层面上的重组与融合,不断提升电子文件管理相关软硬件设施的自主可控水平,加大对电子档案"四性"保障新方法的探索。 展开更多

关键词 在线政务服务 电子文件 单套制

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区域“一网通办”下档案线上服务优化路径探析 被引量：7

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作者 温蓉玉 聂云霞 徐苾滢 《北京档案》 北大核心 2022年第4期5-9,共5页

“一网通办”政务服务平台为档案服务提供了便民方案和服务场景,深入推进档案工作融入区域信息化大格局,有助于实现区域内档案工作高质量协调发展。通过阐释档案线上服务和“一网通办”的内涵,探析档案线上服务融入区域“一网通办”政... “一网通办”政务服务平台为档案服务提供了便民方案和服务场景,深入推进档案工作融入区域信息化大格局,有助于实现区域内档案工作高质量协调发展。通过阐释档案线上服务和“一网通办”的内涵,探析档案线上服务融入区域“一网通办”政务平台的重要意义及其存在的现实问题,基于此提出档案部门应改进信息技术、优化服务内容、提升服务水平和重视服务反馈等相关优化措施。 展开更多

关键词 档案线上服务 “一网通办” 政务服务 优化路径

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整体性治理视域下在线政务服务“跨省通办”的优化 被引量：1

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作者 张翠梅 张文欣 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第7期71-86,共16页

在线政务服务“跨省通办”是回应公众异地办理需求的重要改革举措,是推动我国政务服务升级优化和政府治理模式创新的必由之路。然而,在推进相关工作时,多地仍会面临部门权力主义、临时性沟通协调、业务整合和标准化工作受阻、技术薄弱... 在线政务服务“跨省通办”是回应公众异地办理需求的重要改革举措,是推动我国政务服务升级优化和政府治理模式创新的必由之路。然而,在推进相关工作时,多地仍会面临部门权力主义、临时性沟通协调、业务整合和标准化工作受阻、技术薄弱和数据孤岛、平台建设不健全不规范等普遍性困境。基于回应困境的研究目的,将整体性治理理论嵌入我国在线政务服务“跨省通办”推进逻辑的分析过程,并选取国内先锋区域和典型样本——长三角一体化示范区为研究对象,从治理目标、治理机制、治理手段三个维度对其创新实践进行全面分析。在此基础上,进一步提出在线政务服务“跨省通办”的优化路径,即强调以公众需求为治理目标、建立常态化沟通协调机制、多维度整合提升标准化水平、构建主体信任及责任感、深化技术支撑运用和凝聚数据共享共识、完善“跨省通办”平台建设等,以供其他地区借鉴和参考。 展开更多

关键词 在线政务服务“跨省通办” 整体性治理 协调机制

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推广政策之下初始者何以使用在线政务服务——基于网络—平台—个体的情境化解释

7

作者 毛万磊 李燕 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第2期53-67,共15页

尽管各级政府皆在大力推进在线政务服务的应用,但提高用户使用率仍是数字政府建设面临的持续性挑战。作为一项经典议题,既有研究多以随机抽样的一般性公众为研究对象开展较高同质化的影响因素分析,缺少对初始者的关注以及推广政策的考... 尽管各级政府皆在大力推进在线政务服务的应用,但提高用户使用率仍是数字政府建设面临的持续性挑战。作为一项经典议题,既有研究多以随机抽样的一般性公众为研究对象开展较高同质化的影响因素分析,缺少对初始者的关注以及推广政策的考量。通过构建初始者使用意愿与行为影响因素的理论模型,选择2020年山东省Z区市场监管局推广无接触办理为研究情境,使用该区个体户的调查数据进行实证检验发现:来自网络、平台和个体的三个层面因素都显著地正向预测了初始者的使用意愿,并未受到推广政策的潜在影响;在使用行为方面,即使在推广政策的干扰下,社会影响和使用能力仍然具有显著的正向影响,即一种“外推”和“内驱”共同作用的理性决策。此外,使用意愿显著地正向影响使用行为且完全中介了社会影响和使用能力的直接影响。因此,提高初始者的在线政务服务使用率,不仅要做好平台宣传推广和培育使用技能等基础性工作,也要遵循客观规律,从网络、平台和个体层面提高其使用意愿。 展开更多

