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题名“治理下乡”:关于我国乡镇治理现代化的思考
被引量:33
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作者
夏志强
谭毅
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机构
四川大学
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出处
《上海行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2018年第3期15-27,共13页
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基金
国家社会科学基金"国家治理体系和治理能力现代化"研究专项"服务型政府建设的战略要点与关键环节研究"(17VZL015)
中央高校基本科研业务费专项资金资助2017年四川大学研究生科研创新基金项目(2012017yjsy214)的阶段性成果
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文摘
在乡镇治理中,各种"下乡"举措失灵导致乡镇"缺治"的问题说明,推动"治理下乡"是必要的。通过将现代治理理念与中国治理实践进行技术整合,以实现乡镇政府理性化为基础,以构建乡镇治理格局为目标,推进乡镇治理现代化是时代之需。乡镇治理现代化的内涵和标准是乡镇政府职权科学化、组织科层化、行为法治化以及治理主体多元化、治理手段现代化和治理过程民主化。实现乡镇治理现代化,要坚持将乡镇治理作为国家治理的基础和重心的战略定位,形成顶层设计与基层实践的良性互动;要坚持用合作治理思维取代行政垄断思维,将政府的政绩、社会的稳定与居民群众的获得感有机统一,实现共治基础上的乡镇共荣和成果共享;要修订和落实关于乡镇政府职权的法律规定,理顺乡镇政府与乡镇党委、人大和县级政府的关系,促进乡镇政府职能配置科学化、机构设置合理化和行政行为法治化;要加强乡镇社会治理,强化公共服务能力,实现乡镇治理与基层群众自治的有机衔接。
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关键词
治理下乡
乡镇治理现代化
政府理性化
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Keywords
governance Going to the Countryside
modernization of governance in villages and towns
Rationalization of government
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分类号
D625
[政治法律—政治学]
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