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分类控制:当前中国大陆国家与社会关系研究 被引量:717
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作者 康晓光 韩恒 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第6期73-89,共17页
本文对当前中国大陆的国家与社会关系进行了实证研究。通过考察国家对多种社会组织的实际控制,提出了“分类控制体系”。在这一体系中,政府为了自身利益,根据社会组织的挑战能力和提供的公共物品,对不同的社会组织采取不同的控制策略。... 本文对当前中国大陆的国家与社会关系进行了实证研究。通过考察国家对多种社会组织的实际控制,提出了“分类控制体系”。在这一体系中,政府为了自身利益,根据社会组织的挑战能力和提供的公共物品,对不同的社会组织采取不同的控制策略。这是一套国家利用“非政府方式”,在新的经济环境中,对社会实行全面控制、为社会提供公物品的新体制。通过与其他国家及社会关系类型的比较,文章指出,分类控制体系是一种新的国家与社会关系的“理想类型”。 展开更多
关键词 分类控制 国家与社会关系 社会组织 ngo
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中国NGO的发展分析 被引量:327
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作者 王名 贾西津 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2002年第8期30-43,共14页
This article, divided into three parts, will systematically elaborate the authors’ basic viewpoints on the development of China’ s NGO(non-governmental organizations) . According to the authors, NGO refers to non-go... This article, divided into three parts, will systematically elaborate the authors’ basic viewpoints on the development of China’ s NGO(non-governmental organizations) . According to the authors, NGO refers to non-governmental social organizations, with formal organizational forms, not aimed at seeking profit, with certain autonomy, voluntariness, and for public good or to mutual advantage. As transitional social organizations in the period of economic transition, China’ s NGO include, in the broad sense, the following forms: organizations with members and to public good, organizations of operation type (fund associates), entitative service institutions(non - governmental non - business organizations), economic and social bodies to mutual benefit, a lot of unregistered or indirectly registered groups or circles, public undertakings in transition and mass organizations. What are called NGO arevery active various social,economic, cultural and political lines in China in transition, particularly in sections of social service,environmental protection, supporting the poor by economic development, industrial coordination and policy initiating. But these organizations are generally confronted with the problems of lacking resources,ability, autonomy and balanced development and the germ of these problems is 1) defects in system construction and the basic value during the social transformation, 2) lack of ideas on the part of NGO themselves, 3) the lagging effect of the government reform. On the basis of analysis of 6 opportunities offered to China’s NGO in their development, we propound the matter of two roads that China’s NGOcan follow: autonomy from above and independence from below. 展开更多