关键词 初始者 推广政策 在线政务服务 使用意愿 使用行为

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智媒时代在线政务服务的ChatGPT化研究 被引量：2

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作者 李茜 《武汉工程职业技术学院学报》 2023年第2期53-57,共5页

信息化快速发展,迎来开启智慧传媒新模式与新生态的智媒时代。ChatGPT是智媒时代的产物,它为现代化数字政府治理带来了新的生机。在线政务服务的效能是数字政府建设的根本保证,类ChatGPT人工智能技术的应用能够助力提高在线政务服务的... 信息化快速发展,迎来开启智慧传媒新模式与新生态的智媒时代。ChatGPT是智媒时代的产物,它为现代化数字政府治理带来了新的生机。在线政务服务的效能是数字政府建设的根本保证,类ChatGPT人工智能技术的应用能够助力提高在线政务服务的质量和效率、降低行政成本、增强监管的科学性,但也存在隐私数据泄露、算法歧视、主体责任缺失等潜在风险。基于此,需要采取加强数据保护的立法规制、构建人机协同的技术保障体系、完善防控风险的多方问责机制等一系列应对策略,充分发挥ChatGPT优化在线政务服务、推进数字政府建设的赋能效用。 展开更多

关键词 智媒时代 在线政务服务 ChatGPT 数字政府 潜在风险 应对策略

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我国省级政府在线政务服务渠道发展水平与地域分异研究 被引量：2

9

作者 上官莉娜 潘晨 +1 位作者 张文锋 姜婷婷 《现代情报》 CSSCI 2023年第3期73-82,共10页

[目的/意义]随着新一代信息技术的快速发展和迭代更新,政务服务的提供范围、规模和程度都在不断扩大,对我国在线政务服务渠道的发展进行评价分析,可为完善我国“互联网+政务服务”体系建设提供有益启示。[方法/过程]建立了省级政府在线... [目的/意义]随着新一代信息技术的快速发展和迭代更新,政务服务的提供范围、规模和程度都在不断扩大,对我国在线政务服务渠道的发展进行评价分析,可为完善我国“互联网+政务服务”体系建设提供有益启示。[方法/过程]建立了省级政府在线政务服务渠道发展评价指标体系,基于系统聚类法对我国(大陆)32个地区的在线政务服务渠道发展现状进行评价和分析。[结果/结论]研究识别出了4类不同发展水平的地区群以及在线政务服务渠道发展的地域分异。提出了以人民需求为导向,注重人本价值和用户体验;提升在线政务服务渠道建设率,完善政务服务功能建设;实施全面监督,以立体化考评为抓手杜绝形式主义;制定地区分类发展策略,提升各地渠道发展协同性;优化制度赋权与模式创新,畅通渠道建设的创新扩散路径等发展策略。 展开更多

关键词 在线政务服务 政务服务渠道 评价体系 聚类分析

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TOE理论下我国重点城市网上政务服务能力影响因素研究 被引量：3

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作者 杜中润 《行政与法》 2021年第12期56-65,共10页

随着互联网和信息技术的发展与应用,传统的政务服务模式实现了向网上政务服务模式的转变。本文运用TOE理论,从技术、组织、环境三个方面对我国32个重点城市网上政务服务能力影响因素进行了实证研究。研究结果表明,一个地区的网上政务服... 随着互联网和信息技术的发展与应用,传统的政务服务模式实现了向网上政务服务模式的转变。本文运用TOE理论,从技术、组织、环境三个方面对我国32个重点城市网上政务服务能力影响因素进行了实证研究。研究结果表明,一个地区的网上政务服务能力水平与该地区科技人才占比、领导重视程度、财政资金投入、经济发展水平、上级先进经验和公众需要等具有显著的正向关系。 展开更多

关键词 TOE理论 网上政务服务 重点城市 科技人才 财政资金投入

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Online Government Services： The Benefits for Operations of Small and Medium-Sized Businesses in Quebec

