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我国环保立法行政罚款制度之发展与反思——以新《固体废物污染环境防治法》为例的分析 被引量:27
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作者 吴卫星 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2021年第3期163-172,共10页
2020年修订的《固体废物污染环境防治法》关于行政罚款制度的规定典型地反映了我国环保立法的新发展,这种新发展集中体现于罚款设定方式的多样化、罚款额度的巨额化、罚款双罚制适用范围的扩大化这三个方面。透过这些规定可以看出我国... 2020年修订的《固体废物污染环境防治法》关于行政罚款制度的规定典型地反映了我国环保立法的新发展,这种新发展集中体现于罚款设定方式的多样化、罚款额度的巨额化、罚款双罚制适用范围的扩大化这三个方面。透过这些规定可以看出我国环保立法存在以威慑为基础的重罚主义倾向,环保罚款双罚制适用范围的扩大意在刺破公司面纱、落实处罚到个人的要求,有利于提高威慑的精准性。但是,一味追求处罚的严厉性而不提高处罚概率(确定性)会带来执法公平、寻租和规制俘虏以及威慑与激励失衡等问题。对单位违法适用罚款双罚制,要注意其适用条件和界限,根据环境违法行为侵害法益的严重性、单位的具体类型、单位成员的主观过错等情况予以考量和确定。 展开更多
关键词 新《固废法》 罚款设定方式 威慑 双罚制 刺破公司面纱
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新固废法视角下的企业危险废物管理研究 被引量:7
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作者 韦玉金 《皮革制作与环保科技》 2022年第2期141-143,共3页
新固废法的出台,明确了危险废物的判定标准,细化了对危险废物的管理要求,其中包括管理计划、管理台账、处置单位、识别标志、转移联单、运输要求、应急预案等各项内容。本文以此为出发点,概述了新固废法的内涵,说明了新固废法视角下的... 新固废法的出台,明确了危险废物的判定标准,细化了对危险废物的管理要求,其中包括管理计划、管理台账、处置单位、识别标志、转移联单、运输要求、应急预案等各项内容。本文以此为出发点,概述了新固废法的内涵,说明了新固废法视角下的企业危险废物管理现状。分别从收集与转移管理、监督管理、信息化管理三个层面,对新时期企业危废管理中存在的问题进行解析。并以此为基础,结合新固废法、监督模式、数字技术,提出了要健全管理制度、加强研发设计、推进数据管理等应对措施。 展开更多
关键词 新固废法 企业 危险废物 管理研究
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新《固废法》对皮革行业的影响研究
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作者 雷燕 《中国皮革》 CAS 2024年第2期60-63,67,共5页
固体废物(简称固废)是指生产型企业产生的固体工业垃圾。在皮革企业生产过程中会产生固体废物,如皮革边角料、污泥。新《固废法》对旧版固废法进行了有效的补充,提高了对固体废物、危险废物的鉴别、检测要求,健全了固体废物污染环境防... 固体废物(简称固废)是指生产型企业产生的固体工业垃圾。在皮革企业生产过程中会产生固体废物,如皮革边角料、污泥。新《固废法》对旧版固废法进行了有效的补充,提高了对固体废物、危险废物的鉴别、检测要求,健全了固体废物污染环境防治长效机制,确保以最严格的制度和法治保护生态环境。皮革行业急需提升固体废物和危险废物的管理能力,这对皮革行业提出了更高的要求。本文解读了新《固废法》内容,深入剖析皮革行业固废处理现状,介绍了皮革行业的固废来源和重点内容,有利于皮革行业重视固体废物和危险废物,将废物妥善处理,共建绿色家园。 展开更多
关键词 新《固废法》 固体废物 危险废物
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基于新《固废法》的城镇污泥处置管理要求与资源化思考
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作者 熊建军 崔超 +5 位作者 张荣兵 姚大伟 马富亮 曹贺雄 杨文彬 姚海 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2024年第12期21-27,共7页
