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央地间官员流动、信息优势与政策试点——以国家可持续发展议程创新示范区为例 被引量：30
1
作者 朱旭峰 张超 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2020年第4期130-146,209,共18页
【问题】政策试点被认为是解释中国适应内外部环境的复杂变化并实现经济腾飞的关键。已有政策试点理论主要基于经济增长实践提出,然而对于强调经济、社会与环境协调的中国可持续发展政策试点尚缺乏充分解释。在复杂的央地关系格局下,哪... 【问题】政策试点被认为是解释中国适应内外部环境的复杂变化并实现经济腾飞的关键。已有政策试点理论主要基于经济增长实践提出,然而对于强调经济、社会与环境协调的中国可持续发展政策试点尚缺乏充分解释。在复杂的央地关系格局下,哪些因素影响了可持续发展试点选择?中央政府为什么能够有效激励地方政府的积极参与?【方法】论文以中国可持续发展议程创新示范区为例,通过对试点选择过程追踪及关键节点分析,结合文献研究等方法,识别影响政策试点选择的因素及影响机制。【发现】论文发现,央地间官员流动形成的央地网络是影响政策试点选择的重要因素;基于央地网络形成的信息优势成为影响可持续发展试点选择的重要机制,并为地方政府参与可持续发展政策试点带来激励。【结论】本研究基于非传统的可持续发展政策试点探讨政策试点理论,回应了央地关系及政策试点研究领域的热点议题,实证了网络关系对于政策试点选择的影响,并提出了信息优势机制,为推动不同地区可持续发展提供了可行的"中国经验"。 展开更多
关键词 政策试点 央地关系 官员流动 可持续发展 中国
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官员流动、地区间关联与省际贸易往来 被引量：9
2
作者 牛婧 魏修建 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2020年第6期128-143,共16页
地方官员在职业生涯中的流动轨迹形成了一种地区间的关系网络,对地区间贸易往来具有重要影响。本文基于1995—2016年地级市层面市委书记的个人履历信息,构造了测度地区间关联的多种指标,在结构引力模型的框架下识别了官员流动对省际贸... 地方官员在职业生涯中的流动轨迹形成了一种地区间的关系网络,对地区间贸易往来具有重要影响。本文基于1995—2016年地级市层面市委书记的个人履历信息,构造了测度地区间关联的多种指标,在结构引力模型的框架下识别了官员流动对省际贸易的影响。研究发现,官员流动过程中形成的地区间关联显著促进了从官员当前任职地到其出生地和上一任职地的贸易流出,但对于相反方向上当前任职地的贸易流入却没有显著影响,这一结论在多种稳健性检验中依然成立。进一步分析显示,随着对外开放程度的提高,官员流动对关联地区间贸易往来的促进效应将会下降。这些结果表明,地方官员在干部人事管理的正式制度下,仍然会利用非正式的关系网络,在省际贸易中采取策略性的行为。 展开更多
关键词 官员流动 省际贸易 地区间关联 引力模型
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府际合作可以缩小城市经济增长差距吗——基于我国三大城市群的比较分析 被引量：8
3
作者 李智超 谭西涵 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第2期52-60,126,共10页
我国城市经济发展取得了举世瞩目的成就,但发展不平衡、不协调的问题依然存在,这既体现在各个城市群之间,也体现在城市群内部。缺乏有效的府际合作,不仅会增加城市间的交易成本,同时也会拉大城市间的经济差距。府际联席会作为一种重要... 我国城市经济发展取得了举世瞩目的成就,但发展不平衡、不协调的问题依然存在,这既体现在各个城市群之间,也体现在城市群内部。缺乏有效的府际合作,不仅会增加城市间的交易成本,同时也会拉大城市间的经济差距。府际联席会作为一种重要的区域合作机制,旨在推动区域的一体化发展;官员流动则是我国政府人事制度的重要安排,对于抑制腐败具有积极作用。本文以2008—2017年京津冀、长三角、珠三角三大城市群为研究对象,基于新制度经济学视角和制度性集体行动框架,使用学界公认的数据集,构建相关城市的府际合作网络和官员流动网络,运用QAP关系型数据计量模型,探究多重因素对三大城市群内部各城市经济增长差距的影响。研究发现:(1)府际合作和官员流动对于改善城市经济差距具有积极效果,且在不同城市群呈现出明显的差异化影响;(2)推动城市化进程、优化产业结构是城市群发展的重要手段,同时还应重视府际合作、官员流动对缩小城市经济差距的积极影响。 展开更多