关键词 非政府组织 法律地位 社会组织 发展现状 政府改革 中国 ngo
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中国的非政府公共部门(上) 被引量:103
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作者 王名 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第5期32-36,共5页
非政府公共部门是社会公共部门的一部分 ,其中包括各种形式的开展公益性、互益性活动的非营利民间组织 ,国外通常叫 NGO或 NPO。对这一领域的研究始于 90年代 ,目前在发达国家逐步形成一门新兴学科 ,属公共管理学。本文分上下两篇 ,上... 非政府公共部门是社会公共部门的一部分 ,其中包括各种形式的开展公益性、互益性活动的非营利民间组织 ,国外通常叫 NGO或 NPO。对这一领域的研究始于 90年代 ,目前在发达国家逐步形成一门新兴学科 ,属公共管理学。本文分上下两篇 ,上篇在介绍国外现有研究并对中国非政府公共部门加以界定的基础上 ,使用国际通用的 NGO一词 ,探讨中国 NGO的定义、分类和历史 ;下篇进一步探讨我国 NGO的现行法规、活动和作用、存在的主要问题等 。 展开更多
关键词 非政府公共部门 中国 ngo 社会团体 民办非企业单位
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当前我国非政府组织参与政府购买服务的模式比较 被引量:166
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作者 韩俊魁 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2009年第6期128-134,共7页
政府采购是在新公共管理思路下降低政府运行成本、提高政府效率的重要举措之一。我国在此方面已取得了长足进步,但在向非政府组织(NGO)开放资源方面仍很薄弱。这不仅影响了政府职能的有序转移,也制约了国内公信力较高的NGO的培育。文章... 政府采购是在新公共管理思路下降低政府运行成本、提高政府效率的重要举措之一。我国在此方面已取得了长足进步,但在向非政府组织(NGO)开放资源方面仍很薄弱。这不仅影响了政府职能的有序转移,也制约了国内公信力较高的NGO的培育。文章分析比较了当前我国NGO参与政府购买的模式,并指出为了从战略上构建和谐社会,就应当按照绩效评估、追惩制等原则分步骤、分领域地向NGO购买服务。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 ngo
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中国NGO对政府的策略:一个初步考察 被引量:142
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作者 赵秀梅 《开放时代》 CSSCI 2004年第6期4-23,共20页
近年来,中国的NGO得到了迅速的发展,正在形成一个独立于国家的社会自治领域。作者关注的是,在一个国家占主导地位的社会中,NGO如何利用种种的手段来尝试改变它们与国家的关系,使之朝着有利于自己发展的方向变化,进而有效地实现组织目标... 近年来,中国的NGO得到了迅速的发展,正在形成一个独立于国家的社会自治领域。作者关注的是,在一个国家占主导地位的社会中,NGO如何利用种种的手段来尝试改变它们与国家的关系,使之朝着有利于自己发展的方向变化,进而有效地实现组织目标以及影响政府。本文从NGO自身的合法化、利用国家控制的资源以及影响政府决策三个不同的侧面分析它们对待政府的策略。结果发现,中国的NGO与国家之间已经形成了一个广泛的互动区域。 展开更多
关键词 中国 国家 政府决策 策略 发展 ngo 组织目标 社会自治 对待 合法化
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草根NGO与中国公民社会的成长 被引量:105
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作者 朱健刚 《开放时代》 CSSCI 2004年第6期36-47,共12页
本文认为中国的民间社会正处于前公民社会状态,草根NGO面临着法律、人力、资金、信任、知识等五个方面的困境。作者通过介绍上海和广州的两个志愿组织案例,深入考察草根NGO中的行动者如何确立规范,如何设定发展策略,又如何建立组织框架... 本文认为中国的民间社会正处于前公民社会状态,草根NGO面临着法律、人力、资金、信任、知识等五个方面的困境。作者通过介绍上海和广州的两个志愿组织案例,深入考察草根NGO中的行动者如何确立规范,如何设定发展策略,又如何建立组织框架,尤其是关注这些组织以及成员的志愿精神在中国公民社会成长中如何克服困境而促成其发展。 展开更多
关键词 广州 中国公民 困境 成长 发展策略 资金 组织框架 志愿精神 ngo 公民社会
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中国民间组织的现状与相关政策建议 被引量:55
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作者 王名 陶传进 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第1期70-73,96,共5页