11

作者 Claudia Herescu Yan Cimon Diane Poulin 《通讯和计算机（中英文版）》 2013年第10期1253-1260,共8页

关键词 政府服务 企业业务 魁北克省 中小企业 时间损失 在线服务 电子工具 中小型企业

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在线政务服务的数字包容:挑战及实现路径

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作者 刘可 《武汉工程职业技术学院学报》 2022年第4期69-73,共5页

在线政务服务促使政府公共服务供给方式发生巨大变化,与此同时,也产生了数字社会中的新型弱势群体。以解构计划行为理论为研究视角,从行为态度、主观规范、感知行为控制三个层面剖析了我国在线政务服务数字包容面临的困境,认为政府未来... 在线政务服务促使政府公共服务供给方式发生巨大变化,与此同时,也产生了数字社会中的新型弱势群体。以解构计划行为理论为研究视角,从行为态度、主观规范、感知行为控制三个层面剖析了我国在线政务服务数字包容面临的困境,认为政府未来应增强公民认同,激发内生动力;培育公民社会关系网络,多元主体共筑驱力;提升公民信息能力,强化资源助力,贯彻以人为本的价值导向,从而减轻数字鸿沟问题,构建包容性的在线政务服务。 展开更多

关键词 在线政务服务 数字包容 解构计划行为理论

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“互联网+政务服务”背景下人事档案网上服务优化研究--基于对省级政务服务网的调研 被引量：7

13

作者 戴艳清 孙英姿 《档案与建设》 北大核心 2021年第8期32-37,共6页

在“互联网+政务服务”背景下,人事档案“一网通办、异地可办”的网上服务逐步推进。论文从服务方式的完备度、服务事项的覆盖度、办事指南的准确度、在线办理的成熟度四个维度调研我国31个省级政务服务网。结果显示,我国人事档案网上... 在“互联网+政务服务”背景下,人事档案“一网通办、异地可办”的网上服务逐步推进。论文从服务方式的完备度、服务事项的覆盖度、办事指南的准确度、在线办理的成熟度四个维度调研我国31个省级政务服务网。结果显示,我国人事档案网上服务工作正在整体推进中,一网服务能力增强、服务标准规范、服务流程优化,但依然存在缺乏统一的人事档案网上服务、区域建设水平差异显著、网上一体化深度不足等问题,建议从人事档案网上顶层设计、区域帮扶与合作、线上线下融合发展三个方向进行优化,提高人事档案网上服务水平。 展开更多

关键词 互联网+ 人事档案网上服务 政务服务

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“好差评”制度提高在线政务服务效能了吗?——基于自然实验和断点回归的实证检验 被引量：1

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作者 王天梅 赵钰宁 +1 位作者 于鹏 朱艳春 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2024年第1期251-263,共13页

政务服务“好差评”制度是党的十八大以来备受关注、被寄予厚望的重要改革措施之一,其政策效果和优化方向也受到了学术界的广泛关注。地方领导留言板是网上干群互动平台,作为在线政务服务的缩影,于2019年6月开通满意度评价功能,可以作... 政务服务“好差评”制度是党的十八大以来备受关注、被寄予厚望的重要改革措施之一,其政策效果和优化方向也受到了学术界的广泛关注。地方领导留言板是网上干群互动平台,作为在线政务服务的缩影,于2019年6月开通满意度评价功能,可以作为“好差评”制度政策效果的自然实验研究场景。本文利用平台开通满意度评价功能的外生性,采用深度机器学习方法分析了2.7万余条干群互动文本特征,测量在线政务服务效能及相关研究变量,使用断点回归模型估计了网民满意度评价对在线政务服务效能的影响作用。研究结果与预期相同,网民满意度评价对提高政府在线服务效能起到决定性作用,但是不同地方政府在线政务服务效能提升的程度及显著性有一定差异,论文进一步分析了可能原因。采用不同估计方法、模型设定、带宽选择,研究结果均有很强的稳健性。研究结论有助于深化对“好差评”制度的认识,也有助于理解这一制度实施过程中需要优化的关键问题。 展开更多

关键词 在线政务服务效能 “好差评”制度 公众满意度

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数字政府建设促进了产业结构升级吗?——基于一体化在线政务服务平台建设的准自然实验