关键词 府际合作 官员流动 城市经济增长差距 城市群 社会网络分析
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网络视角下城市官员流动的空间减排效应及机制分析 被引量：3
4
作者 张瑾 贺思琪 李金铠 《管理学刊》 北大核心 2023年第3期85-102,共18页
各级政府官员在现代环境治理中扮演重要角色,地方官员异地调任的职业轨迹在任职地之间形成了一种空间关联网络,是影响区域碳排放差异的重要因素。基于网络的视角,利用2008—2017年地级市市长和市委书记的个人履历信息构造了官员流动的... 各级政府官员在现代环境治理中扮演重要角色,地方官员异地调任的职业轨迹在任职地之间形成了一种空间关联网络,是影响区域碳排放差异的重要因素。基于网络的视角,利用2008—2017年地级市市长和市委书记的个人履历信息构造了官员流动的空间网络,并借助社会网络分析法和空间计量模型识别了官员流动对地方碳排放的空间网络关联效应及网络的影响机制。研究发现:官员流动对地方碳排放存在显著的空间网络关联效应,即官员任职地之间的碳排放绩效存在显著的空间关联性,总体上官员流动网络对地方碳排放水平有显著降低作用。进一步研究发现,在官员“流入地”、低碳试点城市、经济发展水平较高的城市以及产业结构更轻型化的城市中,官员流动网络的碳减排效应更显著。机制分析表明,官员流动网络能够显著推动城市创新在网络关联城市间扩散,但对环境规制的扩散作用不显著,最终能够通过促进地方环境规制水平、改善城市创新环境来降低地方碳排放水平。该项研究为网络治理理论的有效性提供了经验支持,同时也拓展了经济地理空间关联及其社会经济影响研究的内涵,为中国实现“双碳”目标提供了有效干预点,对完善现代环境治理体系具有重要理论与现实意义。 展开更多
关键词 环境治理 官员交流 碳排放 空间网络关联 空间计量模型
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科举教育、捐官制度与官员晋升——基于清代官员履历档案的实证研究 被引量：7
5
作者 燕红忠 卫辛 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2016年第11期4-18,共15页
社会流动是影响社会结构变化和社会变迁方向的重要因素,也是影响政治稳定和经济发展的关键环节。在传统社会里,科举教育和捐官制度均是人才选拔与阶层向上流动的主要途径。文章以晚清官员履历档案的微观数据为基础,考察了科举教育与捐... 社会流动是影响社会结构变化和社会变迁方向的重要因素,也是影响政治稳定和经济发展的关键环节。在传统社会里,科举教育和捐官制度均是人才选拔与阶层向上流动的主要途径。文章以晚清官员履历档案的微观数据为基础,考察了科举教育与捐官制度之间的关系。研究发现,科举教育和捐官制度并不是完全排斥的两种入仕途径,它们相互交织,成为清代官制不可缺失的部分。其中,入仕的难易程度是不同教育出身的候选官员考虑是否捐纳以及如何捐纳的重要因素。捐纳对官员的晋升作用主要集中在政府对中层官员的选拔上,但要进入官僚等级的高层,官员的个人才能、家族的政治背景、政治上的裙带关系可能具有更为重要的作用。因此,文章为理解社会阶层的流动提供了一个新的视角,也为考试选拔制度和官僚体制的改革提供了历史经验和实证依据。 展开更多
关键词 科举教育 捐官 官员晋升 社会流动
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“党政同责”、官员流动与城市环境监管——来自变更与任期的多维证据
6
作者 马本 张晨涛 《中国地质大学学报（社会科学版）》 北大核心 2024年第2期57-74,共18页
中国地方官员的交流制度深刻影响主政行为。利用2011—2018年262个地级城市数据,区分市委书记、市长角色,通过变更、任期刻画流动,考虑多种交流形式和异质性策略,深度评估了官员流动的环境监管效应,为从政府行为视角理解官员流动的非预... 中国地方官员的交流制度深刻影响主政行为。利用2011—2018年262个地级城市数据,区分市委书记、市长角色,通过变更、任期刻画流动,考虑多种交流形式和异质性策略,深度评估了官员流动的环境监管效应,为从政府行为视角理解官员流动的非预期影响提供了多维证据。研究发现,城市党政主要官员之一变更不利于环境监管水平的提升,党政主要官员同时变更或任期增加将提升环境监管力度;城市环境监管效应呈现市委书记为主导、市长协同的格局,2015年“党政同责”制度使该特征更加清晰,长任期情形下党政官员分工与互动能够促进经济环境协调发展。环境监管效应因交流形式、专业背景、是否升迁、有无环保部门任职经历而具有异质性。市委书记流动通过企业数量、产业结构、固定资产投资、外商投资等渠道影响城市环境监管力度。政策启示是应重视党政主要官员之一频繁流动对城市环境监管带来的非预期影响,强化党委对城市环境监管的引领,形成党政协同高效的绿色发展激励格局。 展开更多