2020年9月1日实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新《固废法》)从宏观上坚持“减量化、资源化和无害化”的污染防治原则,从固废监督管理上进一步明确了职权界定,完善了联防联控管理机制,强化了全流程监管体系要求... 2020年9月1日实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新《固废法》)从宏观上坚持“减量化、资源化和无害化”的污染防治原则,从固废监督管理上进一步明确了职权界定,完善了联防联控管理机制,强化了全流程监管体系要求,同时进一步明确责任主体,加大了违法成本,完善了付费管理和保障机制。城镇污泥处置的综合管理被列为新《固废法》的重点管理内容,为此围绕固废综合防治要求对其处理处置过程管理进行了详细解读,并介绍了北京中心城区污泥产品土地利用管理案例。基于此,城镇污泥生产单位应在新《固废法》的管理要求及“双碳”目标背景下,不断探索以城镇污泥资源化为目标的污泥处置路线,建立全流程闭环管理的标准化体系,保障污泥处理处置过程安全规范。城镇污泥产品土地利用是资源化发展的有效方式,新《固废法》为城镇污泥生产单位、利用单位及个人在固废利用管理上提供了法律保障,提升了城镇污泥土地资源化利用的发展前景。 展开更多
关键词 新《固废法》 城镇污泥管理 污泥处置 污泥土地利用
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一般工业固体废物管理存在的问题及对策 被引量:1
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作者 马云鹏 周金倩 王岳 《再生资源与循环经济》 2023年第9期20-23,共4页
随着《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(简称新《固废法》)施行,如何做好一般工业固体废物管理是污染环境防治的重要内容。通过梳理汇总新《固废法》对一般工业固体废物管理的要求,结合一般工业固体废物利用处置现状,对其管理... 随着《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(简称新《固废法》)施行,如何做好一般工业固体废物管理是污染环境防治的重要内容。通过梳理汇总新《固废法》对一般工业固体废物管理的要求,结合一般工业固体废物利用处置现状,对其管理存在的问题及原因进行分析,并提出相关对策,为目前一般工业固体废物管理工作提供参考建议。 展开更多
关键词 新《固废法》 一般工业固体废物 管理 对策
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无废城市法律问题研究 被引量:4
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作者 张波 秦鲁豫 《河北环境工程学院学报》 CAS 2021年第2期72-76,共5页
我国"无废城市"自试点开始已达三年之久,成效显著,但也面临诸多运行困境,如固体废物法律体系不健全、垃圾分类进度迟缓、白色污染严重以及多元主体参与度不强等。为解决以上困境,"无废城市"建设应在新《固废法》下... 我国"无废城市"自试点开始已达三年之久,成效显著,但也面临诸多运行困境,如固体废物法律体系不健全、垃圾分类进度迟缓、白色污染严重以及多元主体参与度不强等。为解决以上困境,"无废城市"建设应在新《固废法》下作出新解,并且积极借鉴日本、德国以及新加坡"无废城市"建设经验,完善固废治理法律体系,积极推行垃圾分类,加强绿色包装设计,严控塑料制品使用以及倡导多元主体共治。 展开更多
关键词 无废城市 新《固废法》 固体废物 垃圾分类 多元共治
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中小企业有效响应新《固废法》的问题及其成因分析 被引量:2
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作者 徐倩 曾铃杰 陈红敏 《科学发展》 2022年第3期88-94,共7页
结合上海环境基础设施建设和循环经济发展,积极引入国内外先进的技术与管理经验,进一步优化本地工业固体废物收运、利用、处置网络,辅以政策倾斜吸引行业投资,建设集工业固废流转回收、综合利用于一体的,符合本地工业固废产生与分布规... 结合上海环境基础设施建设和循环经济发展,积极引入国内外先进的技术与管理经验,进一步优化本地工业固体废物收运、利用、处置网络,辅以政策倾斜吸引行业投资,建设集工业固废流转回收、综合利用于一体的,符合本地工业固废产生与分布规律的工业固废利用处置网络,以满足上海工业固废安全处置需求,尽可能实现工业固废“自产自消”。 展开更多
关键词 新《固废法》 工业固废 固废安全处置
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基于业务中台架构的[新]固废管理市场化运营平台 被引量:2