15

作者 朱春燕 张鑫 《产经评论》 CSSCI 北大核心 2024年第5期71-88,共18页

以一体化在线政务服务平台建设为主要抓手的数字政府建设将成为驱动经济高质量发展和产业结构升级的重要引擎。以省级一体化在线政务服务平台建设为准自然实验,运用多期双重差分法研究数字政府建设对地区产业结构升级的影响和作用机制... 以一体化在线政务服务平台建设为主要抓手的数字政府建设将成为驱动经济高质量发展和产业结构升级的重要引擎。以省级一体化在线政务服务平台建设为准自然实验,运用多期双重差分法研究数字政府建设对地区产业结构升级的影响和作用机制。结果显示:数字政府建设显著地促进了地区产业结构升级;数字政府建设对产业结构升级的影响存在时间动态效应和区域异质性;数字政府建设可以通过加大创新投入强度、优化营商环境和优化要素投入结构来促进地区产业结构升级。因此,应充分借助数字政府建设赋能政务服务的契机,促进数字技术与政府管理服务的深度融合,激发地区创新活力、优化要素结构和降低制度性交易成本,为企业创新和产业发展提供有利的营商环境,从而更好地发挥对地区产业结构升级的长效带动机制。 展开更多

关键词 数字政府 一体化在线政务服务平台 产业结构升级 多期双重差分法

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上海政务服务“一网通办”标准化建设路径研究

16

作者 康俊生 韩晶 +1 位作者 张召翠 晏绍庆 《标准科学》 2024年第4期85-90,共6页

本文剖析了标准化支撑政务服务“一网通办”的作用及相关政策要求,总结了政务服务“一网通办”标准化建设成效和存在问题,构建了上海政务服务“一网通办”标准体系框架,并提出了深化上海政务服务“一网通办”标准化建设的对策建议。

关键词 政务服务“一网通办” 标准化 建设路径

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国家药品监督管理一站式服务网上办事大厅建设与应用 被引量：3

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作者 曹倩 张喆 《中国药事》 CAS 2021年第10期1094-1099,共6页

目的:建设国家药品监督管理网上办事大厅是国家药监局贯彻"互联网+政务服务",优化营商环境,创新政务服务模式的重要举措。探讨基于一站式服务的国家药监局网上办事大厅的构建及在药品监管政务服务中的应用。方法:对国家药品... 目的:建设国家药品监督管理网上办事大厅是国家药监局贯彻"互联网+政务服务",优化营商环境,创新政务服务模式的重要举措。探讨基于一站式服务的国家药监局网上办事大厅的构建及在药品监管政务服务中的应用。方法:对国家药品监督管理网上办事大厅的建设背景、存在的问题、建设要点、实际应用情况进行阐述,分析网上办事大厅统一身份认证体系,总结网上办事大厅建设中的难点和遇到的问题,对下一步的建设方向提出建议。结果与结论:国家药品监督管理网上办事大厅实现了对外办事服务的统一注册、统一登录、统一授权、统一服务、统一审计等功能,推动了数据共享,为企业提供了网上办事的统一门户,方便了企业办事创业,提升了药品监管服务效能,推进了政务服务一网通办。 展开更多

关键词 网上办事大厅 互联网+政务服务 一站式服务 一网通办

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政务服务改革新路径:上海“一网通办”案例研究 被引量：1

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作者 杨力 陈志成 羊米林 《全球城市研究（中英文）》 2022年第3期143-156,193,共15页

上海首创,并逐步在国内其他城市大力推行的“一网通办”改革,正成为我国新时代电子政务改革的重要举措,也是各大城市优化营商环境的拳头产品,为我国智慧政府建设提供了新方向。本文以上海率先推出的“一网通办”改革作为研究对象,对其... 上海首创,并逐步在国内其他城市大力推行的“一网通办”改革,正成为我国新时代电子政务改革的重要举措,也是各大城市优化营商环境的拳头产品,为我国智慧政府建设提供了新方向。本文以上海率先推出的“一网通办”改革作为研究对象,对其发展历程以及具体实施成效进行分析,总结上海在超大型城市治理数字化转型方面的实践经验,以期对其他城市提供借鉴。 展开更多

关键词 一网通办 互联网+政务服务 数字化转型 全球城市

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