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新型农村社会养老保险政策评估——基于土地流转制度背景下的研究 被引量：14
1
作者 封铁英 熊建铭 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2012年第1期33-43,123-124,共11页
面对人口老龄化加剧、劳动力乡城流动、土地流转加速、土地养老功能弱化、农村养老需求增长的严峻局势和新农保试点扩面迅速推进的整体性战略规划,以公共政策评估和政策外部性理论为基础,从政策执行主体、政策服务对象的双重视角评估土... 面对人口老龄化加剧、劳动力乡城流动、土地流转加速、土地养老功能弱化、农村养老需求增长的严峻局势和新农保试点扩面迅速推进的整体性战略规划,以公共政策评估和政策外部性理论为基础,从政策执行主体、政策服务对象的双重视角评估土地流转制度背景下新型农村社会养老保险政策执行状况和实施效果,通过对东、中、西部新农保试点地区的实态调查,分别获取基层政府工作人员、新农保经办机构人员、农村常住居民三类群体共2779份有效问卷,综合运用描述性统计和通径分析方法,进一步探寻改善政策效果的有效路径。研究结果表明:政府一定程度存在职能缺位、越位,立法、财政、监管责任缺失等问题,而广大农民未能将土地流转潜在养老保障功能与新农保统筹考量,使政策难以达到预期目标,可通过发挥政府主导作用、增强农民土地流转意识、提升经办机构服务能力、有效整合养老政策等具体对策,进一步促进土地流转、提高新农保参保意愿、改善政策执行与实施效果。 展开更多
关键词 土地流转制度 新型农村社会养老保险 政策评估
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新农保政策主导下的农村养老方式选择偏好及其融合效应研究 被引量：11
2
作者 封铁英 高鑫 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2013年第6期107-120,共14页
随着劳动力乡城流动加速、土地制度改革推进和新型农村社会养老保险制度全面覆盖,农村养老方式呈现出多元化发展趋势。文章以偏好融合理论为基础,通过全国东、中、西部三省三县(区)新农保试点地区的抽样调查(样本量=2509),引入个人、家... 随着劳动力乡城流动加速、土地制度改革推进和新型农村社会养老保险制度全面覆盖,农村养老方式呈现出多元化发展趋势。文章以偏好融合理论为基础,通过全国东、中、西部三省三县(区)新农保试点地区的抽样调查(样本量=2509),引入个人、家庭、区域差异和新农保政策变量,提出研究假设,实证分析了新农保政策主导下的农村养老方式的选择偏好及其融合效应。研究结果表明:新农保政策实施对农村家庭养老和商业养老保险方式的选择偏好影响显著,但影响方向并不单一,且三类典型养老方式之间具有融合效应。由此,文章提出了优化农村养老资源配置、完善农村养老保障体系的对策建议。 展开更多
关键词 新农保政策 农村养老方式 选择偏好 融合效应
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新型农村社会养老保险政策效应及其影响因素研究 被引量：7
3
作者 封铁英 熊建铭 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2014年第3期117-128,共12页
本文借鉴政策综合评估模型,从政策制定目标、政策执行力、政策效果三重维度构建新农保政策效应及其影响因素理论模型;采用分层整群随机抽样方法,通过陕西省西安市新农保试点区县基层工作人员和农村居民双重问卷调查,应用结构方程模型实... 本文借鉴政策综合评估模型,从政策制定目标、政策执行力、政策效果三重维度构建新农保政策效应及其影响因素理论模型;采用分层整群随机抽样方法,通过陕西省西安市新农保试点区县基层工作人员和农村居民双重问卷调查,应用结构方程模型实证分析其内在定量关系与影响机理。结果表明:影响新农保政策效应的关键因素根据显著性大小排序依次为:土地支持、待遇享受、政府支持、经办服务,而参保期望未通过显著性检验。可通过有效发挥土地支持作用,适当调整待遇水平,加大政府支持力度,提升经办机构服务能力,合理引导农民参保期望等具体对策,进一步缓解农民养老压力,优化新农保政策效应。 展开更多
关键词 新型农村社会养老保险 政策效应 影响因素 结构方程模型 问卷调查
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