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作者 薛玉林 刘镇源 《再生资源与循环经济》 2021年第12期21-25,共5页
为有效落实2020年9月1日起正式实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,以此为依据,以固废代码申领为抓手,通过细化流程,设定环节,建立新型管理平台。同时,平台引入业务中台架构。围绕固废运营中小型企业的中台信息管理系统,... 为有效落实2020年9月1日起正式实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,以此为依据,以固废代码申领为抓手,通过细化流程,设定环节,建立新型管理平台。同时,平台引入业务中台架构。围绕固废运营中小型企业的中台信息管理系统,依靠灵活多变的工单自动化策略,满足固废运营企业工单业务处理需求,全面提升工单流转的工作效率。另外,平台以企业为主体,以市场机制为驱动,充分调动社会资源参与到固体废物的处置链条中,形成规模效应,进行市场化运作。平台分为政策动态、企业信息、过程管理、信用管理、信息服务、群众监督六大模块。全面服务政府、服务企业、服务市民。 展开更多
关键词 固废管理 新固废法 业务中台架构 市场化 运营
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浅谈“新固废法”的实施对未来危废处理市场的影响 被引量:2
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作者 吴凡 魏籽琦 《皮革制作与环保科技》 2020年第12期73-78,共6页
近年来国家越来越重视环境保护,与此同时,相关法律法规以及各类规范性文件也集中发布、修订,相关立法将对环保产业的发展趋势产生重要影响。今年4月29日,全国人大常委会第十七次会议审议修订了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》... 近年来国家越来越重视环境保护,与此同时,相关法律法规以及各类规范性文件也集中发布、修订,相关立法将对环保产业的发展趋势产生重要影响。今年4月29日,全国人大常委会第十七次会议审议修订了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,该法的实施将在短期内扩大危废处置市场的处置需求,扭转危险废物长期以来不断增长的局势,并在短期内调节区域危废处置市场的供需平衡。 展开更多
关键词 新固废法 危险废物 市场
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新固废法实施背景下产废企业可持续发展路径研究 被引量:1
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作者 吴康 叶舟 +3 位作者 汪伟 杨丹丹 汪梦广 王雨晴 《化工管理》 2022年第25期85-88,共4页
在新固废法实施的大背景下,文章基于新旧固废法的差异研究、产废企业现状分析以及对PPP模式的应用探讨,从制定管理计划、台账和转移联单的角度出发,建议不断加大产废企业环保技术研发力度,提高生态法律意识,稳步推进产废企业可持续发展。
关键词 新固废法 产废企业 可持续发展
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新时代环境治理要求下新固废法的推行与实施
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作者 任善平 《中国资源综合利用》 2021年第6期116-118,共3页
固体废弃物的污染治理具有非常强的外部属性,一般来说,其污染治理成本不是由污染者承担,治理效果也不是由治理者享受,使其无法通过自发的市场调控机制实现有效的控制与处理,因此健全法律法规就具有更加积极的意义。在国家全面构建现代... 固体废弃物的污染治理具有非常强的外部属性,一般来说,其污染治理成本不是由污染者承担,治理效果也不是由治理者享受,使其无法通过自发的市场调控机制实现有效的控制与处理,因此健全法律法规就具有更加积极的意义。在国家全面构建现代环境治理体系的背景下,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新固废法)于2020年4月29日通过第二次修订。基于此,本文首先阐述了新时代环境治理要求下新固废法推行与实施的意义,然后提出了新固废法推行与实施的建议,以期进一步提升新固废法的实施效果,为我国环境污染治理提供参考。 展开更多
关键词 环境治理要求 新固废法 实施 新时代
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