对于中国的民间组织的现状 ,人们存在不同的看法。本文采用实证的方法 ,以青岛的民间组织及其管理体制为对象 ,分析了中国的民间组织与相应的管理体制的现状。文章分析了中国民间组织现在所存在的各种问题 。
关键词 中国 民间组织 管理体制 ngo 非政府组织 登记管理机关
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中国的非政府公共部门(下) 被引量:58
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作者 王名 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第6期39-43,共5页
关键词 中国 非政府公共部门 ngo 法制制度 双重管理体制 分级管理 优惠政策 环境保护 扶贫开发
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关于中国NGO法律政策的若干问题 被引量:61
9
作者 王名 贾西津 《清华大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第S1期100-106,共7页
1990年代以来,NGO的发展受到越来越多的关注。在走向法制化和规范化的过程中,NGO相关的法律政策环境无疑成为影响其进程最为重要的一个方面。文章基于对我国NGO发展的社会经济背景及其历史过程和现状特点的理解,对围绕我国NGO法律政策... 1990年代以来,NGO的发展受到越来越多的关注。在走向法制化和规范化的过程中,NGO相关的法律政策环境无疑成为影响其进程最为重要的一个方面。文章基于对我国NGO发展的社会经济背景及其历史过程和现状特点的理解,对围绕我国NGO法律政策环境的一系列问题,诸如NGO的法律地位、概念界定和分类体系、登记管理体制、税收政策、社会监督机制、政府财政支持、人事与社会保障制度等各个方面,进行了较为细致和系统的分析,试图从总体上搭建一个有利于培育、发展、规范NGO健康发展的法律制度框架,为下一步推动国家制定和完善有关NGO的法规政策提供参考。 展开更多
关键词 ngo 法律政策框架
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NGO的民间治理与转型期的法治秩序 被引量:58
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作者 马长山 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第4期75-87,共13页
NGO的民间治理对转型中国具有重大意义,它不仅与国家法秩序形成了耦合支撑、多元均衡、共谋与冲突等互动和张力状态,而且,还赋有反思性的对话协调机制、公民性社会资本的生成机制、公共领域的运行机制、自生自发秩序的衍生机制等秩序生... NGO的民间治理对转型中国具有重大意义,它不仅与国家法秩序形成了耦合支撑、多元均衡、共谋与冲突等互动和张力状态,而且,还赋有反思性的对话协调机制、公民性社会资本的生成机制、公共领域的运行机制、自生自发秩序的衍生机制等秩序生发机制,从而为法治秩序提供了重要基础和支撑。因此,应克服NGO民间治理中的中国问题,推动其功能和作用的充分发挥,进而促进法治秩序的早日确立。 展开更多
关键词 ngo 民间治理 法治秩序 社会资本 非政府组织 中国
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公众参与环境保护的法律制度建设——以非政府组织(NGO)为中心 被引量:47
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作者 李艳芳 《浙江社会科学》 CSSCI 2004年第2期85-90,共6页
20世纪 90年代 ,中国开始了公众参与环境保护的制度建设。近年来 ,公众参与环境保护虽然在深度与广度上都有较大发展 ,也得到《环境影响评价法》的肯定 ,但是公众参与环境保护的实效仍不明显。其中重要原因之一在于中国环保NGO没有得到... 20世纪 90年代 ,中国开始了公众参与环境保护的制度建设。近年来 ,公众参与环境保护虽然在深度与广度上都有较大发展 ,也得到《环境影响评价法》的肯定 ,但是公众参与环境保护的实效仍不明显。其中重要原因之一在于中国环保NGO没有得到充分发展 ,国家对NGO的法律制度建设不完善 ,NGO也没有用尽现有的法律资源。改变这种状况 ,需要国家给NGO提供宽松的法律环境 ,NGO也应当积极用尽法律资源参与环境保护 ,以提高公众参与的力度和水平。 展开更多
关键词 公众参与 环境保护 中国 法律制度 非政府组织 ngo
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社区公共服务设施托管的新模式——以罗山市民会馆为例 被引量:55
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作者 杨团 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2001年第3期77-86,共10页
