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社会交换视角下公共支出经济组合的增值管理
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作者 刘幸幸 《财政科学》 CSSCI 2022年第12期111-122,共12页
公共支出经济组合的增值管理是重要的财政理论与实践问题。本文基于公共财政本质的社会交换观,将其界定为旨在促进理想财政成果三个核心层次(总额财政纪律、配置优先性和运营绩效)的预算组合管理。公共支出经济组合的增值管理是实现互... 公共支出经济组合的增值管理是重要的财政理论与实践问题。本文基于公共财政本质的社会交换观,将其界定为旨在促进理想财政成果三个核心层次(总额财政纪律、配置优先性和运营绩效)的预算组合管理。公共支出经济组合的增值管理是实现互惠交换的关键一环,其必须满足三项关键要求:资本支出、经常支出间及其内部成分间的正确组合,融资来源的匹配性和确定性,支出组合和融资管理贯穿资本项目生命周期的各个阶段。一并满足这些要求的资本预算才成其为真正意义上的“一个预算”,从而保证公共支出增值所依赖的先决条件。社会交换定义为个体以其财政负荷与集体交换所需的社会物品,交换剩余定义为社会物品价值足以补偿财政负荷意义上的“物有所值”,互惠社会交换定义为交换剩余为正的社会交换。 展开更多
关键词 社会交换 公共支出增值 经济组合管理 一个预算 资本项目
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