关键词 党政同责 官员治理 官员流动 城市环境监管 非预期影响
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明代岁考制度及其社会流动功能
7
作者 郭文安 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2017年第1期175-181,共7页
作为生员考核的新形式,明代天顺年间确立的岁考制度,依托完善的运行机制,对生员群体的社会流动产生了重要影响。与科举考试一样,岁考亦成为了明代社会流动机制的重要组成部分。岁考影响生员社会流动的广度在某种意义上甚至超过了科举,... 作为生员考核的新形式,明代天顺年间确立的岁考制度,依托完善的运行机制,对生员群体的社会流动产生了重要影响。与科举考试一样,岁考亦成为了明代社会流动机制的重要组成部分。岁考影响生员社会流动的广度在某种意义上甚至超过了科举,具有相当的普遍性。同时,岁考还作为科举的补充,部分消解了由科举极低的录取率所带来的社会负面心态,在彼时相对固化的社会阶层结构中,为生员阶层注入了些许活力。 展开更多
关键词 岁考 生员 社会流动 岁贡 科举 明代
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地市级官员晋升的比较研究——以广西壮族自治区和内蒙古自治区为例
8
作者 乔梁 《中国延安干部学院学报》 2017年第5期106-113,共8页
通过对党的十七大以来广西壮族自治区和内蒙古自治区130多位地级市或同类级别的地方党政部门主要负责人的职业流动和职业发展进行比较研究,发现党政官员的个人经历与职业特点对其长期的职业发展有较为重要的影响。同时,所在的地区的地... 通过对党的十七大以来广西壮族自治区和内蒙古自治区130多位地级市或同类级别的地方党政部门主要负责人的职业流动和职业发展进行比较研究,发现党政官员的个人经历与职业特点对其长期的职业发展有较为重要的影响。同时,所在的地区的地域性特点以及地方经济社会发展水平之间的差异也对官员个人的职业前景产生重要的影响。重视官员群体内部的差异,以及结合地方发展的自身特点来对干部和党政领导人进行更加细致和全面的考察,有助于理解干部任用体制中的特点,也有助于推动地方经济社会的全面协调发展。 展开更多
关键词 地市级官员 官员晋升 职业流动
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大学生村官多元化发展实践——从社会流动角度探析 被引量：1
9
作者 陈祥梅 吴庆国 《湖北函授大学学报》 2017年第5期69-71,共3页
2008年启动的大学生村官计划旨在促进城乡人才流动,为社会主义新农村建设输入更多的人才,而大学生村官的有序流动是村官工作发展的关键,关系这村官队伍的稳定。本文运用社会流动的相关理论方法,通过分析大学生村官的社会流动现状、存在... 2008年启动的大学生村官计划旨在促进城乡人才流动,为社会主义新农村建设输入更多的人才,而大学生村官的有序流动是村官工作发展的关键,关系这村官队伍的稳定。本文运用社会流动的相关理论方法,通过分析大学生村官的社会流动现状、存在如身份边缘化的尴尬、功利性的困扰、期满后的去留等问题并分析其原因,对大学生村官的多元化发展提出相关建议和思考。 展开更多
关键词 大学生村官 多元化发展 社会流动 困境
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应当发挥法律在遏制“官帽”腐败中的作用
10
作者 汤啸天 《河南警察学院学报》 2013年第2期50-52,共3页
石家庄王亚丽骗取官位的行为实际上并未受到法律制裁。遏制官帽腐败需要发挥法律的制裁作用,官帽交易是最大的腐败,造假骗官的"破窗效应"不容忽视。当下,特别需要司法在反腐败斗争方面的"能动",检察机关应当为国家... 石家庄王亚丽骗取官位的行为实际上并未受到法律制裁。遏制官帽腐败需要发挥法律的制裁作用,官帽交易是最大的腐败,造假骗官的"破窗效应"不容忽视。当下,特别需要司法在反腐败斗争方面的"能动",检察机关应当为国家财产遭受损失提起附带民事诉讼,人民法院应当为反腐败斗争提出司法建议,检察机关在公益诉讼中的积极性值得期待。 展开更多
关键词 骗取官位 腐败 司法 能动
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