The author examined a new model of the trusteeship of the public service equipment in community through the Luoshan Civil Community Pudong, Shanghai,which is a systematical experiment—put the public service equipment... The author examined a new model of the trusteeship of the public service equipment in community through the Luoshan Civil Community Pudong, Shanghai,which is a systematical experiment—put the public service equipment owned by governments under the trusteeship of NGO,planned by the Social Development Bureau of Shanghai Pudongxinqu District and operated by the Shanghai Young Men’s Christian Association. The aim of the model is through the coorporation between the government and the NGO to provide communities with public service products and carry out industrial management from the object,quality,price to cost of public service by the way of simulated market.The author believes that cultivating the model is a research and test process of the community public service policy.It’s very important for researching community construction and increasing the supply of public service. 展开更多
关键词 市民 公共服务设施 托管 新模式 ngo 会馆 社区
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NGO社会支持的公共政策分析——以弱势群体为论域 被引量:50
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作者 万闻华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第3期28-31,共4页
文章以弱势群体为论域 ,讨论分析了NGO对弱势群体社会支持的介入及其在公共管理中具有的独特优势 ,主张重视NGO在中国治理结构转型中的重要作用 ,从政策上明确NGO的地位与分工 ,规范和促进NGO的自身建设 ,并为此提出了具体的建议。
关键词 弱势群体 ngo 中国 治理机构 社会支持 公共行政 公共政策 法律政策
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非营利组织:美国社区建设的主力军——美国非营利组织的调查与思考 被引量:33
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作者 侯玉兰 《北京行政学院学报》 2001年第5期13-17,共5页
本文概述了美国非营利组织发展的过程 ,阐述了非营利组织的概念及其在美国社区发展中所起的作用 ,并对美国非营利组织的管理方式进行了研究。作者对我国政府培育和发展非营利组织提出了政策建议。
关键词 非营利组织 美国 社区建设 社会发展 社会参与
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NGO及其在扶贫开发中的作用 被引量:55
15
作者 王名 《清华大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2001年第1期75-80,94,共7页
在中国,存在着和国际社会普遍认同的NGO相一致的合法社会组织──民间组织。中国的民间组织从一开始就致力于扶贫开发,开展了一系列具有影响和实际效果的活动。文章从实证考察中国民间组织所开展的有关扶贫开发的主要活动,说明N... 在中国,存在着和国际社会普遍认同的NGO相一致的合法社会组织──民间组织。中国的民间组织从一开始就致力于扶贫开发,开展了一系列具有影响和实际效果的活动。文章从实证考察中国民间组织所开展的有关扶贫开发的主要活动,说明NGO对扶贫开发所发挥的重要的、不可替代的作用。通过若干实例,从三个方面说明NGO是国际社会反贫困的中坚力量。第二部分实证性地考察中国NGO在扶贫开发中开展的主要活动、项目及其绩效。第三部分归纳总结中国的NGO在扶贫开发方面所发挥的主要作用及其面临的课题。作者认为,NGO在扶贫开发方面通过开展一系列持续有效的活动,为中西部地区的开发提供了经验并并拓了道路,但中国在扶贫开发方面任重而道远。 展开更多
关键词 ngo 扶贫开发 扶贫 贫困 中国 发展中国家 生存扶贫 文化扶贫 技术扶贫 教育扶贫 幸福工程
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在资源与制度之间:农民工草根NGO的生存策略以珠三角农民工维权NGO为例 被引量:68
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作者 和经纬 黄培茹 黄慧 《社会》 CSSCI 北大核心 2009年第6期1-21,共21页
观察中国民间社会的发展,对草根组织的研究必不可少。近十年来,珠江三角洲严峻的劳权状况和政府、工会的缺位,催生出一批草根性农民工维权NGO。在中国民间非政府组织整体生存环境不佳的大背景下,由于涉及"劳权"、"人权&q... 观察中国民间社会的发展,对草根组织的研究必不可少。近十年来,珠江三角洲严峻的劳权状况和政府、工会的缺位,催生出一批草根性农民工维权NGO。在中国民间非政府组织整体生存环境不佳的大背景下,由于涉及"劳权"、"人权"等的敏感议题,农民工维权NGO的发展举步维艰。面对制度和资源的双重制约,草根NGO为了生存,采取了一系列策略。它们的生存状况与所持的政治意识形态和维权理念密切相关;为了补充合法性资源,草根组织不得不着眼于制度外的道义正当性,以期获得社会的支持以及政府的默认;草根组织试图通过建立顾问委员会、理事会等方式获得知识精英的背书,有的还诉诸与政府官员的个人联系。新近出现的自体制内组建的NGO为研究珠三角农民工维权NGO提供了新素材。 展开更多
关键词 草根组织 ngo 策略 农民工 维权 珠三角
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中国NGO的发展现状及其政策分析 被引量:60
17
作者 王名 《公共管理评论》 2007年第1期132-150,共19页
本文使用一个较为宽泛的中国NGO定义,分别从纵向的历史视角和横向的现实视角考察中国NGO的发展及其特点,在此基础上提出相应的政策主张并简要分析了若干机遇和挑战。从历史上看,中国虽曾有过NGO的一段辉煌时期,但其主要发展是在改革开... 本文使用一个较为宽泛的中国NGO定义,分别从纵向的历史视角和横向的现实视角考察中国NGO的发展及其特点,在此基础上提出相应的政策主张并简要分析了若干机遇和挑战。从历史上看,中国虽曾有过NGO的一段辉煌时期,但其主要发展是在改革开放以来。在近20多年中,中国NGO经历了三次发展高潮。从现实中看,中国的NGO在总量上表现为一个异常巨大的群体,存在纷繁多样的组织形式,其活动领域遍及社会生活的方方面面;在结构上则呈现出显著的区域分布不均、活动范围有限、单体规模不大等特点,表明其能力受到很大的限制。同时,由于受到资源和能力、法规和体制等方面的限制,中国NGO在发展上存在一些较为突出的问题。为解决这些问题,政府需要转变观念,努力构建分类监管、资源引导和行为控制的新型管理体制,同时要完善立法、统一监管,着力推进包括公益服务组织在内的新型公共服务体系的建设。 展开更多
关键词 ngo 社会团体 监管 公共服务
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中国公民社会研究的新进展 被引量:48
18
作者 郁建兴 周俊 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2006年第3期36-45,共10页
从世纪之交开始,中国公民社会研究进入了一个新阶段。随着社会主义公民社会研究的兴起,以NGO为代表的公民社会范例研究渐居主流地位,国家与公民社会“良性互动说”得到推进,全球公民社会研究得到关注。这既是结合公民社会的新发展对前... 从世纪之交开始,中国公民社会研究进入了一个新阶段。随着社会主义公民社会研究的兴起,以NGO为代表的公民社会范例研究渐居主流地位,国家与公民社会“良性互动说”得到推进,全球公民社会研究得到关注。这既是结合公民社会的新发展对前阶段研究作出的总结和深化,也是在不断发展的公民社会实践的推动下积极开拓新的研究领域而取得的新成果。而这些研究的新进展也必将进一步推动中国公民社会的实体建设。 展开更多
关键词 中国 社会主义公民社会 ngo 良性互动说 全球公民社会
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基层治理中的国家—社会关系——对一个参与社区公共服务的NGO的考察 被引量:66
19
作者 赵秀梅 《开放时代》 CSSCI 2008年第4期87-103,共17页
最近几年,在中国的城市出现了一些基层国家和社会自治力量结合起来共同提供公共服务的案例。本文以一个位于城乡结合部的社区为例考察了这种结合。本文发现:基层国家与NGO之间形成了一种基于资源交换的互惠关系。通过结合,国家的基层治... 最近几年,在中国的城市出现了一些基层国家和社会自治力量结合起来共同提供公共服务的案例。本文以一个位于城乡结合部的社区为例考察了这种结合。本文发现:基层国家与NGO之间形成了一种基于资源交换的互惠关系。通过结合,国家的基层治理能力得到了提升,同时NGO得到了授权得以进入到国家控制的领域,进而实现自己的组织目标。这种结合可以被认为是所谓的国家和社会双方共同参与的"第三域"的活动,它模糊了国家与社会之间的界限,而不是促进它们的分离。 展开更多
关键词 公共服务 社会关系 治理能力 ngo 社区 城乡结合部 国家与社会 社会自治
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社会捐赠与大学发展——中美大学社会捐赠的对比分析 被引量:50
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作者 罗公利 杨选良 李怀祖 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2006年第1期99-104,共6页
社会捐赠是个人、营利组织和非营利组织向社会提供公共产品和公共服务的重要方式。大学谋求社会捐赠是大学促进自身发展的重要手段。对比中美两国大学社会捐赠状况,我国大学社会捐赠相对不足的主要原因,在于独立的非政府公益机构尚未形... 社会捐赠是个人、营利组织和非营利组织向社会提供公共产品和公共服务的重要方式。大学谋求社会捐赠是大学促进自身发展的重要手段。对比中美两国大学社会捐赠状况,我国大学社会捐赠相对不足的主要原因,在于独立的非政府公益机构尚未形成,激励性制度体系不完善,以及社会文化环境方面存在制约性因素。 展开更多
关键词 社会捐赠 大学 非营利组织
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